ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт внутрішніх приміщень ЗДО №143 за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 24-а»

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Щодо Закупівлі за ідентифікатором: № UA-2025-10-15-012788-a органом державного фінансового контролю було оприлюднено рішення про початок моніторингу за ідентифікатором: № UA-M-2025-11-06-000005.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону протягом строку проведення моніторингу процедури закупівлі посадова особа органу державного фінансового контролю, відповідальна за проведення моніторингу процедури закупівель, має право через електронну систему закупівель запитувати у замовника пояснення (інформацію, документи) щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. Усі такі запити про надання пояснень автоматично оприлюднюються електронною системою закупівель. Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, повинен надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

10.11.2025 року через електронну систему закупівель надіслано запит Замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

«У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.».

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Управлінням освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації опрацьовано запит про надання пояснення в рамках здійснення моніторингу Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області за предметом закупівлі «ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт внутрішніх приміщень ЗДО №143 за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 24-а», ідентифікатор закупівлі UA-2025-10-15-012788-a.

На виконання норми ч. 5 стаття 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю. Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Управління) в своїй роботі керується Законом України «Про публічні закупівлі», чинними законодавчими та нормативно-правовими документами.

Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.

Згідно з пунктом 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі — Особливості).

Тендерна документація щодо Закупівлі розроблена з дотриманням усіх вимог, установлених в статті 22 Закону, з урахуванням Особливостей. При розробленні цієї тендерної документації розглянуто питання стосовно строків проведення процедури закупівлі, переліку кваліфікаційних критеріїв, вимог щодо забезпечення тендерної пропозиції, строку дії тендерної пропозиції, методики оцінки пропозицій, проєкту договору про закупівлю, технічних вимог до предмета закупівлі, та інших положень з урахуванням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель.

1. Керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 та згідно з наказом Мінекономіки від 15.04.2020 №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04.06.2014 № 163, та / або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23.08.2011 № 301.

Згідно з пунктом 6.1 цих норм поточний середній ремонт виконується комплексно відповідно до проєктно-кошторисної або кошторисної документації, яка складається на підставі дефектного акта або матеріалів інженерних вишукувань чи обстежень та затверджується замовником. Управлінням відповідно до вимог вищезгаданих нормативно-правових актів проведено запит комерційних пропозицій, зроблено аналіз ринку аналогічних послуг та на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель «Prozorro», мережі Інтернет щодо ціни на відповідні послуги, даних власних угод (аналогічних за предметом закупівлі), та розмір доведеного обсягу бюджетних призначень відповідно до кошторису на 2025 рік 4511010 “Надання дошкільної освіти” по КЕКВ 2240 (копія додається), з урахуванням положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 р. № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві», визначено очікувану вартість предмета закупівлі.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі сформовано на підставі службової записки директора закладу дошкільної освіти №143 бул. Лесі Українки, 24 А, що виникла нагальна потреба у ремонті приміщення групи раннього віку на першому поверсі. Необхідні роботи включають: заміну підлоги, освітлення, сантехніки, ремонт туалетної кімнати та інші види поточного ремонту для забезпечення комфортного та безпечного перебування дітей.

В зв’язку з вищенаведеним, для утримання експлуатаційних якостей приміщень, виникла необхідність у проведенні поточного ремонту внутрішніх приміщень, з виконанням комплексу робіт для підтримки та збереження працездатності будівлі. Відповідно норм щодо утримання та експлуатації будівель дошкільних навчальних закладів (ЗДО) які містяться у державних будівельних нормах (ДБН) та інших нормативних актах утримання та експлуатації будівель в Україні, що регулюється низкою нормативно-правових актів і передбачає комплекс організаційних та технічних заходів для забезпечення їхньої безпеки, надійності та належного санітарно-гігієнічного стану. Будівельні матеріали та вироби, які будуть використані виконавцем під час надання послуг з поточного ремонту мають відповідати основним вимогам, визначеним національним стандартам ДСТУ і будівельним нормам та повинні бути промарковані національним знаком відповідності.

