Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції КОНСОРЦІУМ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності договору про закупівлю вимогам законодавства – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 10 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію (зі змінами), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття, тендерну пропозицію КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОСТІР» (далі – КОНСОРЦІУМ ), повідомлення про намір укласти договір від 07 жовтня 2025 року, договір про закупівлю послуг від 21 жовтня 2025 року № 3 на суму 18 284 350,00 гривень без ПДВ (далі - Договір), пояснення на запит Держаудитслужби, отримані 29 та 30 жовтня 2025 року.
Запити й пояснення
27.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, в тому числі концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади, виготовлення топографічної основи масштабу 1:10 000 Ташанської сільської територіальної громади та топографічної основи масштабу 1:2000 (для розроблення планувальних рішень генеральних планів населених пунктів) із застосуванням геоінформаційних технологій» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-25-003119-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін на послуги з розроблення комплексного плану просторового розвитку території Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, в тому числі концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади, виготовлення топографічної основи масштабу 1:10 000 Ташанської сільської територіальної громади та топографічної основи масштабу 1:2000 (для розроблення планувальних рішень генеральних планів населених пунктів) із застосуванням геоінформаційних технологій (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
29.10.2025 · Замовник: Про надання інформації
Виконавчим комітетом Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області проводилися відкриті торги з особливостями за предметом «Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, в тому числі концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади, виготовлення топографічної основи масштабу 1:10 000 Ташанської сільської територіальної громади та топографічної основи масштабу 1:2000 (для розроблення планувальних рішень генеральних планів населених пунктів) із застосуванням геоінформаційних технологій» (код ДК 021:2015: 71400000-2 - Послуги у сфері містобудування та ландшафтної архітектури).
1. Очікувана вартість закупівлі визначалась відповідно до бюджетних призначень (класифікатор КПК 7351) та рішення Ташанської сільської ради № 2401-64-VІII від 04 вересня 2025 року «Про затвердження Програми забезпечення містобудівною документацією Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області на 2025-2028 роки».
Окрім того, здійснювався аналіз цін на ці послуги у 2025 році. Розрахунок очікуваної вартості здійснювався методом порівняння ринкових цін, а саме: проведено моніторинг цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну послуг (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо). Був проведений аналіз закупівель аналогічних послуг через офіційний портал оприлюднення інформації про публічні закупівлі України «Prozorro» та збір комерційних пропозицій.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/zakupivli-10-16-13-08-03-2023/ .
Додатки:
рішення Ташанської сільської ради № 2401-64-VІII від 04 вересня 2025 року «Про затвердження Програми забезпечення містобудівною документацією Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області на 2025-2028 роки», що розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/docs/2108606/ ;
рішення Ташанської сільської ради №2095-54-VIII від 25.12.2025 року «Про бюджет Ташанської сільської територіальної громади на 2025 рік» з додатком 3, що розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/docs/1876926/ ;
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/zakupivli-10-16-13-08-03-2023/ ;
зібрані комерційні пропозиції.
29.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі послуги «Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, в тому числі концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади, виготовлення топографічної основи масштабу 1:10 000 Ташанської сільської територіальної громади та топографічної основи масштабу 1:2000 (для розроблення планувальних рішень генеральних планів населених пунктів) із застосуванням геоінформаційних технологій» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-25-003119-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень, а саме:
Надати пояснення та відповідні документи (вказати файл та сторінку) щодо виконання учасником КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОСТІР» вимог підпункту 1.3 пункту 1 додатку 2 до тендерної документації в частині надання не менше 1 договору з розроблення концепції інтегрованого розвитку громади на підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Враховуючи зазначене, повторно надати посилання на вебсайт або у разі неможливості надати посилання на вебсайт надати скріншот вебсайту з вищезазначеною інформацією.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.10.2025 · Замовник: про надання інформації
Виконавчий комітет Ташанської сільської ради Бориспільського району Київської області на Ваш запит від 29.10.2025 року щодо проведення відкритих торгів з особливостями за предметом «Розроблення комплексного плану просторового розвитку території Ташанської сільської територіальної громади Бориспільського району Київської області, в тому числі концепції інтегрованого розвитку території територіальної громади, виготовлення топографічної основи масштабу 1:10 000 Ташанської сільської територіальної громади та топографічної основи масштабу 1:2000 (для розроблення планувальних рішень генеральних планів населених пунктів) із застосуванням геоінформаційних технологій» (код ДК 021:2015: 71400000-2 - Послуги у сфері містобудування та ландшафтної архітектури) повідомляє наступне:
1. Учасником КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОСТІР» на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів за предметом закупівлі відповідно до вимог підпункту 1.3 пункту 1 додатку 2 до тендерної документації у складі пропозиції надано Довідку про досвід виконання аналогічних закупівлі договорів № 1.3. від 02.10.2025 (PDF файл «1.3. Довідка аналогічні договори») та скан-копії зазначених у довідці договорів, а також додаткових угод до них, накладних приймання-передачі матеріалів наданих послуг, актів приймання-передачі наданих послуг/виконаних робіт, акти приймання-передачі матеріалів до Держкартгеофонду, звіт про результати проведення процедури, відгуки про співпрацю, рішення про затвердження Комплексного плану просторового розвитку території, експертний висновок (позитивний) щодо розгляду проекту містобудівної документації, рішення про затвердження Концепції інтегрованого розвитку (PDF файл «1.3. Скан-копії аналог. договори (акти, рішення, експертиза)»).
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/zakupivli-10-16-13-08-03-2023/ .
Додатки:
PDF файл «1.3. Довідка аналогічні договори», що наданий Учасником КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОСТІР» у складі тендерної пропозиції.
PDF файл «1.3. Скан-копії аналог. договори (акти, рішення, експертиза)», що наданий Учасником КОНСОРЦІУМ «УКРГРУП-ПРОСТІР» у складі тендерної пропозиції.
обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, що розміщено на сайті Ташанської ОТГ за посиланням https://tashanska-gromada.gov.ua/zakupivli-10-16-13-08-03-2023/ ;
скріншот вебсайту з підтвердженням розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.