Висновок
Інші порушення
За результатами аналізу питання відображення закупівлі у річному плані встановлено порушення вимог пункту 81 Особливостей.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" за Лотами 1, 2 встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей, підпункту 3 пункту 84 Особливостей.
За результатами аналізу питань: оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII та Особливостей, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення зобов’язань за договором від 14.11.2025 № 14/11, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі - Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляд тендерних пропозицій, дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік UA-P-2025-10-09-013019-a ДНІПРОВСЬКОГО ФАХОВОГО КОЛЕДЖУ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (далі - Замовник), тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи замовника від 14.10.2025 № 56, реєстри отриманих тендерних пропозицій за Лотом 1 — Токарний верстат з ЧПК (далі – Лот 1) та за Лотом 2 — Фрезерний верстат з ЧПК (далі – Лот 2), тендерні пропозиції за учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" за Лотом 1 та за Лотом 2, протокол розкриття тендерних пропозицій за Лотом 1 та за Лотом 2, вимоги про усунення невідповідностей за Лотом 1 та за Лотом 2, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника Лотом 1 та за Лотом 2, повідомлення про намір укласти договір за Лотом 1 та за Лотом 2, договір поставки товару від 14.11.2025 № 14/11 на суму 1 966 000,00 грн., Рішення уповноваженої особи (протокол №93) від 17.11.2025, додаткова угода № 1 від 21.11.2025 до договору поставки товару № 14/11 від 14.11.2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 20.11.2025, 25.11.2025, 27.11.2025 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 17.11.2025, 20.11.2025, 24.11.2025.
Під час проведення моніторингу встановлено, що закупівля здійснюється в рамках виконання заходів Плану України, що схвалений для реалізації фінансування Європейського Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - інструмент Ukraine Facility), передбаченого Рамковою Угодою.
Пунктом 77 розділу «Особливості здійснення закупівель у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244» Особливостей визначено, що закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035) (далі - План України), здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель.
Пунктом 81 Особливостей визначено, що Замовник у річному плані закупівель незалежно від вартості закупівлі зазначає інформацію, передбачену частиною другою статті 4 Закону, а також інформацію про: джерело фінансування закупівлі; захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет).
Моніторингом встановлено, що в річному плані закупівель Замовника на 2025 рік не вказана інформація про захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля, та код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету, що є порушенням вимог пункту 81 Особливостей.
Крім того, пунктом 5 розділу І Додатку 1 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» до тендерної документації Замовника передбачено надання учасником в складі тендерної пропозиції інформації в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі та/або керівник, та/або виконавчий орган юридичної особи, та/або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи не є громадянином Російської Федерації/ Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах).
Моніторингом встановлено, що в складі тендерних пропозицій учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" за Лотами 1, 2 відсутня вищевказана інформація, що не відповідає вимозі визначеній в пункті 5 розділу І Додатку 1 тендерної документації Замовника.
Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/ або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у його пропозиціях за Лотами 1, 2, чим не надав можливість учаснику ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї пропозиції.
В ході моніторингу, на запит Східного офісу Держаудитслужби від 24.11.2025 Замовником надано пояснення: «Під час публікації в електронній системі закупівель в електронному полі «Вимога про усунення порушення» Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією відбувся технічний збій під час операції з текстом «виділити – копіювати – вставити»…», що не підтверджено документально та не спростовує порушення.
Відповідно до вимог абзацу 13 пункту 83 Особливостей переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Разом з тим, згідно з підпунктом 3 пункту 84 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 44 цих особливостей, а також у разі, коли переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.
Моніторингом встановлено, що за Лотами 1, 2 переможець закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" завантажив файли «Витяги санкції ЄС.pdf» з інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу із датою його формування 27.10.2025, що є раніше ніж за чотири дні до дати його подання 03.11.2025.
Відповідно до частини першої статті 253 Цивільного Кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Враховуючи зазначене, дата формування файлів «Витяги санкції ЄС.pdf» повинна бути 29.10.2025 (включно).
Отже, тендерна пропозиція учасника закупівлі за Лотом 1 та за Лотом 2 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" підлягала відхиленню, проте в порушення пункту 84 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" натомість уклав договір поставки товару від 14.11.2025 № 14/11.
Усунення порушень
Звіт замовника від 11.12.2025
Повідомляємо, що порушення усуненні шляхом припинення зобов'язань за договором від 14.11.2025 № 14/11. Додаємо додаткову угоду №1 до Договору поставки товару № 14/11 від 14.11.2025.