2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднено 19.10.2025 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» на офіційному сайті Управління освіти та інноваційного розвитку Печерської районної в місті Києві державної адміністрації: https://sites.google.com/view/pechosvita/%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82-%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D1%82%D0%B8. Відповідно до статті 10 пункту 4 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Повідомляємо, що Інформація про закупівлю була розміщена на офіційному Інтернет-порталі «Київаудит» https://kyivaudit.gov.ua/.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Згідно з додатком 4 до договору від 31.10.2025 № ВТО/18/ «Договірна ціна» в структурі ціни передбачені «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації» згідно з розрахунком № 10.

Враховуючи вищевикладене, необхідно пояснити, яким чином ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ обґрунтував необхідність включення вказаних витрат до договірної ціни, а також надати розрахунок № 10 до договірної ціни.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Згідно з пунктами 45 та 46 Дефектного акту Додатку 1 до Тендерної документації передбачено «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками» у обсязі 1,6 квадратних метрів та 1,8 квадратних метрів відповідно.

У складі тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ поданий локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, пунктом 79 якого передбачені металопластикові двері площею 3,4 квадратних метри на суму 27050,4 грн та, крім того, пунктом 83 передбачені металопластикові двері площею 1,8 квадратних метрів на суму 14320,80 гривень. Отже, в пропозиції учасника наявна невідповідність між передбаченими обсягами робіт (3,4 кв. м) та матеріальними ресурсами, які під час цих робіт використовуються (5,2 кв. м).

Враховуючи вищезазначену невідповідність, необхідно пояснити причини невідхилення тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ, як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

2. У складі тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 передбачені витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а саме: «Комплект кухні» на суму 36903,60 грн. (поз 325 локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01).

Враховуючи вищевикладене, необхідно пояснити, які вимоги тендерної документації передбачають придбання устаткування, меблів та інвентарю, зокрема «Комплекту кухні»?

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

19. 11.2025 року через електронну систему закупівель надіслано запит Замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

1. Щодо включення до договірної ціни коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації (розрахунок № 10)

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Пунктом 5.2 Додатку 2 до тендерної документації встановлено, що Розрахункові кошторисні документи (зведений, локальний кошториси, договірну ціну, дефектний акт, відомість ресурсів) необхідно підготувати відповідно до технічного завдання. Кошторисна документація має бути розроблена з врахуванням вимог Кошторисних норм України у будівництві відповідно до наказу Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві»), у складі:

- Договірна ціна;

- Зведений кошторисний розрахунок (з пояснювальною запискою);

- Дефектний Акт;

- Локальні кошториси;

- Відомість ресурсів.

Адміністративні витрати у складі ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) обчислюються, зважаючи на структуру цих витрат, яка склалася в підрядній організації за попередній період, з урахуванням положень Методичних рекомендацій з формування собівартості будівельно-монтажних робіт, затверджених наказом Мінрегіону від 31.12.2010 № 573, і переліку адміністративних витрат, наведених у додатку 26 до Настанови з визначення вартості будівництва.

Учасником – ФОП Мігашко Олександром Сергійовичем у Додатку 4 до Договору від 31.10.2025 р. № ВТО/18/М «Договірна ціна» в структурі договірної ціни передбачено статтю «Кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації», визначену згідно з розрахунком № 10.

Учасником зазначені витрати включено до договірної ціни відповідно до чинних кошторисних норм та Настанови з визначення вартості будівництва (у редакції, що діяла на дату складання договірної ціни), які передбачають наявність у складі вартості будівництва коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації незалежно від організаційно-правової форми суб’єкта господарювання.

Розрахунок № 10 виконано Учасником із застосуванням нормативного методу визначення вартості будівництва на підставі затвердженої кошторисної документації; структури договірної ціни, визначеної тендерною документацією Замовника; відповідних нормативів адміністративних витрат у відсотках до відповідних складових договірної ціни.

Адміністративні витрати Учасника включають, зокрема, витрати, пов’язані із забезпеченням управлінської та організаційної діяльності при виконанні будівельних робіт (наприклад, оренда приміщень, послуги звʼязку, банківське обслуговування, канцелярські витрати, використання ліцензійного програмного забезпечення тощо), що відповідає суті коштів на покриття адміністративних витрат будівельної організації за кошторисними нормами.

