Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)

2. Відповідно до пункту 11-2 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), у разі коли замовники здійснюють закупівлі продуктів харчування за переліком згідно з додатком 2, вартість предмета закупівлі яких становить або перевищує 100 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями.

Так, предмет даної закупівлі сир твердий який віднесено до Переліку згідно додатку 2 Особливостей, очікувана вартість закупівлі - 2 320 000,00 грн. У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.

Відтак, прошу надати пояснення (з обов’язковим наданням підтвердних документів):

- чи здійснювалась закупівля сиру твердого сичужного з використанням електронного каталогу шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;

- якщо закупівля не здійснювалась з використанням електронного каталогу, надати відповідні пояснення та інформацію.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

1.Щодо 1го питання Запиту:

Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості здійснено на підставі:

Планових показників видатків, затверджених у кошторисі на відповідний бюджетний рік, відповідно до вимог Бюджетного кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2002 № 57 «Про затвердження документів, що застосовуються в процесі виконання бюджету».

Аналізу ринку щодо цін на аналогічні товари (роботи, послуги), проведеного шляхом:

моніторингу відкритих джерел (електронних каталогів, офіційних вебсайтів постачальників, торгових майданчиків, зокрема Prozorro Market, );

отримання цінових пропозицій від потенційних постачальників (у довільній формі електронною поштою або через офіційні сайти які надані в додатку);

аналізу інформації про попередні закупівлі аналогічного предмета закупівлі в системі Prozorro.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до:

вимог чинних державних стандартів (ДСТУ, ТУ, технічних регламентів, сертифікатів відповідності);

функціональних потреб установи (службові завдання, виробнича необхідність, безпечність, сумісність з наявним обладнанням тощо).

Очікувана вартість визначена з урахуванням середньої ринкової ціни за результатами проведеного аналізу (розрахункова довідка/зведена таблиця додається).

2.Щодо 2го питання Запиту:

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами), закупівлю проведено за процедурою відкритих торгів з особливостями згідно з затвердженим переліком, оприлюдненим в електронній системі закупівель (надані документи для підтвердження).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару Сир твердий сичужний; 15540000-5 – Сирні продукти за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: вимогами статті 4 Закону зазначено, що планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Прошу пояснити, чому замовником протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану не було оприлюднено в електронній системі закупівель річний план по зазначеній закупівлі?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або апробаційним наглядом на строк до трьох років або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі з придбання товару — сир твердий сичужний (код ДК 021:2015: 15540000-5 — Сирні продукти), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-29-012240-a, військова частина 9951 як замовник повідомляє наступне:

Щодо неоприлюднення замовником у електронній системі закупівель річного плану протягом п’яти робочих днів з дня його затвердження, повідомляємо, що зазначена закупівля проводилася відповідно до правил та вимог, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану».

Відповідно до пункту 10 цієї постанови, закупівлі, зокрема й із типом «Відкриті торги з особливостями», не включаються до річного плану закупівель.