Реконструкція адміністративного будинку по вул.О.Кобилянської, 33 в смт. Путила, Путильського району, Чернівецької області. (коригування)

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами розгляду питання виконання Постанови № 710 встановлено порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710.

За результатами розгляду питання дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

За результатами розгляду питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «АМВ СЕРВІС» встановлені порушення вимог пункту 43 Особливостей № 1178, абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей № 1178.

За результатами розгляду питання відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації встановлено порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178.

За результатами розгляду питання своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 84 Постанови № 668.

За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону Особливостей № 1178; своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує розірвати договір підряду від 30.10.2025 № 28/30, укладений із ПП «АМВ СЕРВІС», не допускати встановлені моніторингом порушення у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710); відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного природного парку «Черемоський» (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-09-29-014633-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 29.09.2025 № 15 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 15.10.2025; тендерну пропозицію учасника Приватного підприємства «АМВ СЕРВІС» (далі – ПП «АМВ СЕРВІС»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.10.2025 № 19; повідомлення про намір укласти договір від 17.10.2025; договір підряду від 30.10.2025 № 28/30 на суму 1 908 000,00 грн з ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 21.11.2025 через електронну систему закупівель.

Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

Так, Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області в електронній системі закупівель 17.11.2025 оприлюднено запит Замовнику про надання пояснень (інформації, документів) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Проте, Замовник відповідь на запит надав 21.11.2025, тобто на четвертий робочий день з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, чим не дотримав вимог, встановлених частиною п’ятою статті 8 Закону, відповідно до яких відповідні пояснення (інформація, документи) замовник повинен надати протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту.

За результатами аналізу питання виконання Постанови № 710 встановлено наступне.

Відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710 головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки зобов’язано забезпечити обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі (далі – Обґрунтування) та оприлюднення такого обґрунтування шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Так, Кабінетом Міністрів України постановою від 16.12.2020 № 1266 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 серпня 2013 р. № 631 і від 11 жовтня 2016 р. № 710» з 19.12.2020 року органам місцевого самоврядування рекомендовано забезпечити, а головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки доручено забезпечити оприлюднення Обґрунтування на власному вебсайті.

Згідно з Єдиним реєстром розпорядників та одержувачів бюджетних коштів (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Замовник є розпорядником бюджетних коштів. Відповідно до державного вебпорталу бюджету для громадян Open Budget (https://openbudget.gov.ua/spending-agencies/36754760/profile) Замовник є розпорядником нижчого рівня коштів державного бюджету.

Зважаючи на те, що Замовник є розпорядником нижчого рівня коштів державного бюджету, до нього як до розпорядника бюджетних коштів застосовується пункт 4-1 Постанови № 710, що носить імперативний характер.

Так, Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з питання оприлюднення Обґрунтування на власному вебсайті (офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) з наданням посилання на сторінку, на якій розміщено таке Обґрунтування, яка буде доступна для перегляду.

На запит Замовник надав наступне пояснення: «На власному веб-сайті оприлюднено обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі https://cheremoskyi-park.in.ua/pro-nas/dokumenty/».

Аналізом інформації, розміщеної на вебсайті Замовника за наданим у поясненні посиланням https://cheremoskyi-park.in.ua/pro-nas/dokumenty/ встановлено, що Замовник оприлюднив Обґрунтування 21.11.2025.

При цьому, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі за предметом «Реконструкція адміністративного будинку по вул.О.Кобилянської, 33 в смт. Путила, Путильського району, Чернівецької області (коригування)» Замовник оприлюднив 29.09.2025.

Таким чином, на порушення вимог пункту 4-1 Постанови № 710 Замовником, як розпорядником нижчого рівня коштів державного бюджету, не забезпечено у строк протягом п’яти робочих днів (30.09.2025-06.10.2025) з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі (29.09.2025) оприлюднення на відповідному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «АМВ СЕРВІС» встановлено наступне.

