Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Промбудкім» з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 26 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова №710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.10.2025 б/н (далі – тендерна документація), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Промбудкім» (далі – ТОВ «Промбудкім»), обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції ТОВ «Промбудкім», вимогу про усунення невідповідностей до 09:59 год 04.11.25, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.11.2025 б/н про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Промбудкім», повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 04.11.2025, договір про закупівлю робіт від 11.11.2025 № 343, укладений Замовником з ТОВ «Промбудкім» (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 11.11.2025, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 11.11.2025.
Запити й пояснення
11.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт будівлі Кукшинського закладу загальної середньої освіти Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області із запровадженням комплексних заходів з теплореновації (заміна вікон), за адресою: вул. Власенків, 3 с. Кукшин Ніжинського району Чернігівської області» (код ДК 45421000-4 Столярні роботи)», очікуваною вартістю 2 959 546,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-14-006262-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Надати інформацію та відповідні документи (зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів, експертний звіт, дефектні акти, технічне завдання, протоколи/рішення засідання тощо) на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
11.11.2025 · Замовник: На запит Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області від 11.11.2025 року Замовником надаються наступні пояснення
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та його очікувану вартість визначено згідно зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва «Капітальний ремонт будівлі Кукшинського закладу загальної середньої освіти Вертіївської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області із запровадженням комплексних заходів з теплореновації (заміна вікон), за адресою : вул.Власенків, 3 с.Кукшин Ніжинського району Чернігівської області», службової записки начальника відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, містобудування, архітектури та земельних відносин від 13.10.2025 року
Посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі : https://vertiivska-gromada.gov.ua/2025-rik-14-15-41-14-11-2024/
До пояснення додається:
• Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва на 22арк
• Експертний звіт на 1 арк.
• Службова записка начальника відділу житлово-комунального господарства, благоустрою, містобудування, архітектури та земельних відносин від 13.10.2025 року на 8 арк
• ОБҐРУНТУВАННЯ технічних та якісних характеристик закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі на 2 арк..»