Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплексу

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплекс» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-013315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На отриманий 27 жовтня 2025 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу робіт «Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплекс», код за ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-013315-a) надаємо наступну інформацію: на підставі експертного звіту здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (відповідні документи додаються).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт «Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплекс» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-013315-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та документів), зокрема:

Яким чином ТОВ «Інноваційно-будівельна фірма «Новатор» підтверджено виконання вимог пункту 6 додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення), в частині наявності інженерно-технічних працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, позаяк в складі пропозиції надано витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці Гнатюк Олену Ярославівну від 28.08.2025 № 81-942-2025 в якому зазначено її місце роботи в ТОВ «АВІА ВЕНЧУРС».

Надати пояснення, обґрунтування щодо виконання вимог підпункту 2 пункту 1 Додатку 3 до Оголошення, в частині розрахунку до Договірної ціни згідно вартості пропозиції учасника, враховуючи застосування показників кошторисного прибутку та адміністративних витрат, призначених для іншого класу наслідків, аніж СС1.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На отриманий 04 листопада 2025 року запит від Державної аудиторської служби України в межах проведення моніторингу робіт «Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплекс», код за ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація, (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-23-013315-a) через електронну систему закупівель надаємо наступну інформацію:

1. На виконання вимог пункту 6 додатку 2 оголошення про проведення спрощеної закупівлі робіт «Капітальний ремонт фізкультурно-оздоровчого комплексу» (ідентифікатор закупівлі за номером UA-2025-09-23-013315-a), Учасником ТОВ «ІННОВАЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «НОВАТОР» у складі пропозиції надано Витяг з протоколу засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці Гнатюк Олени Ярославівни від 28.08.2025 року № 81-942-2025, в якому зазначено її місце роботи в ТОВ «АВІА ВЕНЧУРС».

Статтею 15 Закону України «Про охорону праці» та пунктом 1.4. Типового положення про службу охорони праці, затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України від 15.11.2004 року № 255 передбачено, що на підприємстві з кількістю працюючих менше 50 осіб функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку. Відповідно до Наказу ТОВ «Інноваційно-будівельна фірма «Новатор» від 06.03.2025 року № 06/25-К Гнатюк Олена Ярославівна прийнята на посаду інженера з питань охорони праці за сумісництвом з 10 березня 2025 року (копія наказу додається). Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 року № 15 передбачено, що навчання, інструктаж і перевірка знань з питань охорони праці проводиться як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом. Витягами з протоколів засідання комісії з питань охорони праці, наданими в складі тендерної документації, визначені нормативно-правові акти з охорони праці, з яких проведено навчання та перевірка знань Гнатюк Олени Ярославівни на підприємстві ТОВ «АВІА ВЕНЧУРС», де вона працює за основним місцем роботи. Враховуючи принцип, передбачений ст. 19 Конституції України: «дозволено все, що прямо не заборонено законом», проводити повторне навчання та перевірку знань з вищезазначених питань на підприємстві ТОВ «ІННОВАЦІЙНО-БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «НОВАТОР», де працівник працює за сумісництвом, діючим законодавством не вимагається.

2. ТОВ «ІБФ «НОВАТОР» під час підготовки конкурсної пропозиції керувалось вимогами Настанови із визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 17.09.2021 № 281 (далі – Настанова). Показники визначення розмірів кошторисного прибутку та адміністративних витрат будівельних організацій визначені у додатках 25 (прибуток) та 27 (адміністративні витрати) Настанови.

Враховуючи наведене та те, що у вище зазначених додатках є пряме посилання на визначення показників не за класом наслідків, а за видом будівництва, ТОВ «ІБФ «НОВАТОР» під час підготовки конкурсної пропозиції прийнято рішення стосовно застосування вказаних вище показників (пункт 4 Додатку 25 Настанови для визначення розміру кошторисного прибутку, пункт 4 Додатку 27 Настанови для визначення розміру адміністративних витрат).