Відповідно до пункту 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» тендерної документації Замовником встановлені наступні вимоги: «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3.

Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати копію аналогічного договору з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.»

Так, учасник ПП «АМВ Сервіс» у складі документів тендерної пропозиції надав копію аналогічного договору – договору про закупівлю робіт (договір підряду) від 03.10.2019 № 73 (далі – Договір № 73), укладеного із НПП «Черемоський» на суму 4 679 117,00 грн з ПДВ.

Проте, Договір № 73 учасник ПП «АМВ Сервіс» надав не в повному обсязі, зокрема, без додатків (Договірна ціна, Календарний графік виконання робіт, План фінансування виконаних робіт, Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва), які відповідно до пункту 19.4 зазначеного аналогічного договору є його невід’ємною частиною, чим не виконав вимоги Замовника, встановлені у пункті 3 розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» тендерної документації.

Крім того, сума аналогічного договору про закупівлю робіт від 03.10.2019

№ 73 становить 4 679 117,00 грн з ПДВ, а сума виконання цього договору в наданих учасником КБ-3 та КБ-2в становить 2 519 234,40 грн з ПДВ, що не відповідає вимогам встановленим Замовником у пункті 3 розділу «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб їх підтвердження» тендерної документації, відповідно до яких виконанням договору в повному обсязі є надання видаткових накладних та / або актів приймання-передачі та / або актів наданих послуг та / або актів виконаних робіт, які підтверджують кількість (обсяг) товарів / робіт / послуг та суму, які визначені в аналогічному договорі.

В ході моніторингу Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з приводу зазначеної вище невідповідності.

На запит Замовник надав наступне пояснення: «Пропозиція ПП "АМВ Сервіс" відповідає вимогам тендерної документації. Договір від 03.10.2019 №73 був укладений між НПП "Черемоський" та ПП АМВ "Сервіс" та розміщено на https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2019-08-30-000874-b.»

Надане Замовником пояснення не спростовує факту встановленого моніторингом порушення в частині недотримання учасником ПП «АМВ Сервіс» всіх вимог, встановлених Замовником у тендерній документації задля підтвердження кваліфікаційного критерію щодо наявності в учасника досвіду виконання аналогічного договору.

Відповідно до абзацу першого пункту 43 Особливостей № 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Абзацом другим пункту 43 Особливостей № 1178 визначено, що під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Однак, Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ПП «АМВ Сервіс» не було виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані зазначеним учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, та не було розміщено у визначений законодавством строк повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, чим не дотримано вимог пункту 43 Особливостей № 1178.

Крім того, відповідно до Додатку 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документальне підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4 до цієї тендерної документації.

Інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 4 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами:

- договірною ціною;

- зведеним кошторисним розрахунком;

- пояснювальною запискою;

- локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);

- підсумковою відомістю ресурсів;

- проектом календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України).

Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам, встановленим замовником у Додатку 4 до цієї тендерної документації, має бути розрахована у програмному комплексі АВК, або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.

Тендерна пропозиція, що не відповідає Технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.».

Проте, учасник ПП «АМВ Сервіс» у складі документів тендерної пропозиції пояснювальну записку та проект календарного графіку виконання робіт (відповідно до норм Мінрегіонбуду України) не надав, чим не дотримав вимог щодо відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4 до тендерної документації.

Відповідно до абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей № 1178 замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Проте, в порушення вимог абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей № 1178 Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника

ПП «АМВ Сервіс» як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, оскільки у Додатку 4 до тендерної документації саме Замовником зазначено, що тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Моніторингом установлено, що Замовником та учасником ПП «АМВ Сервіс» укладено договір підряду від 30.10.2025 № 28/30 на суму 1 908 000,00 грн з ПДВ (далі – Договір № 28/30), предметом якого є реконструкція адміністративного будинку по вул. О.Кобилянської, 33 в смт. Путила, Путильського району, Чернівецької області (коригування).