Оцінка ДАСУ від 10.02.2026
Порушення усунуто
Запити й пояснення
17.11.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Токарні та фрезерувальні верстати (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) (код ДК 021:2015: 42620000-8 - Токарні, розточувальні та фрезерувальні верстати)» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-012125-a), яку проведено ДНІПРОВСЬКИМ ФАХОВИМ КОЛЕДЖЕМ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (далі – Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Інформації та відповідних розрахунків з підтвердними документами на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі, відповідно до вимог пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
20.11.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Токарні та фрезерувальні верстати (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) (код ДК 021:2015: 42620000-8 - Токарні, розточувальні та фрезерувальні верстати)» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-012125-a), яку проведено ДНІПРОВСЬКИМ ФАХОВИМ КОЛЕДЖЕМ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (далі – Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. Додатком 3 до тендерної документації Замовника «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічна специфікація» ЛОТ 2 Фрезерний верстат з ЧПК (ДК 021:2015: 42623000-9 - Фрезерувальні верстати) визначено наступні технічні характеристики: «Тип цанги ER 20 або еквівалент; Макс. діаметр хвостовика фрези, мм, Ø 13».
Відповідно до умов Додатку 3 до тендерної документації Замовника у випадку надання учасником еквіваленту запитуваного товару, надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого Товару технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі, зазначеним у Додатку 3.
В порівняльній таблиці учасника ТОВ «Голд індастрі інтернешенал» та в «Інформації про запропоновані технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічна специфікація», що надані в складі тендерної пропозиції (ф. «10.4. Порівняльна таблиця фрезерний верстат.pdf» та «10.3. Технічні характеристики запропонованого фрезерного верстату.pdf») вказані технічні характеристики «Тип цанги ER 25; Макс. Діаметр хвостовика фрези, мм, Ø 16».
Надати пояснення щодо вказаних невідповідностей.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
20.11.2025 · Замовник: Відповідь на звернення щодо закупівлі UA-2025-10-09-012125-a (Токарні та фрезерувальні верстати)
Відповіді на питання, визначені у зверненні від 17.11.2025:
1) Обґрунтування розміру очікуваної вартості: Очікувану вартість визначено на підставі інформації із мережі Інтернет (сайти постачальників) та погодженого переліку техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати з метою модернізації майстерень і лабораторій, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в Дніпровському фаховому коледжу технологій та дизайну для створення навчально-практичного центру (для спеціальностей «Галузеве машинобудування», «Технологія легкої промисловості», «Дизайн») та становить 1 966 000.
Обґрунтування закупівлі: для забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору.
Обґрунтування технічних якісних та кількісних характеристик: визначено в додатку № 3 до тендерної документації.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення: наказ Міністерства освіти і науки України від 08.04.2025 № 551; Кошторис на 2025 рік; План використання бюджетних коштів на 2025 рік.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 08.04.2025р. №551 «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного
інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності,
безпеки та інклюзивності освітнього простору» Дніпровському фаховому коледжу технологій та дизайну у 2025 році спрямовуються кошти державного
бюджету для створення на базі навчального закладу навчально-практичного центру «Стиль і техніка».
Обсяг видатків за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, який спрямовується закладу для створення навчально-
практичного центру складає 6 167 400,0 грн по КПКВК 0611222 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію
майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього
простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», КЕКВ 3210.
2) https://www.dktd.dp.ua/article-15-vikonavchi-dokumenti.html (розділ виконавчі документи - Обґрунтування предмету закупівлі - файл Обгрунтування 2.docх)
24.11.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Токарні та фрезерувальні верстати (закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility) (код ДК 021:2015: 42620000-8 - Токарні, розточувальні та фрезерувальні верстати)» (інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-09-012125-a), яку проведено ДНІПРОВСЬКИМ ФАХОВИМ КОЛЕДЖЕМ ТЕХНОЛОГІЙ ТА ДИЗАЙНУ (далі – Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26 січня 1993 року № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів):
1. За процедурою UA-2025-10-09-012125-a зазначено, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, при цьому у плані закупівлі UA-P-2025-10-09-013019-a зазначено джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет, ТПКВКМБ: 1222 – Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 81 Особливостей в частині зазначення інформації про: захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет)?
2. В якому файлі в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" на виконання вимог пункту 5 розділу І Додатку 1 до тендерної документації Замовника міститься інформація в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі та/або керівник, та/або виконавчий орган юридичної особи, та/або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах)?
3. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 83 Особливостей в частині зазначення в тендерній документації інформації, що зазначена абзацами 11-18 цього пункту?
