Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Ткач Людмили Юріївни, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Ліцею № 28 міста Житомира імені гетьмана Івана Виговського (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена уповноваженою особою Замовника (протокол від 15.10.2025); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця Ткач Людмили Юріївни; протокол уповноваженої особи Замовника від 24.10.2025 № 59; повідомлення про намір укласти договір; договір на закупівлю послуг за державні кошти від 03.11.2025 № 120/25; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги та матеріальні ресурси, що придбаваються в межах даної закупівлі, технічне завдання, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
07.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
2. Надати інформацію, чи здійснюється фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
12.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 07.11.2025 року в межах проведення моніторингу закупівлі за предметом (ДК 021:2015 – 55510000-8 Послуги їдалень) Послуги з організації шкільного харчування (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-15-015077-a), Ліцей №28 міста Житомира імені гетьмана Івана Виговського повідомляє наступне.
1) Замовник не отримував комерційні пропозиції від потенційних учасників, та не здійснював попередній моніторинг цін на послуги та матеріальні ресурси, що придбаваються в межах даної закупівлі оскільки предметом закупівлі є послуги, а не товар.
Очікувану вартість предмета закупівлі визначено на підставі:
- рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 25.12.2024 № 2068 про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 11.10.2024 № 1630 «Про вартість та організацію харчування окремих категорій дітей за рахунок бюджетних асигнувань у 2024 році»,
- рішення виконавчого комітету міської ради від 11.10.2024 № 1630 «Про вартість та організацію харчування окремих категорій дітей за рахунок бюджетних асигнувань у 2024 році»,
- рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 17.12.2019 № 1369 "Про надання пільг суб'єктам підприємницької діяльності, які забезпечують харчування учнів в закладах загальної середньої освіти ",
- розпорядження голови Житомирської обласної державної адміністрації від 21.08.2013 № 251,
- наказу Департаменту освіти Житомирської міської ради від 25.08.2025 «Про організацію харчування учнів ЗЗСО Житомирської міської територіальної громади»;
- відповідно до планової кількості учнів, які будуть забезпечуватися харчуванням в ліцеї у 2025 році та на основі «Очікуваної потреби в видатках на забезпечення учнів 1 - 4 класів та учнів пільгових категорій 5 - 11 класів на вересень-грудень 2025 року» наданих планово-економічним відділом департаменту освіти Житомирської міської ради.
- Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2021 р. №305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»;
2. На Ваш запит надаємо посилання на власний веб-сайт замовника на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості - https://28.lic.zhitomir.ua/documents/oprylyudnennya-informacziyi-na-vykonannya-postanovy-kmu-%e2%84%96-710-vid-11-10-2016-pro-efektyvne-vykorystannya-derzhavnyh-koshtiv/
12.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області від 07.11.2025 року в межах проведення моніторингу закупівлі за предметом (ДК 021:2015 – 55510000-8 Послуги їдалень) Послуги з організації шкільного харчування (ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-15-015077-a), Ліцей №28 міста Житомира імені гетьмана Івана Виговського повідомляє наступне.
1. На Ваш запит надаємо інформацію про джерела фінансування закупівлі за предметом (ДК 021:2015 – 55510000-8 Послуги їдалень) Послуги з організації шкільного харчування:
- ТПКВКМБ: 1403 – Забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
- ТПКВКМБ: 1021 – Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету.
- ТПКВКМБ: 1702 – Забезпечення харчуванням учнів закладів загальної середньої освіти за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Копії довідок додаються.
2. На Ваш запит повідомляємо, що фінансування даної закупівлі не здійснюється на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.