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

У документах, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції. Такі документи можуть містити іншу інформацію (абзац четвертий частини першої статті 41 Закону).

Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Так, Замовник в електронній системі закупівель 31.10.2025 оприлюднив Договір № 28/30. Проте, разом із Договором № 28/30 Замовник не оприлюднив документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону є невід’ємними додатками до договору про закупівлю.

В ході моніторингу Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з питання причин неоприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі.

У відповідь на запит Замовник надав пояснення, в якому зазначив: «Інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі не оприлюднено, оскільки вони не є додатком до договору від 30.10.2025 № 28/30».

Проте, абзацом другим частини першої статті 41 Закону чітко визначено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю робіт з реконструкції є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель разом з договором про закупівлю та всіма додатки до нього у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Крім того, у пункті 16.1.4 розділу 16 «Додатки» проекту договору про закупівлю зазначено, що Додаток № 4 – Інформація про ціни на матеріальні ресурси є додатком, що є невід’ємною частиною договору про закупівлю.

Таким чином, за результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону в частині неоприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси та порушення вимог абзацу другого частини першої статті 41 Закону в частині недотримання вимог щодо обов’язковості включення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, до невід’ємної частини (додатків) до договору про закупівлю.

Також, Договір № 28/30 з додатками Замовник оприлюднив лише у форматі PDF та не оприлюднив такий договір у машинозчитувальному форматі, чим не дотримав вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону в цій частині.

За результатами аналізу питання відповідності умов укладеного Договору

№ 28/30 вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця

ПП «АМВ Сервіс» встановлено наступне.

Відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.

Пунктом 8 частини другої статті 22 Закону передбачено, що проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов є відомостями, які повинні міститися у тендерній документації.

Так, проект договору про закупівлю є Додатком 2 до тендерної документації Замовника.

У пункті 1.2 розділу 1 «Предмет договору» проекту договору про закупівлю зазначено, що «Найменування Робіт, технічні вимоги до них та умови про рівень якості їх виконання, місце виконання Робіт, строки виконання Робіт зазначені в Технічній специфікації, що є Додатком №1 до цього Договору (далі – Технічна специфікація), який є невід’ємною частиною Договору.»

Поряд з цим, у розділі 16 «Додатки» проекту договору про закупівлю зазначено: «Додатками до Договору що є невід’ємною його частиною, є такі документи:

16.1.1. Додаток № 1 – Технічна специфікація

16.1.2. Додаток № 2 – Календарний графік виконання робіт

16.1.3. Додаток № 3 - План фінансування будівництва

16.1.4. Додаток № 4 - Інформація про ціни на матеріальні ресурси».

Моніторингом установлено, що умови укладеного Договору № 28/30 відрізняються від проекту договору про закупівлю, а саме:

- у пункті 1.2 розділу 1 «Предмет договору» Договору № 28/30 зазначено, що «Склад та обсяги робіт, що є предметом Договору, визначаються на підставі проектно-кошторисної документації та зазначені в Технічній специфікації (Додаток № 1, далі – Технічна специфікація) та вказуються в договірній ціні (Додаток № 4), що є невід’ємною частиною Договору»;

- у розділі 16 «Додатки» Договору № 28/30 зазначено, що «Додатками до Договору що є невід’ємною його частиною, є такі документи:

16.1.1. Додаток № 1 – Технічна специфікація

16.1.2. Додаток № 2 – Календарний графік виконання робіт

16.1.3. Додаток № 3 - План фінансування будівництва

16.1.4. Додаток № 4 - Договірна ціна».

Тобто, Замовником в порушення вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей № 1178 неправомірно замінено зміст Додатку № 4 до Договору

№ 28/30, оскільки відповідно до абзацу четвертого пункту 49 Особливостей

№ 1178 замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі відповідно до вимог тендерної документації.

Крім того, укладений Договір № 28/30 є договором підряду.

