Висновки ДАСУ · 2025

Пересувна С-арочна рентгенівська діагностична система для операційних загального призначення (для проведення рентгеноскопічної та рентгенографічної діагностики під час...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-11-07-000004 від 18.11.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» · ЄДРПОУ 44496574 · Львівська область
Предмет
Пересувна С-арочна рентгенівська діагностична система для операційних загального призначення (для проведення рентгеноскопічної та рентгенографічної діагностики під час виконання операцій та малоінвазивних інтервенційних втручань)
Закупівля
UA-2025-10-14-006354-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
11 000 000,00 грн
Код ДК 021
33110000-4 Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІВЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 07.11.2025 · висновок 18.11.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону та Особливостей № 1178; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медгарант»; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю; дотримання порядку оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації та проєкту договору про закупівлю вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі; дотримання вимог Закону та Особливостей № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю; відповідності умов укладеного договору вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця; своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Львівське територіальне медичне об’єднання «Багатопрофільна клінічна лікарня інтенсивних методів лікування та швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2025 рік (ID: UA-P-2025-10-14-004135-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.10.2025 (далі – тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій від 22.10.2025; тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Медгарант» (далі – ТОВ «Медгарант»); протокольне рішення уповноваженої особи від 22.10.2025; повідомлення про намір укласти договір від 22.10.2025; договір від 31.10.2025 № 603 на суму 11 000 000,00 грн без ПДВ; пояснення (інформація, документи) Замовника, надані 14.11.2025 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

12.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Пересувна С-арочна рентгенівська діагностична система для операційних загального призначення (для проведення рентгеноскопічної та рентгенографічної діагностики під час виконання операцій та малоінвазивних інтервенційних втручань)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-14-006354-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) із наступного питання:

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

14.11.2025 · Замовник: Пояснення на запит

У відповідь на запит в межах здійснення моніторингу процедури закупівлі Пересувна С-арочна рентгенівська діагностична система для операційних загального призначення (для проведення рентгеноскопічної та рентгенографічної діагностики під час виконання операцій та малоінвазивних інтервенційних втручань) (UA-2025-09-17-006643-a) повідомляємо наступне.

Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалось відповідно до чинного законодавства та потреб Замовника.

Кількісні, технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідними фахівцями Замовника та визначалися відповідно до заявки поданої керівником центру болю КНП «1 територіальне медичне об’єднання м. Львова».

Щодо очікуваної вартості, то чинним законодавством не визначено перелік органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими замовник має послуговуватись під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Замовник самостійно визначає очікувану вартість предмета закупівлі, зважаючи на його специфіку, з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно яких закупівлі здійснюють за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися різними методами, серед яких зокрема - розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін. Очікувану вартість при проведенні закупівлі було визначено за методом порівняння середньо ринкових цін шляхом моніторингу інформації про ціни на товари, що міститься в мережі Інтернет, в тому числі на сайтах виробників, постачальників відповідної продукції, а також шляхом отримання комерційних пропозицій від ТОВ «МЕДГАРАНТ» та ТОВ «АЛКОНТ-СЕРВІС» (копія додається).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.