Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП «Андрєева Дар'я Борисівна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 19 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій та визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Школа-спорту» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 10.10.2025 року № 65; тендерну пропозицію фізичної особи підприємця «Андрєева Дар'я Борисівна» (далі – ФОП «Андрєева Дар'я Борисівна»), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 24.10.2025 року № 76, повідомлення про намір укласти договір від 24.10.2025 року, договір від 06.11.2025 року №11/57 на суму 2 372 125,00 без ПДВ (далі – Договір), пояснення та документи, надані Замовником на запити Управління від 05.11.2025 року.
Запити й пояснення
05.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Борцівський ролл-килим, борцівське покриття, борцівський килим, стіновий захист та універсальний мат для тхеквондо» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-10-013599-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України
10.11.2025 · Замовник: Про надання пояснень на запит ДАСУ від 05.11.2025
Комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою «Школа спорту» (далі – Замовник) через електрону систему закупівель отримано запит про надання інформації та відповідних документів щодо процедури закупівлі «Борцівський ролл-килим, борцівське покриття, борцівський килим, стіновий захист та універсальний мат для тхеквондо» (ДК 021:2015: 37420000-8 Гімнастичний інвентар) (далі – Закупівля), ідентифікатор UA-2025-10-10-013599-a, згідно Наказу Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області Північно-східного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України від 04.11.2025 № 42-З Про початок моніторингу закупівель.
Відповідно до частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) надаємо наступні пояснення.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
В Комплексній дитячо-юнацькій спортивній школі «Школа спорту» функціонує відділення греко-римської боротьби та тхеквондо, заняття проходять в 10-ти спортивних залах міста, для навчально-тренувального процесу якого необхідне відповідне підлоговове покриття: Борцівський ролл-килим, борцівське покриття, борцівський килим, захист на стіни та універсальний мат для тхеквондо.
Враховуючи, що матеріально-технічна база понад 10 років не оновлювалась, а в деяких спортивних залах взагалі відсутня, існує необхідність в новому підлоговому покритті для проведення якісного тренувального процесу.
В рамках наявних видатків на 2025 рік існує потреба в борцівському ролл-килимі 2 шт. (144,0 кв.м.), борцівському покритті з матами 1 комплект, килимі борцівському (260 кв.м.), стіновому захисті (111 кв.м.), універсальний мат для тхеквондо 500 шт. для забезпечення спортивних залів необхідним підлоговим покриттям.
Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі середньо ринкової вартості на такі товари. Було здійснено моніторинг цін на підставі комерційних пропозицій постачальників:
1. Борцівський ролл-килим:
- Комерційна пропозиція №1 – 495 000,00 грн/шт.
- Комерційна пропозиція №2 – 519 750,00 грн/шт.
- Комерційна пропозиція №3 – 544 500,00 грн/шт.
2. Борцівське покриття з матами:
- Комерційна пропозиція №1 – 180 000,00 грн/компл.
- Комерційна пропозиція №2 – 189 000,00 грн/компл.
- Комерційна пропозиція №3 – 198 000,00 грн/компл.
3. Борцівський килим (260 кв.м.):
- Комерційна пропозиція №1 – 448 500,00 грн.
- Комерційна пропозиція №2 – 465 400,00 грн.
- Комерційна пропозиція №3 – 468 000,00 грн.
4. Стіновий захист з логотипом (111 кв.м.):
- Комерційна пропозиція №1 – 253 650,00 грн.
- Комерційна пропозиція №2 – 255 300,00 грн.
- Комерційна пропозиція №3 – 272 940,00 грн.
5. Універсальний мат для тхеквондо
- Комерційна пропозиція №1 – 1 000,00 грн/шт.
- Комерційна пропозиція №1 – 1 050,00 грн/шт.
- Комерційна пропозиція №1 – 1 100,00 грн/шт.
Враховуючи середні ринкові ціни за одиницю по кожній позиції, наявні кошторисні видатки за відповідним КЕКВ, очікувану вартість закупівлі було прийнято за найменшими цінами згідно комерційних пропозицій – 2 372 150,00 грн (990 000,00 грн на 2 шт ролл-килим, 180 000,00 грн на 1 компл. покриття з матами, 448 500,00 грн на борцівський килим (260 кв.м.), 253 650 грн на стінове покриття (111 кв.м.) та 500 000,00 грн на 500 шт універсальні мати для тхеквондо).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені Замовником з урахуванням: спортивної специфіки відділень, які функціонують в КДЮСШ «Школа спорту» (греко-римська боротьба, тхеквондо (ВТФ)), де підлогове покриття є основним елементом для забезпечення безпеки спортсменів під час кидків, падінь, спарингів; рекомендацій тренерського складу школи, який на основі багаторічного практичного досвіду визначив необхідні параметри (товщину, щільність, еластичність, стійкість до стирання, наявність антиковзкого шару тощо); умов експлуатації спортивних залів (розміри приміщень, висота, наявність радіаторів тощо), що зумовлює відповідні розміри покриття та стінового захисту.
Зокрема, борцівський ролл-килим площею 144 м² (12×12 м) обрано відповідно до міжнародного стандарту для проведення офіційних змагань з греко-римської та вільної боротьби, який передбачений Правилами United World Wrestling (UWW) та застосовується у спортивних школах, що готують спортсменів до участі в офіційних турнірах. Це забезпечує можливість використання покриття як для тренувань, так і для проведення внутрішніх змагань.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
З метою виконання вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» та відповідно до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11.09.2009 №1036 «Про деякі питання функціонування Інформаційно-аналітичної системи інтернет-порталу «Київаудит» (зі змінами та доповненнями), КДЮСШ «Школа спорту» розміщує обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі та іншу інформацію на офіційному інтернет-порталі «Київаудит» за посиланням https://kyivaudit.gov.ua , https://kyivaudit.gov.ua/vr/ka/cabinet.nsf/0/BA8A1123C81B80FCC2258D1F0053CF08 .