Слід зазначити, що порядок укладення та виконання договорів підряду на проведення робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації та капітального ремонту об’єкта будівництва визначено постановою Кабінету Міністрів України № 668 від 01.08.2005 «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» (зі змінами та доповненнями) (далі – Постанова № 668).

Відповідно до пункту 84 Постанови № 668 план фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).

Під час моніторингу установлено, що у Додатку № 3 «План фінансування будівництва» до Договору № 28/30 не зазначено фінансування на поточний рік - за місяцями з визначенням напрямів фінансування (видами витрат), чим не дотримано норм, встановлених пунктом 84 Постанови № 668.

Таким чином, Замовником укладено Договір № 28/30 з порушенням норм, встановлених пунктом 84 Постанови № 668.

Усунення порушень

Звіт замовника від 03.12.2025

1. Щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель відповідно до вимог пункту 4-1 Постанови № 710.

Замовником усунено порушення та оприлюднено відповідну інформацію на власному веб-сайті за посиланням https://cheremoskyi-park.in.ua/pro-nas/dokumenty/

2. Щодо ненадання можливості виправлення помилки протягом 24 годин Замовником, для усунення даного порушення, до учасника/переможця закупівлі ПП «АМВ Сервіс» направлено письмовий запит для надання інформації наведеної у довідці за формою 3 «На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)” та копію аналогічного договору про закупівлю робіт (договір підряду) від 03.10.2019 № 73 з усіма додатками до нього та копію документу(ів), що підтверджують його виконання в повному обсязі. Виконанням договору в повному обсязі є надання актів виконаних робіт.

На наш запит ПП «АМВ Сервіс» надав копію аналогічного договору про закупівлю робіт (договір підряду) від 03.10.2019 № 73 та акти виконаних робіт у повному обсязі. (документи додаються)

Відповідно до вищенаведеного просимо вважати про те, що порушення усунено.

3. Для усунення порушень щодо не оприлюднення документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, які відповідно до абзацу другого частини першої статті 41 Закону є невід’ємними додатками до договору про закупівлю. ПП «АМВ Сервіс» направлено письмовий запит про надання даної інформації та укладено додаткову угоду до Договору № 28/30 від 30 жовтня 2025р. з інформацією про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі з найменуванням матеріального ресурсу (з характеристиками), одиницями виміру, кількістю, відпускною ціною, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.

Також, додаткову угоду до договору № 28/30 з додатками оприлюднено на веб- порталі Уповноваженого органу у машинозчитувальному форматі.

Відповідно до вищенаведеного просимо вважати про те, що порушення усунено.

4. Також повідомляємо про неможливість виконання зобов’язання, вказаного у висновку, щодо розірваннядоговору підряду від 30.10.2025 № 28/30, укладеного із ПП «АМВ СЕРВІС».

Замовником до ПП «АМВ СЕРВІС» було надісло запит для підписання додаткової угоди щодо розірвання договору підряду від 30.10.2025 № 28/30

ПП «АМВ СЕРВІС» наділав лист-відповідь (додається) щодо відсутності підстав для розірвання договору підряду від 30.10.2025 № 28/30. Отримано відповідь 02.12.2025 №54-12 щодо відмови у згоді на розірвання Договору № 28/30 від 30.10.2025 у зв’язку з тим, що роботи виконано більш ніж на 50 % та закуплено матеріали для виконання робіт на 100 %. Підрядник підтверджує, що роботи будуть завершені вчасно та відповідно до умов Договору. Розірвання Договору на цій стадії призведе до значних збитків для обох сторін, включаючи витрати на вже виконані роботи та закуплені матеріали, а також до порушення принципів ефективного використання державних коштів.

Відповідно до вищенаведеного Замовник вважає що порушення усунено та зобовʼязується не допускати встановлені моніторингом порушення у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів. Просимо зняти вимогу щодо розірвання договору від 30.10.2025 № 28/30 та повідомити нас про прийняте рішення.

Запити й пояснення