Розрахунок № 10 до договірної ціни (кошти на покриття адміністративних витрат будівельної організації), виконаний ФОП Мігашко О.С., додається до цього пояснення.

19.11.2025 року через електронну систему закупівель надіслано запит Замовнику на пояснення (далі — Запит) щодо Закупівлі такого змісту:

1. Згідно з пунктами 45 та 46 Дефектного акту Додатку 1 до Тендерної документації передбачено «Заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками» у обсязі 1,6 квадратних метрів та 1,8 квадратних метрів відповідно. У складі тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ поданий локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, пунктом 79 якого передбачені металопластикові двері площею 3,4 квадратних метри на суму 27050,4 грн та, крім того, пунктом 83 передбачені металопластикові двері площею 1,8 квадратних метрів на суму 14320,80 гривень. Отже, в пропозиції учасника наявна невідповідність між передбаченими обсягами робіт (3,4 кв. м) та матеріальними ресурсами, які під час цих робіт використовуються (5,2 кв. м). Враховуючи вищезазначену невідповідність, необхідно пояснити причини невідхилення тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ, як такої що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі.

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Відповідно до Дефектного акта (Додаток 1 до Тендерної документації) пунктами 45 та 46 передбачено виконання робіт із заповнення дверних прорізів готовими дверними блоками у кількості двох одиниць площею 1,6 м² та 1,8 м².

У складі тендерної пропозиції ФОП Мігашко О.С. подано локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01, в якому пунктом 79 зазначено металопластикові двері площею 3,4 м²; пунктом 83 – металопластикові двері площею 1,8 м².

Зазначена розбіжність у площі дверного блока за пунктом 79 є наслідком технічної (формальної) описки при складанні локального кошторису (невірне відображення площі дверей), не є порушенням технічних умов Тендерної документації та не призводить до невідповідності технічній специфікації, оскільки не змінює зміст пропозиції і не впливає на суттєві технічні вимоги до предмета закупівлі, а саме: кількість дверних блоків, що підлягають встановленню, залишається дві одиниці; тип, призначення та технічні характеристики дверей відповідають вимогам ТД; обсяги робіт у частині дверних прорізів визначаються Дефектним актом і кошторисною документацією та не збільшуються помилковим значенням у ресурсному рядку; виправлення цієї неточності не змінює предмет закупівлі та не впливає на результати аукціону.

Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник перевірив відповідність пропозиції вимогам технічної специфікації – Дефектному акту (Додаток 1 до Тендерної документації): кількості дверних блоків, їх типу, матеріалу, призначення та відповідності кошторисній документації. Вказана розбіжність у площі в ресурсній частині локального кошторису була сприйнята як технічна (формальна) неточність/описка, що не впливає на дотримання технічних вимог до предмета закупівлі.

З урахуванням принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, а також недискримінації учасників (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), Замовник не вважав таку технічну (формальну) помилку/описку підставою для відхилення тендерної пропозиції як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації.

Станом на дату надання пояснень Замовником проводиться додатковий аналіз та перерахунок кошторисної документації. Замовником вживаються заходи для приведення умов договору у відповідність до вимог чинного законодавства та тендерної документації, шляхом укладення додаткової угоди про внесення змін до локального кошторису №02-01-01 та договірної ціна будуть приведені у відповідність до Дефектного акта (копії будуть надані). Документальне підтвердження укладання додаткової угоди буде оприлюднено через електронну систему закупівель у визначені законодавством строки.

На момент надання цих пояснень роботи з установлення дверних блоків ще не виконувались, а отже оплата за ними не здійснювалась і ризик завищення вартості відсутній. Після виконання робіт акти КБ-2в/КБ-3 формуватимуться виключно за фактичними й уточненими обсягами робіт, що відповідають кошторисній документації.

