Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації

У межах проведення моніторингу закупівлі установки насосної пересувної нафтогазопромислової на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-05-19-009302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

3. Яким чином дотримано вимоги частини 22 статті 18 Закону щодо обов’язкового виконання рішення органу оскарження не пізніше 30 днів з дня його прийняття, у разі якщо воно не було оскаржене до суду, оскільки в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про визначення ТОВ «GOES GmbH» переможцем торгів та намір укласти з ним договір (протокольне рішення уповноваженої особи від 04.08.2025), скасувати яке зобов’язано Замовника згідно з рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.08.2025 №1272-р/пк-пз?

Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі: Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації, ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (ID: ua-2025-05-19-009302-a) надаємо інформацію стосовно наступних питань:

Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Щодо питання повідомляємо:

По процедурі закупівлі: Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації, ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (ID: ua-2025-05-19-009302-a) Замовник під час визначення очікуваної вартості керувався:

- Регламентом взаємодії структурних підрозділів ПАТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого Наказом ПАТ «Укрнафта» №443 від 28.07.2025;

- Результатами попереднього моніторингу цін, отриманих шляхом направлення запитів комерційних пропозицій до потенційних Учасників ринку.

При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано комерційні пропозиції та визначено очікувану вартість із врахуванням наступних отриманих комерційних пропозицій:

- ACT Well Services GmbH - КП від 24.04.2025 р.;

- GOES GmbH - КП від 04.04.2025 р.;

- MSI - Manifold Systems Ironworks SA - КП від 28.11.2024 р.;

- Upetrom-1 - лист від 31.10.2024.

За результатами моніторингу ринку очікувана вартість розрахована згідно мінімальної комерційної пропозиції.

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості разом із переліченими комерційними пропозиціями додаються.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі — «Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації» — сформовані відповідно до виробничих потреб Замовника та вимог діючих нормативних документів, що регулюють виготовлення, експлуатацію та безпечне застосування обладнання цього типу в нафтогазовидобувній галузі. Дане технічне завдання було розроблено з метою забезпечення:

• безпечної експлуатації пересувної установки в умовах нафтових і газових промислів;

• відповідності потужності насосного агрегату технологічним потребам (за параметрами подачі, тиску, температури робочої рідини);

• енергоефективності та екологічності процесів нагріву і перекачування;

• надійності та ремонтопридатності обладнання в польових умовах.

Визначені в тендерній документації технічні та якісні характеристики предмета закупівлі є мінімально необхідними та достатніми (оптимальними) для задоволення потреб Замовника та відповідають пропозиціям відповідного ринку.

Кінцева редакція технічних і якісних характеристик була узгоджена із профільними виробничими підрозділами АТ «Укрнафта» для забезпечення сумісності з наявною технологічною інфраструктурою компанії.

Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.

Щодо питання повідомляємо:

Постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі — Постанова № 710) затверджено заходи щодо ефективного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти державного бюджету.

Відповідно до пункту 41 Постанови № 710 головним розпорядникам бюджетних коштів (розпорядникам бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктам господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Повідомляємо, що ПАТ «Укрнафта» не належить до суб’єктів, перелічених у пункті 41 Постанови № 710, тому на Товариство не поширюються вимоги щодо розміщення на власному веб-сайті зазначеної вище інформації.

Джерело фінансування Закупівлі - власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).

Яким чином дотримано вимоги частини 22 статті 18 Закону щодо обов’язкового виконання рішення органу оскарження не пізніше 30 днів з дня його прийняття, у разі якщо воно не було оскаржене до суду, оскільки в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про визначення ТОВ «GOES GmbH» переможцем торгів та намір укласти з ним договір (протокольне рішення уповноваженої особи від 04.08.2025), скасувати яке зобов’язано Замовника згідно з рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.08.2025 №1272-р/пк-пз

Щодо питання повідомляємо:

Відповідно п.21 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» протягом одного робочого дня після прийняття рішення за результатами розгляду скарги орган оскарження в електронній системі закупівель надає інформацію про резолютивну частину рішення та протягом трьох робочих днів з дня його прийняття розміщує рішення в електронній системі закупівель. Рішення за результатами розгляду скарги відразу після розміщення в електронній системі закупівель автоматично оприлюднюється в електронній системі закупівель і надсилається суб’єкту оскарження та замовнику.

