Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою №710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» та ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі – Постанова №710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі - Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Департаменту житлово-комунального господарства Кам’янець-Подільської міської ради (далі - Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи від 18.08.2025 № 99; протокол розкриття тендерних пропозицій від 02.09.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНО-ДОРОЖНЄ БУДІВНИЦТВО» від 09.09.2025 № 115; рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія АМКУ) від 24.09.2025 № 14595-р/пк-пз; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення ТОВ «ТЕХНО-БУД-ЦЕНТР» переможцем процедури від 02.10.2025 № 136; повідомлення про намір укласти договір від 02.10.2025; договір від 13.10.2025 № 144 ціною 10 500 800,40 гривень; пояснення Замовника, надані 31.10.2025 на запит Держаудитслужби.
Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Запити й пояснення
29.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт дороги по просп. Грушевського від вул. Данила Галицького до вул. Івана Франка в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області», код ДК 021:2015: 45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2025-08-18-009115-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.
31.10.2025 · Замовник: Пояснення
На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення (інформацію, документи) у межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт дороги по просп. Грушевського від вул. Данила Галицького до вул. Івана Франка в м. Кам’янець-Подільський Хмельницької області», код ДК 021:2015 — 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь.
1. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені у Додатку 2 до тендерної документації: «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі». Обгрунтування розміру очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовником було здійснено на підставі розробленої кошторисної документації на «Капітальний ремонт дороги по просп. Грушевського від вул. вул. Данила Галицького до вул. Івана Франка в м. Кам'янець-Подільський Хмельницької області (додається)», щодо якої була отримана експертна оцінка (додається). Джерело фінансування - кошти бюджету Кам’янець-Подільської міської територіальної громади.
2. З метою здійснення заходів щодо прозорого, ефективного та раціонального використання бюджетних коштів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» Департаментом житлово-комунального господарства Кам'янець-Подільської міської ради (далі - Замовник) забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель. У зв’язку із відсутністю власного вебсайту, Замовник, як структурний підрозділ Кам'янець-Подільської міської ради, здійснив заходи щодо забезпечення оприлюднення даного обґрунтування на офіційному вебсайті Кам'янець-Подільської міської ради у розділі «Громадянам/Закупівлі/Департамент житлово-комунального господарства».
Посилання:
https://kam-pod.gov.ua/gromadianam/zakupivli/item/34271-departament-zhytlovokomunalnoho-hospodarstva
https://onedrive.live.com/?redeem=aHR0cHM6Ly8xZHJ2Lm1zL2IvYy9lY2U0M2Q1MWY5YTlkNDc4L0VkLUdLcGxaWGtkTHYydFNVVkthTGlZQkN0R1pVUTFmNmtKblJTVHh1REVZNVE%5FZT0xSG9BR3A&cid=ECE43D51F9A9D478&id=ECE43D51F9A9D478%21s992a86df5e594b47bf6b5251529a2e26&parId=ECE43D51F9A9D478%21s737b5e04d4b34cf9ab94cbe59f087a81&o=OneUp
Додаток:
1. Сканкопія кошторисної документації;
2. Сканкопія Експертного звіту;
3. Додаток 2 до тендерної документації.