4. Вимогами пункту 83 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Переможець закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" 03.11.2025 надав відповідні файли («Витяги санкції ЄС.pdf») де вказана дата формування 27.10.2025.
Пояснити вказані невідповідності.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
25.11.2025 · Замовник: Відповідь на запит від 20.11.2025
Додаємо пояснення, отримані від постачальника (зазначені у додатку до відповіді та у тексті самої відповіді)
Пояснення щодо технічних характеристик (ЛОТ 2)
У межах надання пояснень на запит Східного офісу Держаудитслужби повідомляємо наступне.
Додатком 3 до тендерної документації Замовника для ЛОТ 2 «Фрезерний верстат з ЧПК»
було визначено технічні характеристики:
• Тип цанги — ER20 або еквівалент;
• Максимальний діаметр хвостовика фрези — Ø 13 мм.
Також у Додатку 3 передбачено, що у разі пропозиції еквівалентного товару Учасник
зобов’язаний надати порівняльну таблицю відповідності.
Учасником ТОВ «Голд Індастрі Інтернешенал» у складі тендерної пропозиції було
подано технічні характеристики:
• Тип цанги — ER25,
• Максимальний діаметр хвостовика фрези — Ø 16 мм,
що належать до комплектації шпинделя потужністю 4,0 кВт, який був запропонований учасником замість базового шпинделя 3,2 кВт.
Суть відмінностей:
Первинні вимоги Замовника (ER20 / Ø 13 мм) були сформовані виходячи з типових характеристик шпинделів потужністю 3,2 кВт, що зазвичай працюють на частоті 18 000 24 000 об/хв і призначені переважно для обробки деревини, пластиків або легких сплавів. Учасником запропоновано еквівалент із покращеними технічними параметрами, а саме: шпиндель підвищеної потужності — 4,0 кВт з робочим діапазоном 0–12 000 об/хв, що відповідає технологічним вимогам саме для обробки металів, де необхідний більший обертовий момент на нижчих обертах.
Зі збільшенням потужності шпинделя технологічно та конструктивно змінюються
суміжні параметри, зокрема:
• тип цанги — на ER25 (стандарт для шпинделів 4–5 кВт),
• максимальний діаметр хвостовика фрези — на 16 мм.
Ці характеристики є прямим наслідком конструкції потужнішого шпинделя та не зменшують і не погіршують функціональність, а навпаки — розширюють
технологічні можливості верстата та забезпечують кращі експлуатаційні параметри.
Чому це вважається еквівалентом
• Вимога Замовника передбачала можливість надання “еквіваленту”, а не строго
фіксованої цанги ER20.
• Запропонований шпиндель 4,0 кВт із цангою ER25:
o відповідає всім функціональним очікуванням Замовника;
o забезпечує вищу продуктивність,
o дозволяє використовувати інструмент більшого діаметра, що покращує
якість обробки металу та розширює спектр робіт.
Тому наявні відмінності у типі цанги та максимальному діаметрі хвостовика є технологічно зумовленими та не є невідповідністю, оскільки запропонований
Учасником варіант повністю підпадає під визначення еквіваленту з покращеними характеристиками.
Учасник надав порівняльну таблицю відповідності, як цього вимагає Додаток 3, та підтвердив придатність товару для виконання вимог технічної специфікації.
27.11.2025 · Замовник: Відповідь на звернення моніторингу від 24.11.2025
Надаємо відповідь (пояснення) на звернення моніторингу від 24.11.2025
1. За процедурою UA-2025-10-09-012125-a зазначено, що закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility, при цьому у плані закупівлі UA-P-2025-10-09-013019-a зазначено джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет, ТПКВКМБ: 1222 – Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 81 Особливостей в частині зазначення інформації про: захід (крок), передбачений Планом України, у рамках якого здійснюється закупівля; код програмної класифікації видатків та кредитування відповідного бюджету (у разі коли джерелом фінансування закупівлі є державний або місцевий бюджет)?
Відповідаємо на питання 1:
1. В плані закупівлі:
Назва джерела: Місцевий бюджет
ТПКВКМБ: 1222Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
2. В розділі 3 проєкту договору про закупівлю:
- ТПКВКМБ 0611222 Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової перед вищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
- Фінансування здійснюється з місцевого бюджету.
Крім того, надаємо додаткові пояснення. Наказом Міністерства освіти і науки України від 08.04.2025р. №551 «Про затвердження переліку закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» Дніпровському фаховому коледжу технологій та дизайну у 2025 році спрямовуються кошти державного бюджету для створення на базі навчального закладу навчально-практичного центру «Стиль і техніка».