Відповідно п. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.

Відповідно п.23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» рішення органу оскарження може бути оскаржене суб’єктом оскарження, замовником до окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, протягом 30 днів з дня його оприлюднення в електронній системі закупівель.

Рішення органу оскарження від 18.08.2025 № 12672-р/пк-пз оприлюднено 19.08.2025 року. Таким чином кінцевий строк виконання або оскарження прийнятого рішення до суду 18.09.2025.

Замовник, не погоджуючись з рішенням органу оскарження, подав позовну заяву до Київського адміністративного окружного суду 15.09.2025 та оприлюднив зазначену заяву 16.09.2025 в електронній системі закупівель, скориставшись своїм законним правом на оскарження рішення АМКУ (копію позовної заяви додаються) у відповідності з ч. 23 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Київським окружним адміністративним судом відкрито справу № 320/46497/25. На даний час рішення по зазначеній справі не прийнято, тому Замовником, в очікуванні прийняття рішення судом, не виконано рішення органу оскарження від 18.08.2025 № 12672-р/пк-пз у відповідності з п. 22 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Копії позовної заяви та ухвали про відкриття провадження додаються.

Відповідна інформація розміщена в ЕСЗ згідно реалізованого функціоналу:

Таким чином, до прийняття судом рішення по суті справи рішення АМКУ не може бути виконано Замовником.

Перелік Додатків:

1. РОВ насосна нафтогазопромислова на шасі з нагрівачем і системою фільтрації

2. Commercial Offer 19234_01

3. Offer 25 04 065 MPPU 24.04.2025 Price

4. PJSC UKRNAFTA_Quotation_MSI-17596-24_Rev0

5. Upetrom

6. Позовна заява

7. Ухвала про відкриття провадження

У межах проведення моніторингу закупівлі установки насосної пересувної нафтогазопромислової на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-05-19-009302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління), затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питань:

1. Згідно з інформацією, наданою на запит від 04.11.2025, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 18.08.2025 №12672-р/пк-пз не виконано внаслідок його оскарження до суду, що підтверджується позовною заявою та відкритим провадженням по справі № 320/46497/25. Однак, подання позову та відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову (п. 4 ч.1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України). При цьому, зміст позовної заяви та ухвали суду (справа № 320/46497/25) не містять інформації щодо зупинення дії зазначеного рішення комісії АМКУ. Надайте пояснення щодо невиконання рішення комісії АМКУ з урахуванням наведених вище обставин.

2. Яким чином дотримано норми пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), в частині укладання договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, оскільки в електронній системі закупівель 05.08.2025 оприлюднене рішення про намір укласти договір із переможцем торгів ТОВ «GOES GmbH», тендерна пропозиція якого, згідно з вимогами пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації, дійсна протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (06.07.2025), тобто до 03.11.2025? Пояснення надати з урахуванням вимог пункту 31 Особливості № 1178 та умов пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації.

Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу закупівлі установки насосної пересувної нафтогазопромислової на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-05-19-009302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі – Управління), затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20.10.2016 № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:

Яким чином учасником ТОВ «GOES GmbH», якого обрано переможцем, виконано вимоги п.п. 3.5.1. п. 3.5. р. ІІІ Додатку 2 до тендерної документації, в частині надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії відповідно до вимог п.2 р. ІІІ тендерної документації, яким передбачено додання до банківської гарантії копій документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком? Пояснення надати з урахуванням вимог п.1 р. ІІІ тендерної документації щодо надання учасниками-нерезидентами документів, передбачених Додатком №2, згідно із законодавством держави, де вони зареєстровані, з відповідними поясненнями, зокрема надання листа-пояснення про причини неможливості подання документів, у разі, якщо вони непередбачені законодавством країни, де зареєстрований учасник.

Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від 100 до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі: Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації, ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (ID закупівлі: UA-2025-05-19-009302-a) надаємо інформацію стосовно наступних питань:

1. Згідно з інформацією, наданою на запит від 04.11.2025, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 18.08.2025 №12672-р/пк-пз не виконано внаслідок його оскарження до суду, що підтверджується позовною заявою та відкритим провадженням по справі № 320/46497/25. Однак, подання позову та відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб’єкта владних повноважень, якщо суд не застосував відповідні заходи забезпечення позову (п. 4 ч.1 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України). При цьому, зміст позовної заяви та ухвали суду (справа № 320/46497/25) не містять інформації щодо зупинення дії зазначеного рішення комісії АМКУ. Надайте пояснення щодо невиконання рішення комісії АМКУ з урахуванням наведених вище обставин.

Щодо питання повідомляємо:

Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – комісія АМКУ) від 18.08.2025 №12672-р/пк-пз було оскаржене замовником до суду у порядку, передбаченому статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі” та Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України).

Факт оскарження підтверджується наявною позовною заявою та ухвалою про відкриття провадження у справі №320/46497/25.

Необхідно звернути увагу, що частиною 22 статті 18 Закону визначено:

«22. Рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються.

Слід зазначити, що забезпечення позову - право, а не обов'язок і не підлягає обов'язковому застосуванню.

Крім того, у Постанові Об’єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 17 січня 2025 року у справі № 916/4954/23 зазначено, що «захід забезпечення позову слід вважати тотожним передчасному задоволенню заявлених позовних вимог без вирішення спору по суті, що за змістом положень частини 11 статті 137 ГПК України не допускається.»

Таким чином, суд під час відкриття провадження не міг зупинити дію рішення комісії АМКУ, до вирішення спору по суті, застосувавши захід забезпечення позову, адже він спрямований на втручання в господарську діяльність сторін оспорюваного рішення та фактично підмінює собою судове рішення у справі, яке має ухвалюватися за результатами розгляду справи по суті заявлених позовних вимог (п. 36 зазначеної Постанови).

Якщо рішення органу оскарження, прийняте за результатами розгляду органу оскарження, не було оскаржене до суду, таке рішення має бути виконано не пізніше 30 днів з дня його прийняття органом оскарження.».

Отже, Законом не передбачено виконання рішення органу оскарження, яке було оскаржене до суду.

Замовник діє добросовісно та в межах правового поля, очікуючи розгляд справи судом по суті, оскільки предмет спору безпосередньо стосується законності рішення комісії АМКУ та правомірності дій замовника під час проведення процедури закупівлі.

З огляду на це, невиконання рішення комісії АМКУ не має на меті ухилення від його виконання, а зумовлене правовою невизначеністю щодо предмета спору, який перебуває на розгляді суду. Після набрання законної сили судового рішення Замовником буде вжито відповідних заходів відповідно до його змісту та умов діючого законодавства.

2. Яким чином дотримано норми пункту 49 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), в частині укладання договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, оскільки в електронній системі закупівель 05.08.2025 оприлюднене рішення про намір укласти договір із переможцем торгів ТОВ «GOES GmbH», тендерна пропозиція якого, згідно з вимогами пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації, дійсна протягом 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (06.07.2025), тобто до 03.11.2025?

Щодо питання повідомляємо:

Відповідно до пункту 49 Особливостей, договір про закупівлю укладається з переможцем процедури закупівлі протягом строку дії його тендерної пропозиції.

У межах процедури закупівлі UA-2025-05-19-009302-a 05.08.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено рішення про намір укласти договір із переможцем — ТОВ «GOES GmbH».

Згідно з пунктом 4 розділу ІІІ тендерної документації, строк дії тендерної пропозиції учасників становив 120 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій (06.07.2025), тобто до 03.11.2025 включно.

Фактичне підписання договору не відбулося в межах зазначеного строку через наявність рішення комісії АМКУ, яке оскаржується в судовому порядку, що об’єктивно унеможливило завершення процедури закупівлі до набрання чинності судовим рішенням.

Таким чином, Замовником не було укладено договір після завершення строку дії тендерної пропозиції, а дії з завершення процедури закупівлі призупинено до остаточного вирішення спору в суді.

