Послуги з навантаження, вивезення (перевезення) та розвантаження деревини Чортківське надлісництво

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з навантаження, вивезення (перевезення) та розвантаження деревини Чортківське надлісництво» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-30-008709-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: розрахунки, дефектні акти, експертні звіти тощо)?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за ДК 021:2015 — 60180000-3: Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів(Послуги з навантаження, вивезення (перевезення) та розвантаження деревини, Чортківське надлісництво), Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-30-008709-a, надаємо наступну інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена з врахуванням Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі” шляхом порівняння ринкових цін на аналогічний предмет закупівлі, шляхом моніторингу загальнодоступної інформації, яка міститься у відкритих джерелах: на сайтах, прайс-листах, в електронній системі закупівель “ProZorro”. Надаємо комерційні пропозиції та обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі а також обґрунтування розміру витрат.

1). Комерційні пропозиції ФОП Ярош М.І.;

2). Комерційна пропозиція ФОП Кучер І.М.;

3). Комерційна пропозиція ФОП Сірик О.О.;

4). Обґрунтування;

5). Технічне завдання;

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Послуги з навантаження, вивезення (перевезення) та розвантаження деревини Чортківське надлісництво» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-30-008709-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:

При розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВП ГОЛДЕН ЛАЙН" для виправлення невідповідностей Замовником розміщено в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro вимогу про усунення невідповідностей до 09.10.2025, а саме – «завантажити протягом 24 год. з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей – Копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або копію декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці, якою підтверджується відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: транспортування лісу»

Відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів), під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

1. Чи враховано Замовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ "ВП ГОЛДЕН ЛАЙН" те, що відсутність у складі його тендерної пропозиції, зокрема: «Копії дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або копії декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці, якою підтверджується відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: транспортування лісу», не є невідповідністю відповідно до вимог абзацу другого пункту 43 Особливостей, оскільки вимога про надання протоколів передбачена пунктом 1.2 розділу 2 «Документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції вимогам до технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також іншим вимогам законодавства» Додатку 5 до ТД, тобто копія дозволу або копія декларації є документом про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

У межах здійснення моніторингу процедури закупівлі за предметом ДК 021:2015: 60180000-3 – Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів: Послуги з навантаження, вивезення (перевезення) та розвантаження деревини (Чортківське лісництво), ідентифікатор закупівлі UA-2025-09-30-008709-a, повідомляємо наступне:

Відповідно до пункту 6 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації, Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена у Додатку 2 до тендерної документації. Технічні специфікації складено із урахуванням потреб осіб з інвалідністю. На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник подає інформацію та/або документи визначені Додатку 2 до тендерної документації. Інформація та/або документи надаються за кожною частиною предмета закупівлі (лотом) щодо якої подається тендерна пропозиція.

Натомість Додаток 5 до тендерної документації визначає перелік документів, які учасник має надати у складі своєї тендерної пропозиції для підтвердження відповідності вимогам Замовника. Тобто Додаток 5 має функціональне призначення – він систематизує всі документи, які учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції для підтвердження відповідності кваліфікаційним та іншим вимогам тендерної документації та є переліком, який відповідно до пункту 28 Постанови №1178 формується замовником окремим додатком до тендерної документації. Вказаний пункт прямо встановлює, що перелік усіх документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, оформлюється окремим додатком. Саме з метою дотримання цієї вимоги Замовником і було сформовано Додаток 5, який систематизує перелік документів, що подаються учасниками для підтвердження їх відповідності кваліфікаційним критеріям, вимогам тендерної документації та законодавства та саме тому вимога щодо подання копії дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази була логічною та обґрунтовано розміщена у цьому додатку, а не в технічному завданні, оскільки зазначені копія дозволу або декларації відповідності матеріально-технічної бази не підтверджують технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а стосуються умов дотримання учасником вимог законодавства дозвільної процедури.

Крім того, вимога щодо надання зазначеного дозволу зазначена у п.12 розділу 4: Інша інформація та/або документи встановлені відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців) додатку 5 до тендерної документації: Копію дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки або копію декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з питань охорони праці, якою підтверджується відповідність матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці під час виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: транспортування лісу. Тобто, замовником помилково зазначено двічі одну вимогу.

Враховуючи вище викладене надаємо наступні документи:

1). Додаток_2;

2). Додаток_5_документи_для_учасника;