Обсяг видатків за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, який спрямовується закладу для створення навчально-практичного центру складає 6 167 400,0 грн по КПКВК 0611222 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам», КЕКВ 3210. В плані закупівлі зазначено UA-P-2025-10-09-008844 зазначено місцевий бюджет, тому що вибрать субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам не має технічної можливості.
2. В якому файлі в складі тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" на виконання вимог пункту 5 розділу І Додатку 1 до тендерної документації Замовника міститься інформація в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі та/або керівник, та/або виконавчий орган юридичної особи, та/або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах)?
Відповідаємо на питання 2:
Під час публікації в електронній системі закупівель в електронному полі «Вимога про усунення порушення» Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією відбувся технічний збій під час операції з текстом «виділити – копіювати – вставити». Як доказ надаємо протокол замовника від 27.10.2025 № 68 (додається) з наступною інформацією:
ВИТЯГ ІЗ ЗМІСТУ ПРОТОКОЛУ:
Опис невідповідностей, які необхідно усунути учаснику протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією
Увага! Інформація та документи по кожній невідповідності надаються окремими файлами(документами).
1. Інформація у довільній формі, в якій учасник процедури закупівлі зазначає про те, що він особисто або його кінцевий(і) бенефіціарний(і) власники(и), його член(и) або учасник(и) (акціонер(и)) юридичної особи – учасника закупівлі є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу. Зазначена інформація має містити найменування та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (для юридичної особи - резидента), код/номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи - нерезидента), або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), та бути зазначеною українською мовою і транслітерацією (англійською мовою).
або
документ у форматі PDF, що сформований на сайті https://www.sanctionsmap.eu/#/main про те, що до нього, його кінцевого бенефіціарного(их) власника(ів) його члена(ів) або учасника(ів) (акціонера(ів)) юридичної особи – учасника закупівлі є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу.
- надати інформація у довільній формі, в якій учасник процедури закупівлі зазначає про те, що він особисто або його кінцевий(і) бенефіціарний(і) власники(и), його член(и) або учасник(и) (акціонер(и)) юридичної особи – учасника закупівлі є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу. Зазначена інформація має містити найменування та ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (для юридичної особи - резидента), код/номер реєстраційного посвідчення місцевого органу влади іноземної держави про реєстрацію юридичної особи (для юридичної особи - нерезидента), або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи), та бути зазначеною українською мовою і транслітерацією (англійською мовою) щодо ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ
ІНТЕРНЕШЕНАЛ" та Голубкін Сергій Сергійович, та Боршан Катерина Олексіївна – зазначити згідно вимог постанови КМУ від 27.01.2010 № 55 «Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею»
АБО
- надати документ у форматі PDF, що сформований на сайті https://www.sanctionsmap.eu/#/main про те, що до нього, його кінцевого бенефіціарного(их) власника(ів) його члена(ів) або учасника(ів) (акціонера(ів)) юридичної особи – учасника закупівлі є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу щодо ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ
ІНТЕРНЕШЕНАЛ" та Голубкін Сергій Сергійович, та Боршан Катерина Олексіївна – зазначити згідно вимог постанови КМУ від 27.01.2010 № 55 «Про впорядкування транслітерації українського алфавіту латиницею»
2. Інформація в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі та/або керівник, та/або виконавчий орган юридичної особи, та/або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах).
- надати інформацію Інформація в довільній формі про те, що учасник процедури закупівлі та/або керівник, та/або виконавчий орган юридичної особи, та/або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи не є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах)
3. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 83 Особливостей в частині зазначення в тендерній документації інформації, що зазначена абзацами 11-18 цього пункту?
Відповідаємо на питання 3:
1. Замовник перевірив інформацію про учасника та країну його реєстрації через інструмент в електронній системі закупівель «Виписка з ЄДР», ВИТЯГ з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, наданого учасником у файлі «Витяг з ЄДР ГОЛД ІНДАСТРІ.pdf» та Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search
2. Інформація щодо країни реєстрації кожного субпідрядника/співвиконавця / щодо субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу:
- відповідно до умов тендерної документації пункт 7 розділ 3:
7 Інформація про субпідрядника /співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг) Не передбачено.
- відповідно до додатку 1 до тендерної документації (витяг):
ІІ. Вимоги до Учасника процедури закупівлі на виконання статей 3, 5, 7, 14, 16, 17 Рамкової угоди
Загальна інформація
1. Інформація щодо обмежувальних заходів (ст. 3 Рамкової угоди):
- участь у процедурі закупівлі беруть виключно учасники до яких особисто або його кінцевого(их) бенефіціарного(их) власника(ів), його члена(ів) або учасника(ів) (акціонера(ів)) юридичної особи – учасника закупівлі є особами, до яких не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та про те, що вони не знаходяться у санкційному списку Європейського Союзу.
