Квадрокоптер DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01)

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-29-003622-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), з наступних питань:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

3. Надати відповідні пояснення, щодо не оприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливого потенційного постачальника товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання, саме ТОВ «СПЕЦПРИЛАД».

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Квадрокоптер DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal) (CP.EN.00000415.01)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-29-003622-a), надаємо пояснення (інформацію та документи), з наступних питань:

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Відповідь: Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі зібраних комерційних пропозицій від потенційних постачальників №№ 123,124,125 від 28.08.2025р. (додатки 1,2,3), шляхом застосування формули визначення очікуваної вартості предмету закупівлі: Цод = (Ц1 +… + Цк) / К, відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275:

ОВ = (10400000+10650000+10800000)/3= 10 616 666,67 грн.

Наголошую, що в Звіті про виконання договору вказана сума договору.

Технічні та якісні характеристики визначено виходячи з рапорту ініціатора закупівлі, в якому пропонуються до закупівлі квадрокоптери DJI Mavic 3T Enterprise (Thermal), які не мають еквівалентів, а конкретні характеристики визначені виробником.

2. Інформації та її документального підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Відповідь: Закупівля UA-2025-08-29-003622-a відбувається відповідно до статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 №1275 “Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”, зокрема п. 9 та п. 13.4 Постанови Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. №1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", що передбачає придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.

Підтвердженням нагальності закупівлі є Рапорт ініціатора закупівлі №8452/Р від 28.08.2025р. (додаток 4) та Наказ № 709 НАГД від 29.08.2025р. «Про забезпечення закупівлі по нагальній потребі» з відповідним обгрунтуванням в додатку до цього Наказу (Додаток 5).

3. Надати відповідні пояснення, щодо не оприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.

Відповідь: Неоприлюднення в електронній системі закупівель разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, обґрунтування підстави для здійснення закупівлі у вигляді розпорядчого рішення Замовника або іншого документа, який готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника пов’язано з тим, що дана інформація може нанести шкоду національній безпеці.

Підтвердженням нагальності закупівлі є Рапорт ініціатора закупівлі №8452/Р від 28.08.2025р. (додаток 4) та Наказ № 709 НАГД від 29.08.2025р. «Про забезпечення закупівлі по нагальній потребі» з відповідним обгрунтуванням в додатку до цього Наказу (Додаток 5). У вказаних документах міститься інформація, яка може нанести шкоду військовій частині та її посадовцям.

4. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливого потенційного постачальника товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання, саме ТОВ «СПЕЦПРИЛАД».

Відповідь: Перевірку постачальника здійснено за допомогою системи Юконтрол (додаток 6). Згідно отриманих даних ТОВ «Спецприлад» має клас позичальника «В», не знаходиться в стадії ліквідації чи банкрутства, не знаходиться в переліку підсанкційних підприємств (https://sanctions.nazk.gov.ua/) та не реалізує підсанкційні товари або товари, походженням із росії, білорусі, ірану.

Для постачання товару було обрано критерій «ціна» та «можливість додержання строків постачання по нагальній потребі». ТОВ «Спецприлад» запропонувало найнижчу ціну та постачання в термін до 10 календарних днів. Договір на постачання було укладено 29.08.2025 року, а товар отримано 02.09.2025р. (додаток 7).

З повагою, уповноважена особа ВЧ А7039

молодший лейтенант Сергій МІХНО

Шановний представник ДАСУ! Ознайомившись із висновком моніторингу щодо закупівлі UA-2025-08-29-003622-a, клопочимо про внесення змін до нього.

Згідно Наказу Міністерства Оборони України № 111 від 01.03.2023, військова частина А7039 визначена державним замовником у сфері оборони, а тому у Закупівельній діяльності керується «Особливостями здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022р. № 1275.

А тому у закупівлі UA-2025-08-29-003622-a для обгрунтування методу закупівлі використано пункт 9 згаданих особливостей: «Придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), без проведення закупівель в електронній системі закупівель допускається за наявності однієї з обставин, передбачених пунктом 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.

Таким чином, у закупівлі UA-2025-08-29-003622-a пункт 13 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 використаний в якості деталізації обставин до пункту 9 ПКМУ 1275.

Отже, в закупівлі UA-2025-08-29-003622-a Військова частина А7039 не керується Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, а тому не порушує її вимог.

Пункт 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022р. № 1275 не передбачає публікації обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель разом із звітом про договір про закупівлю.

В цих обставинах вважаємо, що замовником у закупівлі UA-2025-08-29-003622-a не допущено порушень, а тому клопочимо про зміну висновку на позитивний.

З повагою, уповноважена особа із закупівель ВЧ А7039 – молодший лейтенант Сергій Міхно.