Машини для термічної обробки матеріалів

Висновок

Інші порушення законодавства у сфері закупівель

За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди виявлено не встановлення замовником вимог передбачених статтею 7 Рамкової угоди.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "РАДІАЛТЕК", дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII. – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-XII, статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо приведення у відповідність умов договору про закупівлю від 23 жовтня 2025 року № 23/10/25 до вимог статті 7 Рамкової угоди, а також недопущення у подальшому зазначених порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 листопада 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, зі змінами (далі Закон № 922-VIII) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» в редакції, що діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода), дотримання законодавства під час укладання договору та його оприлюднення, своєчасності укладання договору відповідно до Закону № 922-VIII із урахуванням Особливостей та Рамкової угоди, надання пояснень (інформації, документів) у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.

Під час моніторингу закупівлі проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік UA-P-2025-09-29-014541-a Дніпровського політехнічного фахового коледжу (далі Замовник), тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 29 вересня 2025 року №29/09/25, тендерну пропозицію учасника закупівлі ТОВ "РАДІАЛТЕК", протокол розкриття тендерних пропозицій від 14 жовтня 2025року б/н, протокол щодо прийняття рішення про визнання переможцем та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "РАДІАЛТЕК" від 14 жовтня 2025 року №14/10/2025, повідомлення про намір укласти договір оприлюднене в електронній системі закупівель 14 жовтня 2025, договір від 23 жовтня 2025 року № 23/10/2025, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 05 листопада 2025 року.

З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода, яку ратифіковано Законом України від 06.06.2024 №3786-ІХ.

Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р схвалено План України.

Згідно з Постановою Кабінету України від 15.11.2024 № 1318, Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.

Статтею 7 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо внутрішньої системи управління та контролю України, а також зобов’язання щодо протидії неналежному управлінню коштами: участі у закупівлі учасників та укладання з ними договорів за результатами закупівлі, пропозиція яких не містить інформації про найменування підрядника та субпідрядника (імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника) як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2015/849 від 20 травня 2015 року (підпункти II. та III. Пункту 5 статті 7 Рамкової угоди).

Моніторингом встановлено, що Замовником в укладеному договорі про закупівлю від 23 жовтня 2025 року № 23/10/25 не враховані вимоги, встановлені статтею 7 Рамкової угоди, а саме умови договору не містять найменування підрядника та субпідрядника, якщо реципієнт коштів є публічним замовником згідно з правом Союзу або національним правом у сфері публічних закупівель та імен, прізвищ та дат народження бенефіціарних власників реципієнта коштів, підрядника або субпідрядника, як визначено у Статті 3(6) Директиви Європейського Парламенту і Ради.

Усунення порушень

Звіт замовника від 24.11.2025

1. 24.11.2025 було усунене порушення , укладена додаткова угода між Замовником та Постачальником, щодо вимог Рамкової угоди статті 7, а саме Сторони дійшли згоди про доповнення договору такими пунктами

11.10.1 ПІБ, дата народження кінцевих бенефіціарних власників.

11.10.2 Замовник гарантує зберігання усіх документів, які відносяться до закупівлі.

В подальшому зобов'язуюсь не допускати такі порушення.

Оцінка ДАСУ від 30.09.2026

Усунуто шляхом укладання додаткової угоди від 24.11.2025 року №1 до договору від 23.10.2025 року № 23/10/25 .

Запити й пояснення