- до участі у процедурі закупівлі не залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
- карта санкцій Європейського Союзу розміщена за посиланням:
https://www.sanctionsmap.eu/#/main
2. Інформація щодо правил прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання (ст. 5 Рамкової угоди):
- участь у процедурі закупівлі можуть взяти учать особи, що фактично зареєстровані в прийнятних країнах, якими є держави-члени Європейського Союзу, Україна, країни-партнери з регіону Західні Балкани, Грузія та Молдова, а також Договірні сторони Угоди про Європейський економічний простір, а також країни, які надають Україні рівень підтримки, порівняний з рівнем, що надається Союзом, з урахуванням розміру їхньої економіки і для яких Комісією встановлений взаємний доступ до зовнішньої допомоги в Україні (далі-Прийнятні країни).
- перелік Прийнятних країн розміщено за посиланням:
https://me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=99515de8-4512-4941-afaaca5887a9b4f4&title=PerelikPriiniatnikhKrain
- товар, що є предметом закупівлі повинен походити із Прийнятних країн.
- до участі у процедурі закупівлі не залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
3. Внутрішня система управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами (ст. 7 Рамкової угоди):
- заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштам, як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти ii. та iii. пункту 5 статті 7 Рамкової угоди).
- до участі у процедурі закупівлі не залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
4. Інформація про збір та прозорість даних (ст. 14 Рамкової угоди):
- під час проведення закупівлі замовник забезпечує збір необхідної інформації про учасника та його бенефіціарних власників.
- до участі у процедурі закупівлі не залучаються спроможності субпідрядників/співвиконавців.
3. Іформацію про те, що до учасника, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу підтверджена шляхом:
- надані довідки учасника в складі тендерної пропозиції у вигляді файлів: «20. Довідка щодо обмежувальних заходів.pdf», «20.1. Витяги санкції ЕС.pdf», «1. Довідка щодо обмежувальних заходів.pdf» та «2. Витяги санкції ЄС.pdf».
- під час розгляду тендерної пропозиції учасника на підставі наданої інформації Замовник перевіряє Учасника або його кінцевого бенефіціарного власника у санкційному списку Європейського Союзу за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додаток 1 до тендерної документації).
- надані довідки переможцем процедури закупівлі у вигляді файлів: «Довідка щодо обмежувальних заходів.pdf» та «Витяги санкції ЄС.pdf».
- під час визначення учасника переможцем процедури закупівлі на підставі наданої інформації Замовник перевіряє Учасника або його кінцевого бенефіціарного власника у санкційному списку Європейського Союзу за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додаток 2 до тендерної документації).
- під час укладення договору Замовник перевіряє Учасника або його кінцевого бенефіціарного власника у санкційному списку Європейського Союзу за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додаток 2 до тендерної документації).
- під час поставки товару Замовник перевіряє Учасника або його кінцевого бенефіціарного власника у санкційному списку Європейського Союзу за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додаток 2 до тендерної документації).
4. Постачальник товарів, виконавець робіт чи надавач послуг, з яким укладено договір про закупівлю, під час подання документів для здійснення оплати за договором про закупівлю повинен подати замовнику:
інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
інформацію про те, що до субпідрядників/співвиконавців особисто або до їх кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) юридичних осіб - субпідрядників/співвиконавців не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання);
документ, який підтверджує країну походження кожного товару, кожного товару у складі закупівель послуг, кожного товару та/або матеріального ресурсу у складі закупівель послуг з поточного ремонту/ робіт, який постачатиметься за результатом такої оплати/поставлений (сертифікат про походження товару або засвідчену декларацію про походження товару, або декларацію про походження товару, або сертифікат про регіональне найменування товару).
Документів для здійснення учасником оплати за договором про закупівлю не подано, оскільки відсутня поставка товару.
4. Вимогами пункту 83 Особливостей передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Відповідаємо на питання 4:
Переможець закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОЛД ІНДАСТРІ ІНТЕРНЕШЕНАЛ" 03.11.2025 надав відповідні файли («Витяги санкції ЄС.pdf») де вказана дата формування 27.10.2025.
31.10.2025 під час прийняття рішення про визначення учасника переможця процедури закупівлі на підставі наданої інформації Замовник перевірив Учасника або його кінцевого бенефіціарного власника у санкційному списку Європейського Союзу за посиланням: https://www.sanctionsmap.eu/#/main (додаток 2 до тендерної документації).