Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель.
За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ФЛОРІАН-Т» та ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» встановлено порушення абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Постанови № 1178.
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Постанови № 1178, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план комунальної установи «Центр з фінансового обслуговування закладів освіти, сім'ї, молоді, спорту, культури і туризму» Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.10.2025 б/н) зі змінами (протокол від 18.10.2025 б/н), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ФЛОРІАН-Т» (далі – ТОВ «ФЛОРІАН-Т»), повідомлення з вимогою про усунення порушень до 29.10.2025, рішення уповноваженої особи (протокол від 30.10.2025 № 44) про визначення ТОВ «ФЛОРІАН-Т» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи (протокол від 20.11.2025 № 47) про відхилення пропозиції ТОВ «ФЛОРІАН-Т», тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» (далі – ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ»), повідомлення з вимогою про усунення порушень до 22.11.2025, рішення уповноваженої особи (протокол від 24.11.2025 № 49) про визначення ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, рішення уповноваженої особи (протокол від 01.12.2025 № 50) про відхилення пропозиції ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ», рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 13.11.2025 № 16992-р/пк-пз, пояснення Замовника (інформацію та документи), отримані 07.11.2025, 21.11.2025 та 01.12.2025.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель не здійснювався.
Пунктом 3 Постанови № 1178 передбачено, що замовники, які зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Постанови № 1178 та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Закупівля здійснюється у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом України, схваленим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Згідно з абзацом тринадцятим пункту 83 Постанови № 1178 переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання).
Також Додатком 6 до тендерної документації визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель вищезазначену інформацію.
Моніторингом установлено, що Замовником 30.10.2025 переможцем процедури закупівлі визначено ТОВ «ФЛОРІАН-Т» та оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому ТОВ «ФЛОРІАН-Т», як переможець процедури закупівлі на порушення вимог пункту 83 Постанови № 1178 та Додатку 6 до тендерної документації, після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не надав Замовнику, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель, сформованого файлу у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu з інформацією про те, що до нього, як до переможця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він, як переможець не включений до санкційного списку Європейського Союзу, а надав лише інформацію про те що, до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу.
Відповідно до абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Постанови № 1178 Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим - чотирнадцятим пункту 83 Постанови № 1178 або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 Постанови № 1178, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.
Однак, Замовник на порушення вимог абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Постанови № 1178 не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі – ТОВ «ФЛОРІАН-Т».
На запит Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області (далі - Управління) від 18.11.2025 щодо вказаного, Замовник повідомив, що тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «ФЛОРІАН-Т» відхилено.
Також моніторингом установлено, що після відхилення тендерної пропозиції переможця ТОВ «ФЛОРІАН-Т» найбільш економічно вигідною визначена тендерна пропозиція учасника ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ», за результатами розгляду якої зазначеного учасника визначено переможцем торгів та 24.11.2025 оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір.
При цьому 24.11.2025 переможцем ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» на виконання вимог пункту 83 Постанови № 1178 та Додатку 6 до тендерної документації надано інформацію про те, що до нього та до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) Голованова Володимира, Нікітчука Сергія та Пожарка Руслана не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу.
Однак, згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одним із кінцевих бенефіціарних власників ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» є Гейне-Голованова Юлія Володимирівна, на яку інформацію передбачену пунктом 83 Постанови № 1178 та Додатком 6 до тендерної документації - не надано.
Таким чином, Замовник в порушення вимог абзацу четвертого підпункту 3 пункту 84 Постанови № 1178 не відхилив тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ».
На запит Управління від 01.12.2025 Замовник повідомив, що тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» відхилено у зв’язку з тим, що переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим-чотирнадцятим пункту 83 Постанови № 1178 та Додатком 6 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 51 Постанови № 1178 відкриті торги автоматично відміняються електронною системою закупівель у разі відхилення всіх тендерних пропозицій.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.12.2025
З висновком щодо результатів моніторингу процедури закупівлі «Монтаж системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н» (UA-2025-10-09-013660-a) ознайомлені. Тендерні пропозиції учасників відкритих торгів відхилені в зв’язку з виявленими порушеннями. Відповідно до пункту 51 Постанови № 1178 відкриті торги автоматично відмінені електронною системою закупівель у випадку відхилення всіх тендерних пропозицій.
