Висновок
За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності проведеної закупівлі вимогам Закону та Особливостей, наявності підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, дотримання законодавства при укладанні договору про закупівлю та своєчасність його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
Відсутні.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: « 17 » листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявність підстав для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства при укладанні договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунальної установи "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" ЗОР на 2025 рік; опубліковану в електронній системі закупівель інформацію про предмет та умови закупівлі; опублікований звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір від 01.07.2025 № 3-3132 на суму 1 185 088,91 гривень з ПДВ, укладений між Замовником та ТОВ "УКРЕНЕРДЖІ БУД"; пояснення Замовника від 14.11.2025, отримане через електронну систему закупівель на запит органу державного фінансового контролю від 11.11.2025.
Запити й пояснення
11.11.2025 · ДАСУ: Про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: UA-2025-07-01-000557-a, яку проводить КОМП'ЮТЕРНИЙ ІНФОРМАЦІЙНО-ОБЧИСЛЮВАЛЬНИЙ ЦЕНТР ЗОР (далі - Замовник), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зі змінами (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань.
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Відповідно до вимог частини першої статті 884 Цивільного кодексу України Підрядник гарантує досягнення об'єктом будівництва визначених у проектно-кошторисній документації показників і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом гарантійного строку, якщо інше не встановлено договором будівельного підряду. Гарантійний строк становить десять років від дня прийняття об'єкта замовником, якщо більший гарантійний строк не встановлений договором або законом.
У Договорі на Капітальний ремонт елементів благоустрою від 01.07.2025 № 3-3132, у підпункті 15.2 пункту 15 «ГАРАНТІЙНІ ЗОБОВ'ЯЗАННЯ СТОРІН» вказано, що ПІДРЯДНИК встановлює гарантійний термін якості виконаних робіт протягом 60 місяців з моменту початку експлуатації об'єкта після завершення робіт.
Надайте обґрунтовані пояснення щодо встановлення гарантійних строків на роботи за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація за Договором від 01.07.2025 №3-3132.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Провідний державний аудитор Наталія ГОРБАТОВА
14.11.2025 · Замовник: Надання пояснень на запит
Комунальна установа "Комп'ютерний інформаційно обчислювальний центр" Запорізької обласної ради надає інформацію стосовно питань, наведених у запиті, відповідно до їх нумерації у запиті.
1. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та його очікувана вартість були визначені на підставі проекту «Капітальний ремонт елементів благоустрою КУ "Комп'ютерний інформаційно-обчислювальний центр" ЗОР за адресою: вул. Олександрівська,44-46, м. Запоріжжя», розробленого комунальним підприємством «Градпроект» Мелітопольської міської ради Запорізької області, реєстраційний номер у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва PD01:0118-9867-9807-3085 (позитивний експертний звіт № 0089-25Е від 16 травня 2025, реєстраційний номер EX01:3658-3284-0131-5532, виданий ТОВ «ПІВДЕНЬЕКСПЕРТПРОЕКТ» та комерційних пропозицій ТОВ «ЕСКО ЗАПОРІЖЖЯ», ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД», ТОВ «Автомагістраль-трансбуд», серед яких було обрано найдешевшу пропозицію від ТОВ «УКРЕНЕРДЖІ БУД».
2. Додаткове оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на веб-сайті Замовником не здійснювалось, однак таке обґрунтування листом № 01-45 від 06.06.2025 було подано до Управління економічного аналізу і контролю Запорізької обласної державної адміністрації на виконання розпорядження голови Запорізької обласної державної адміністрації, начальника Запорізької обласної військової адміністрації від 14.04.2025 № 428 «Про організацію роботи з попереднього опрацювання інформації щодо запланованих публічних закупівель».
3. Щодо встановлення гарантійних строків на роботи повідомляємо наступне: згідно умов договору, основна робота з благоустрою складалася з заміни асфальтобетонних покриттів. Згідно Додатку Л ДБН В.2.3-4:2015 Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво, затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 № 234, мінімально допустимі строки експлуатаційної придатності елементів дороги, а саме: асфальтобетонного покриття повинен складати не менше 3 років. Договором було встановлено гарантійний термін якості виконаних робіт протягом 60 місяців з моменту початку експлуатації об’єкта після завершення робіт, який повністю відповідає встановленим нормам ДБН.
Додатково установа надає в електронному вигляді файли проектно-кошторисної документації з експертним звітом, комерційних пропозицій підрядників, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.