Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922, Особливостям та Особливостям 1216, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерної пропозиції
ТОВ «БУКТРЕЙДІНГ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон №922) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у
м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель UA-P-2025-10-02-007813-a КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ» ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі - Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 03.10.2025, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариство з обмеженою відповідальністю «БУКТРЕЙДІНГ» (далі – ТОВ «БУКТРЕЙДІНГ»), повідомлення про намір укласти договір від 24.10.2025, вимога про усунення невідповідностей до 23.10.2025, договір поставки від 06.11.2025 №7/11-2025, відповідь Замовника на пояснення, отриману через електронну систему закупівель 11.11.2025 року.
Запити й пояснення
06.11.2025 · ДАСУ: Запит на пояснення
Запит на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: інформація оприлюднена в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-10-03-007035-a, яку проведено КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ЦЕНТРАЛІЗОВАНА ЗАКУПІВЕЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі Замовник) відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Надайте інформацію, за рахунок якої субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснено фінансування зазначеної закупівлі (із зазначенням кодів програмної класифікації видатків).
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
11.11.2025 · Замовник: Відповідь на питання моніторингу
1) Закупівля проводилася централізованою закупівельною організацією відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1216 «Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій» (зі змінами), рішення міської ради від 23.06.2021 № 7/8 «Про визначення КП «Централізована закупівельна організація» ДМР централізованою закупівельною організацією» (зі змінами), Порядку взаємодії замовників з Комунальним підприємством «Централізована закупівельна організація» Дніпровської міської ради з питань організації та проведення закупівель, затвердженого розпорядженням міського голови від 29.09.2021 №6-29/9-р (далі за текстом – «Порядок»).
Згідно з п. 3.1. Порядку: «Замовник самостійно визначає потребу в закупівлі, яку планує передати до ЦЗО, та вносить інформацію про закупівлю у власний річний план закупівель…». П. 3.3. Порядку встановлює, що обов’язок з визначення очікуваної вартості покладається виключно на замовника, а ЦЗО здійснює аналіз запланованої закупівлі, а саме: - перевіряє повноту заповнення інформації в електронних полях; - аналізує очікувану вартість; - перевіряє наявність завантаженої заявки згідно з Додатком 1 до Порядку; - проводить аналітичне дослідження ринку відповідних товарів; - надає обґрунтовані рекомендації замовнику у разі некоректного визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що може призвести до відміни тендера у зв’язку з відсутністю пропозицій учасників.
Очікувана вартість предмета закупівлі замовником-ініціатором закупівлі Комунальним закладом «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» Дніпровської міської ради визначена відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, а також за результатами моніторингу ринкових цін на відповідний товар. Збір та аналіз інформації здійснювалися на підставі комерційних пропозицій, відкритих джерел у мережі Інтернет, в тому числі на сайтах постачальників таких товарів, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах аналізу отриманої інформації на момент оголошення закупівлі.
ЦЗО відповідно до Порядку здійснено аналіз визначення очікуваної вартості шляхом збору та аналізу інформації здійснювалися на підставі відкритих джерел у мережі Інтернет, в тому числі на сайтах постачальників таких товарів, спеціалізованих торгівельних майданчиках.
Обґрунтування бюджетного призначення: розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.05.2025 року № 431-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році» та рішення Дніпровської міської ради від 19.02.2025 № 3/63 «Про внесення змін до рішення міської ради від 04.12.2024 № 2/59 «Про бюджет Дніпровської міської територіальної громади на 2025 рік».
Технічні та якісні характеристики предмета Закупівлі: «Кулінарне обладнання ДК 021:2015: 39310000-8 Обладнання для закладів громадського харчування (Гастроємність GN1/1, h65, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h40, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h65, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h100, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h150, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h20 перфорована, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN 1/1, h40 перфорована, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємкість GN1/1, h65 перфорована, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Кришка для гастроємності GN 1/1, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN1/4 h40, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN1/4 h65, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN1/4 h 100, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN1/4 h 150, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Кришка для гастроємності GN ¼, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Гастроємність GN1/6 h 100, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Кришка гастроємності GN1/6, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Лопатка для жарки, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Шумовка сітчаста, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Вінчик, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Друшляк, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Картоплем’ялка, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Каструля з кришкою 2,5 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Каструля з кришкою 4,4 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Каструля з кришкою 7,2 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Каструля з кришкою 16 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сотейник з кришкою 1,9 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сотейник з кришкою 3,3 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сотейник з кришкою 5 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сотейник для соусів 2,2 л, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сковорідка 240 мм, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сковорідка 200 мм, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Сковорідка 280 мм, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Скребок для чищення риби, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Миска нержавіюча 0,5 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Миска 1,7 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Миска 4 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Миска 6 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Миска 14 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Диспенсер для соусів 0,35 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Сифон для вершків 1 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дошка обробна біла, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дошка обробна червона, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дошка обробна жовта, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дошка обробна синя, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дошка обробна коричнева, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Підставка для 6-ти дощок, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Пінцет для видалення кісток з риби, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Дозатор для соусів 1,8 л, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Качалка дерев’яна, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Сито для борошна, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Тефлоновий килимок для випічки, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Професійний силіконовий килимок, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Кондитерські мішки силіконові, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Набір кондитерських насадок нерж., ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Набір кондитерських насадок пласт., ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Підставка для торта обертова, ДК 021:2015: 39312000-2 Кулінарне обладнання; Набір плунжерів для мастіки, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Силіконовий килимок для тіста та випічки, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Ніж кондитерський, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Лопата для піци, ДК 021:2015: 39311000-5 Дрібне приладдя для закладів громадського харчування; Овочерізка, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Картоплечистка, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Марміт перших страв лінії роздачі, ДК 021:2015: 39312200-4 Обладнання для їдалень; Підтоварник, ДК 021:2015: 39312200-4 Обладнання для їдалень; Апарат для приготування пончиків, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Плита індукційна на 4 конфорки, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Міксер планетарний, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Міксер планетарний, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання; Міксер занурювальний, ДК 021:2015: 39314000-6 Промислове кухонне обладнання)» , було визначено замовником-ініціатором закупівлі Комунальним закладом «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» Дніпровської міської ради згідно з порядком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 р. №925 про надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору з дотриманням усіх вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX.
На підтвердження додаємо копії комерційних пропозицій, наданих замовником-ініціатором закупівлі.
Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднена на власному вебсайті замовника-ініціатора закупівлі Комунального закладу «Дніпровський центр професійно-технічної освіти туристичного сервісу» Дніпровської міської ради. Посилання на сторінку: http://centr-tur.com/wp-content/uploads/2025/11/%D0%9E%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%9A%D1%83%D0%BB%D1%96%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F.docx
2) Закупівля здійснюється в рамках реалізації проекту, пов'язаного зі створенням навчально-практичного центру. Згідно з Наказом Міністерства освіти і науки України № 551 від 08.04.2025 р., було розпочато організацію навчально-практичного центру. Організація та подальша робота над проектом здійснювалася відповідно до офіційного листування, копії якого додаються (документ додається: «Наказ МОН №551 від 08.04.2025 р.»).
Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
Відповідний Код програмної класифікації видатків та кредитування (КПКВК) – 061122 (1222) - Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам.
Інформація стосовно джерела фінансування закупівлі та відповідного коду КПКВК міститься у розміщеному замовником-ініціатором плані закупівлі (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2025-10-02-007813-a).