За результатами зазначених зауважень зроблені відповідні висновки, забезпечено інформування Уповноваженої особи стосовно виявлених порушень з метою недопущення їх в майбутньому, а також проведена роз’яснювальна робота в частині аналізу нормативно-правових актів чинного законодавства з питань публічних закупівель. Замовник зобов’язується в подальшому запобігати недопущенню виявлених порушень.
Оцінка ДАСУ від 11.12.2025
Порушення усунуто.
Запити й пояснення
04.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з монтажу системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-09-013660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс листи тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
06.11.2025 · ДАСУ: Про зупинення рішення про початок моніторингу закупівлі
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
У ВІННИЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
06.11.2025 №136-з
Вінниця
Про зупинення рішення про початок
моніторингу закупівлі
Відповідно до частини тринадцятої статті 8 Закону України «Про
публічні закупівлі», з огляду на розміщення суб’єктом оскарження скарги за
номером UA-2025-10-09-013660-a.a1 в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
Зупинити рішення про початок моніторингу закупівлі за унікальним
номером оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2025-10-09-
013660-a (оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу 03 листопада
2025 року), прийняте наказом Управління Північного офісу Держаудитслужби
у Вінницькій області від 03 листопада 2025 року №135-з «Про початок
моніторингу закупівель», до моменту опублікування рішення органу
оскарження.
В.о начальника Сергій КОЛІСНИК
07.11.2025 · Замовник: пояснення
По суті заданих питань в рамках проведення моніторингу закупівлі - Монтаж системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45310000-3 Електромонтажні роботи) (№ оголошення - UA-2025-10-09-013660-a), що оприлюднено в Системі Prozorro 2025-11-04, КУ «Центр з фінансового обслуговування закладів освіти, сім’ї, молоді, спорту, культури і туризму» Cтаніславчицької сільської ради повідомляє наступне:
1. Потреба в системі пожежної сигналізації виникла ще у 2021 році, про що свідчить ПРИПИС про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки Станіславчицького ЗЗСО І-ІІІ ст. (копія додається). Керуючись Постановою КМУ№1245 від 01.11.2024 року «Про реалізацію експериментального проекту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах освіти в умовах правового режиму воєнного стану», Постановою КМУ№1530 від 30.12.2024 року «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою» зі змінами, було надане Роз’яснення МОН №1/585-25 від 10.01.2025 року, щодо порядку розподілу і отримання субвенції закладами освіти, де поінформовано про те що субвенція на протипожежний захист стала можливою завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках інструменту Ucraine Facility.
06 травня 2025 року сільський голова В.Перепечай звернувся в Департамент гуманітарної політики, щодо субвенції на протипожежний захист у 2025 році.(копія листа додається).
В Наказі МОН №1245 від 12.09.2025 «Про внесення змін до переліку закладів загальної середньої освіти, погоджених для участі в реалізації експериментального проєкту щодо посилення безпеки освітнього середовища в закладах загальної середньї освіти в умовах правового режиму воєнного стану» був включений Станіславчицький опорний заклад середньої освіти І-ІІІ ст. Станіславчицької сільської ради Жмеринського району Вінницької області.
Обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічні та якісних характеристики предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, здійснено на підставі документів затвердженої проектно-кошторисної документації (вартість робіт визначається згідно Настанови з визначення вартості будівництва, прийнятих наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 "Про затвердження кошторисних норм України у будівництві") та експертного звіту (копія додається), проведеного аналізу ринку щодо цін (отримані 3 цінові пропозиції від потенційних виконавців робіт) (копії додаються), а також відповідно до очікуваної потреби та планових обсягів фінансових надходжень з врахуванням фінансової підтримки, наданої в межах програми Ukraine Facility, відповідно до Регламенту Європейського Союзу № 2024/795 від 14 лютого 2024 року та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, що ратифікована Законом від 06.06.2024 №3786-IX, (постанова КМУ від 15 листопада 2024 р. № 1318 «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility».