Після набрання законної сили рішення суду Замовником буде прийнято рішення щодо подальших дій у відповідності до вимог законодавства про публічні закупівлі.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури закупівлі: Установка насосна пересувна нафтогазопромислова на автомобільному шасі з нагрівачем і системою фільтрації, ДК 021:2015: 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (ID: ua-2025-05-19-009302-a) надаємо інформацію стосовно наступних питань:

Яким чином учасником ТОВ «GOES GmbH», якого обрано переможцем, виконано вимоги п.п. 3.5.1. п. 3.5. р. ІІІ Додатку 2 до тендерної документації, в частині надання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії відповідно до вимог п.2 р. ІІІ тендерної документації, яким передбачено додання до банківської гарантії копій документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком? Пояснення надати з урахуванням вимог п.1 р. ІІІ тендерної документації щодо надання учасниками-нерезидентами документів, передбачених Додатком №2, згідно із законодавством держави, де вони зареєстровані, з відповідними поясненнями, зокрема надання листа-пояснення про причини неможливості подання документів, у разі, якщо вони непередбачені законодавством країни, де зареєстрований учасник. Інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненні, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Щодо питання повідомляємо:

ТОВ «GOES GmbH» є учасником-нерезидентом. Забезпечення тендерної пропозиції цим учасником надано відповідно до вимог пункту 2 розділу ІІІ тендерної документації у вигляді електронного документа — банківської гарантії, що була направлена банком-гарантом безпосередньо банку бенефіціара (АБ «Укргазбанк», SWIFT-код UGASUAUK) автентичним SWIFT-повідомленням.

Відповідно до п.2 «Розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції надається:

«- в електронній формі, підписана шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) (далі – КЕП) та кваліфікованої електронної печатки (у разі її використання), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно.

Електронний документ повинен бути складений із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг», Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».

Файл з кваліфікованим(и) електронним(и) підписом(ами) та кваліфікованої електронної печатки (у разі її використання), що створюється програмним комплексом (зазвичай з розширенням p7s), при завантаженні документів повинен бути доступний для перегляду та перевірки Замовником, шляхом завантаження у відповідний програмний комплекс.

або

- Гарантія, яка складена на паперовому носії, підписана уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплена печаткою (у разі її використання);

або

- (для іноземних банків) у вигляді електронного документа, що направляється банку бенефіціара АБ «Укргазбанк» м. Київ, SWIFT код: UGASUAUK автентичним свіфт-повідомленням, у такому випадку до складу тендерної пропозиції додається скан-копія такого свіфт-повідомлення з текстом банківської гарантії.

У випадку, якщо текст гарантії чи її реквізити викладені іншою ніж українська або англійська мови, учасник додатково завантажує переклад гарантії з реквізитами українською мовою (відповідне S.W.I.F.T. повідомлення).».

Враховуючи зазначене, умовами тендерної документації передбачено подання забезпечення тендерної пропозиції у вигляді банківської гарантії в електронній формі/паперовій формі (до банківської гарантії додаються копії документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо), завірені банком)

або у вигляді скан-копії свіфт-повідомлення, до якого уже додається текст банківської гарантії.

Тобто, свіфт-повідомлення (до якого додається текст банківської гарантії) саме по собі не є безпосередньо банківською гарантією, а є способом передачі такої гарантії між банком принципала та банком бенефіціара.

Таким чином, вимоги, щодо надання до скан-копії свіфт-повідомлення копій документів, що підтверджують повноваження особи, яка підписала гарантію (витяг із Статуту, довіреність, тощо) завірені банком) тендерна документація не містить.

Отже, згідно з тендерною документацією, у разі надання гарантії у формі SWIFT-повідомлення, учасник подає у складі своєї пропозиції скан-копію такого SWIFT-повідомлення з текстом банківської гарантії. ТОВ «GOES GmbH» виконало цю вимогу у повному обсязі — у складі пропозиції надано скан-копію SWIFT-повідомлення, що підтверджує факт направлення гарантії та її автентичність.

Оскільки банківська гарантія надіслана безпосередньо банку бенефіціара автентичним SWIFT-повідомленням, додаткове авізування банком-резидентом України не вимагалося, адже такий спосіб подання вже є підтвердженням її дійсності та автентичності.

Замовником перевірено надані документи та встановлено, що банківська гарантія відповідає вимогам тендерної документації, є безвідкличною, оформленою належним чином та містить усі обов’язкові реквізити.