Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ЕМЕНС», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 14 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 26.09.2025 № 226, (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.10.2025, тендерну пропозицію ТОВ «ЕМЕНС» (далі – Переможець), повідомлення щодо продовження строку розгляду тендерної пропозиції від 10.10.2025, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця від 16.10.2025 № 254 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 16.10.2025, договір від 23.10.2025 № 894, пояснення та документи надані Замовником від 31.10.09.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника – ТОВ «ЕМЕНС», з яким укладено договір від 23.10.2025 № 894, вартістю 8 272 368,00 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
29.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії, біології, замовником якої є Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-26-010757-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
31.10.2025 · Замовник: Пояснення щодо моніторингу ID: UA-M-2025-10-28-000001
Управління освіти Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації надає пояснення щодо моніторингу закупівлі «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії, біології», за кодом ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility, Ідентифікатор закупівлі: №UA-2025-09-26-010757-a, та в межах своєї компетенції зазначає наступне:
1. Очікувальна вартість закупівлі розрахована відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільськогогосподарства України від 18.02.2020 № 275 (із змінами), що наведено у Додатку 1 до обґрунтування «Моніторин цін щодо закупівлі «Цифрові вимірювальні комп’ютерні комплекси для кабінетів фізики, хімії, біології», за кодом ДК 021:2015 – 38340000-0 «Прилади для вимірювання величин», в рамках виконання заходів Плану України, з метою реалізації інструменту Ukraine Facility)» (Додаток 1), та в межах кошторисних призначень на 2025 рік.
Технічні та якісні характеристики закупівлі сформовано відповідно до наказу МОН України № 574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій (зі змінами).
2. Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі -
https://svyatruo.org.ua/blog/2025/09/30/obgruntuvannya-tehnichnyh-ta-yakisnyh-harakterystyk-predmeta-zakupivli-156/ (Обґрунтування цифрові вимірювальні комплекти 2025).
3. Фінансування даної закупівлі здійснено за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» Класифікатор КПК 2211850 Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» - Код КПКВК – 4711184 «Виконання заходів, спрямованих на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам» у сумі 5 790 682,80 грн.
За рахунок місцевого бюджету на співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа. Код КПКВК – 4711183 «Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у сумі 2 481 721,20 грн.
Кошти виділені відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2024 р. № 1554 «Деякі питання надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2025 році».
4. На підтвердження обсягів фінансування даної закупівлі надаємо кошторис на 2025 р. Управління освіти Святошинської в м. Києві державної адміністрації (Додаток 2, 3), та Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 р. (Додаток 4).
ДОДАТКИ:
Додаток 1 файл «Обґрунтування закупівлі Цифрові вимірювальні лабораторії 2025 р.»;
Додаток 2 файл «Кошторис Субвенція 2025 р.»;
Додаток 3 файл «Кошторис Співфінансування 2025 р.»;
Додаток 4 файл «Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 р.».