Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою:...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-004370-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).и

1 . Надати інформацію та відповідні документи (кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надати інформацію та відповідні документи, щодо укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі. У разі продовження строку для укладання договору надати обґрунтоване документальне підтвердження.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-004370-a) Комунальне підприємство «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради (далі — Замовник) в порядку частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) надає пояснення на порушені запитання у запиті Державної аудиторської служби України.

Розглянувши запит Державної аудиторської служби України «Про надання пояснень» щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу Закупівлі, надаємо наступні пояснення (інформацію та підтвердні документи (що додаються) наступного змісту:

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик, визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи здійснено у порядку встановленому п.4 Розділу ІII «Методи визначення очікуваної вартості» Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 (зі змінами), зокрема з урахуванням видів та обсягів робіт, що планується закупити, згідно наказу Міністерства розвитку громад на території України №281 від 01.11.2021 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» та на підставі проектно-кошторисної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи», затвердженої наказом директора КП “РОПЦ” №124/1-од від 04.08.2025 року (скан-копія додається)

За наслідками проведення експертизи проектно-кошторисної документації отримано Експертний звіт (Позитивний) № 18-0068/01-25 від 25.07.2025 року, що містить техніко-економічні показники об’єкта (скан-копія додається).

Очікувана вартість закупівлі обрахована на основі зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва.

2. Керуючись вимогами Постанови “Про ефективне використання державних коштів” від 11.10.2016 р. № 710 Замовник не є розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктом господарювання державного сектору економіки, тому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі не було розміщено на сторінці веб-сайту.

3. Щодо укладення договору про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі слід відмітити, що розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до пункту 41 Особливостей. Відповідно до абзацу 1 частини 15 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції Замовником було визначено ТОВ “ОЛЕНВІТ” переможцем процедури закупівлі та прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до Закону з урахуванням Особливостей. Згідно з пунктом 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Згідно абзацу 3 пунктом 49 Особливостей з метою забезпечення права на оскарження рішень замовника до органу оскарження договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Станом на дату підписання договору - 10 жовтня 2025 року особи які мають право першого підпису (директор КП “РОПЦ”, медичний директор КП “РОПЦ”) були відсутні. У зв'язку з відсутністю підписантів, було прийнято рішення про продовження строку для укладання договору по Закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 49 Особливостей (скан-копії наказу “Про надання права підпису” №114-од від 05.11.2024 року, наказу “Про надання щорічної відпустки працівникам” №292-вп від 24.09.2025 року, наказу “Про відрядження директора центру” №117-вд від 09.10.2025 року додаються).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-004370-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації) та документів:

1. Щодо виконання учасником ТОВ «ОЛЕНВІТ» вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації у частині документального підтвердження походження товару згідно зі специфікацією: сертифікати якості, сертифікати відповідності (вказати номер сторінки(-ок) та назву файлу).

2. Щодо виконання учасником ТОВ «ОЛЕНВІТ» вимог пункту 3.1 Додатку 9 до Тендерної документації у частині надання технічної СПЕЦИФІКАЦІЇ, СКЛАДЕНОЇ УЧАСНИКОМ згідно з Додатком 1 до тендерної документації (вказати номер сторінки(-ок) та назву файлу).

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом закупівлі Роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-004370-a) Комунальне підприємство «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради (далі — Замовник) в порядку частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі — Закон) надає пояснення на порушені запитання у запиті Державної аудиторської служби України. Розглянувши запит Державної аудиторської служби України «Про надання пояснень» надаємо наступні пояснення:

1. Щодо виконання учасником ТОВ «ОЛЕНВІТ» вимог пункту 6 розділу ІІІ тендерної документації у частині документального підтвердження походження товару згідно зі специфікацією: сертифікати якості, сертифікати відповідності (вказати номер сторінки(-ок) та назву файлу).

Пунктом 6 розділу ІІІ Тендерної документації визначено:

"Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі":

Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (технічна специфікація згідно Додатку 1 до тендерної документації) та копію ліцензії на провадження відповідної діяльності (в разі якщо така діяльність підлягає ліцензуванню).

Товар згідно специфікації повинен мати документальне підтвердження його походження: сертифікати якості, сертифікати відповідності.

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону.

У цій документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»».

Предметом закупівлі є роботи: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи.

Обсяги робіт визначені Додатком 1 до Тендерної документації “Технічне завдання на закупівлю робіт: «Капітальний ремонт приміщень хіміотерапевтичного відділення радіологічного корпусу КП «Рівненський обласний протипухлинний центр» Рівненської обласної ради за адресою: м. Рівне, вул. Олександра Олеся, 12 Б» згідно ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» код 45450000-6 − Інші завершальні будівельні роботи”.

Тендерна документація не містить “Специфікації”. Відповідна норма стосується закупівлі товару як цілісного предмета закупівлі, а не товару в складі робіт.

Єдиною вимогою щодо товару в складі робіт є вимоги щодо локалізації.

Учасником надано у складі тендерної пропозиції файл “22 Пояснення.pdf” із листом №22 від 15.09.2025 такого змісту: “П. 6 Розділу III. Тендерної документації вимагаються сертифікати на товар згідно специфікації. Враховуючи, що предметом закупівлі є роботи і тендерна документація не містить специфікації товару, то сертифікати не надаються”.

2. Щодо виконання учасником ТОВ «ОЛЕНВІТ» вимог пункту 3.1 Додатку 9 до Тендерної документації у частині надання технічної СПЕЦИФІКАЦІЇ, СКЛАДЕНОЇ УЧАСНИКОМ згідно з Додатком 1 до тендерної документації (вказати номер сторінки(-ок) та назву файлу).

На виконання вимог п. 3.1. Додатку 9 до Тендерної документації Учасником долучено файл “25 Додаток 1_Відповідність.pdf”.