Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 11 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами та доповненнями (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та своєчасності їх оприлюднення; розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік КП Комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 08.10.2025 № 57, із змінами (протокол від 10.10.2025 № 58) (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника закупівлі ТОВ «Констракшн Машинері»; вимогу Замовника про усунення до 21 жовтня 2025 невідповідностей у пропозиції учасника ТОВ «Констракшн Машинері» та оприлюднені ТОВ «Констракшн Машинері» документи на усунення таких невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 22.10.2025 № 60, повідомлення про намір укласти договір від 22.10.2025; договір про закупівлю товару від 29.10.2025 № 22-10/2025, укладений з переможцем закупівлі ТОВ «Констракшн Машинері» на суму 4 299 000,00 грн; пояснення Замовника від 06.11.2025, надані через електронну систему закупівель на запити Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 04.11.2025.
Запити й пояснення
04.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі екскаватору-навантажувача за кодом ДК 021:2015 - 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-08-013668-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.11.2025 · Замовник: Відповідь на Запит про надання пояснень
На запит ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 04.11.2025 року за предметом закупівлі Екскаватор-навантажувач» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника – 43260000-3 Машини для земляних і землерийних робіт та їх частини (далі - Закупівля), ідентифікатор закупівлі: UA-2025-10-08-013668-а , Комунальне підприємство комбінат комунальних підприємств Старокостянтинівської міської ради (далі – Замовник) надає наступні пояснення. Якісні та технічні характеристики техніки, складені на підставі реальних виробничих потреб комунального підприємства та забезпечення безперебійної роботи для виконання покладених на нього функцій. Необхідність закупівлі безпосередньо спеціальної техніки марки JCB пов’язана з необхідністю виробничого процесу, для виконання робіт на території громади. Екскаватор-навантажувач повинен бути новим і таким, що не був у використанні (дата випуску не пізніше 2025 року), гарантійний термін (строк) експлуатації на обладнання повинен становити- 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин, технічно справним, комплектуючи та матеріали-такі, що не були у вживані, відповідати вимогам технічних регламентів, мати гарантійну та сервісну підтримку.
З метою формування актуальної очікуваної вартості предмета закупівлі, Замовником використана «Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 року № 275, а саме: здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, використовуючи метод порівняння ринкових цін. з урахуванням усіх можливих чинників, що впливають на ціну товару. Під час збору інформації було враховувано інформацію про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості. При визначенні вартості 05.09. 2025 року було направлено письмові запити комерційних пропозицій, офіційним представникам та дилерам, постачальникам товару, що є предметом закупівлі. Відповідь на запит цінової пропозиції було отримано від ТОВ «ТДІ АГРОСЕРВІС», ТОВ «КОНСТРАКШН МАШИНЕРІ», ПрАТ «АГРІМАТКО-УКРАЇНА», Отже, відповідно до інформації щодо актуальних ринкових цін та з метою найбільшої економії наше підприємство запланувало провести дану закупівлю з очікуваною вартістю закупівлі 4 300 000,00 грн з ПДВ.
Копії комерційних пропозицій додаються
Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на власному веб-сайті https://www.kkp.km.ua/?p=1364