Розмір бюджетного призначення:
за рахунок коштів місцевого бюджету (Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою) становить 440291.00грн.,
за рахунок коштів державного бюджету КПКВ 0611232 Виконання заходів щодо забезпечення реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (протипожежний захист), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам становить 440290.00 грн.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті за посилання - https://stan.osv.org.ua/news/1762324603/
3. На підтвердження обсягів фінансування даної закупівлі щодо виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility, надаємо наступні документи:
1. Рішення сільської ради №983 від 17.06.2025, № 1016 від 15.08.2025на 2025 рік, № 1041 від 23.09.2025 року.
2. Витяг з наказу “Про розподіл субвенцій”.
18.11.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з монтажу системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-09-013660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Чи враховано при розгляді документів переможця вимоги абзацу 13 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині надання інформації про те, що до переможця процедури закупівлі не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він не включений до санкційного списку Європейського Союзу?
Оскільки, учасником ТОВ «ФЛОРІАН-Т», якого визначено переможцем торгів, надано лише інформацію про те, що до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.11.2025 · Замовник: пояснення на запит
По суті заданого питання в рамках проведення моніторингу закупівлі - Монтаж системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45310000-3 Електромонтажні роботи) (№ оголошення - UA-2025-10-09-013660-a), що оприлюднено в Системі Prozorro 2025-11-18, КУ «Центр з фінансового обслуговування закладів освіти, сім’ї, молоді, спорту, культури і туризму» Cтаніславчицької сільської ради повідомляє наступне.
Замовником при розгляді документів переможця враховано вимоги абзацу 13 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в частині надання інформації про те, що до переможця процедури закупівлі не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він не включений до санкційного списку Європейського Союзу, та тендерну пропозицію учасник ТОВ "ФЛОРІАН-Т", відхилено, відповідно до пункту 83 Особливостей, по причині - переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим — чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.
01.12.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуг з монтажу системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-10-09-013660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з питання:
Чи враховано при розгляді документів переможця вимоги абзацу 13 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в частині надання інформації про те, що до кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) переможця не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу?
Оскільки, переможцем торгів ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ» надано інформацію про те, що до його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) Голованова Володимира, Нікітчука Сергія та Пожарка Руслана не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. При цьому згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, одним з кінцевих бенефіціарних власників цього товариства є Гейне-Голованова Юлія Володимирівна, на яку зазначену інформацію не надано.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.12.2025 · Замовник: Пояснення на запит
По суті заданого питання в рамках проведення моніторингу закупівлі - Монтаж системи пожежної сигналізації та пожежного спостерігання, автоматичної системи пожежогасіння та флегматизації, керування евакуюванням (в частині системи оповіщення про пожежу та покажчиків напрямку евакуювання) (СО3) в приміщеннях будівлі школи, с. Станіславчик, вул. Центральна, 10, Жмеринський р-н (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 45310000-3 Електромонтажні роботи) (№ оголошення - UA-2025-10-09-013660-a), що оприлюднено в Системі Prozorro 2025-12-01, КУ «Центр з фінансового обслуговування закладів освіти, сім’ї, молоді, спорту, культури і туризму» Cтаніславчицької сільської ради повідомляє наступне.
Замовником при розгляді документів переможця враховано вимоги абзацу 13 пункту 83 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, в частині надання інформації про те, що до кінцевого бенефіціарного власника - Гейне-Голованова Юлія Володимирівна не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що зазначена особа не включена до санкційного списку Європейського Союзу, та тендерну пропозицію учасник ТОВ «БЕЗПЕЧНА ОСЕЛЯ», відхилено, відповідно до пункту 83 Особливостей, по причині - переможець процедури закупівлі не подав інформацію, передбачену абзацами десятим — чотирнадцятим пункту 83 цих особливостей, або інформація, передбачена абзацами тринадцятим та чотирнадцятим пункту 83 Особливостей, подана з порушенням вимог, визначених такими абзацами.