2. У складі тендерної пропозиції ФОП МІГАШКО ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ у локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-01 передбачені витрати на придбання устаткування, меблів та інвентарю, а саме: «Комплект кухні» на суму 36903,60 грн. (поз 325 локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01). Враховуючи вищевикладене, необхідно пояснити, які вимоги тендерної документації передбачають придбання устаткування, меблів та інвентарю, зокрема «Комплекту кухні»

Виходячи зі змісту Запиту, необхідно надати пояснення (інформацію, документи) на Запит такого змісту:

На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.

Поточний ремонт — це комплекс ремонтно-будівельних робіт, який передбачає систематичне та своєчасне підтримання експлуатаційних якостей та попередження передчасного зносу конструкцій і інженерного обладнання. Якщо будівля в цілому не підлягає капітальному ремонту, комплекс робіт поточного ремонту може враховувати окремі роботи, які класифікуються як такі, що відносяться до капітального ремонту (крім робіт, які передбачають заміну та модернізацію конструктивних елементів будівлі) (лист Державного комітету України з будівництва та архітектури від 30.04.2003 № 7/7-401). Так як, поточний ремонт може включати придбання та встановлення вбудованих меблів, які є критично важливим елементом, частиною необхідних робіт для відновлення працездатності даного об’єкта.

Пунктами №№ 162-165 Дефектного акту (Додаток 1 до Тендерної документації) передбачено виконання робіт, пов’язаних із демонтажем та установленням за місцем кухонних полиць і стінок, у обсягах 1,34 м² та 20,908 м².

У локальному кошторисі №02-01-01 ці роботи відображені позиціями 321–324 і повністю відповідають Дефектному акту: 0,0134×100 м² = 1,34 м², 0,20908×100 м² = 20,908 м². Позиція 325 «Комплект кухні» (1,34 м.п.) є матеріальним ресурсом, необхідним для виконання вищезазначених робіт з монтажу кухні, передбачених Дефектним актом. Різниця в одиницях виміру (м² у роботах і м.п. у ресурсі) зумовлена різною природою обліку: монтажні операції визначаються площею, а кухонний комплект як виріб — довжиною кухонної лінії.

Тендерною документацією Замовника передбачено, що роботи виконуються відповідно до Дефектного акта та кошторисної документації; Учасник зобов’язаний забезпечити за власний рахунок усі матеріали, необхідні для виконання робіт, з урахуванням їх вартості у складі договірної ціни.

Таким чином, включення до локального кошторису та договірної ціни позиції «Комплект кухні» є виконанням вимог Тендерної документації та кошторисної документації щодо робіт з монтажу елементів кухні, а не свідчить про порушення умов технічної специфікації чи Порядка визначення предмету закупівель, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020  № 708, яким встановлено, що предмет закупівлі поточний ремонт визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією національного класифікатора НК 018:2023 «Класифікатор будівель і споруд», затвердженого наказом Міністерства економіки України від 16 травня 2023 року № 3573. Витрати на комплект кухні не виходять за межі предмета закупівлі, забезпечують виконання робіт, прямо передбачених Дефектним актом.

Додатково зазначаємо, що під час поточного ремонту в закладах освіти можна встановлювати вбудовані меблі, якщо це не вимагає змін до конструктивних елементів будівлі та відповідає чинним нормам і правилам. Всі роботи мають проводитися згідно з ДБН В.2.2-3:2018 "Будинки та споруди навчальних закладів", Державними санітарними правилами і нормами, а також відповідними державними стандартами ( ДСТУ ГОСТ 22046:2004 "Меблі для навчальних закладів").

Підсумовуючи вищевикладене, жодна з виявлених у ході моніторингу обставин не призвела до неефективного чи нецільового використання бюджетних коштів; не вплинула на конкуренцію та результати процедури закупівлі; не змінила суті предмета закупівлі та обсягу фактично виконаних робіт; може бути усунута шляхом коригування кошторисної та договірної документації (виправлення технічної описки).

З вище викладеного вбачається, що відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до п. 43 особливостей, оскільки «Комплект кухні» передбачені дефектним Додатку № 1 до Тендерної документації. Замовник під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, забезпечив дотримання принципів максимальної економії, ефективності та пропорційності, визначених Законом України «Про публічні закупівлі».