Висновок
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, повноти та своєчасності надання пояснень, інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII,– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були питання: відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922-VIII) та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної документації та пропозиції учасника закупівлі, визначеного переможцем, повноти та своєчасності надання пояснень, інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель виконавчого комітету Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області (далі - Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-09-11-008845-a, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 11.09.2025 №74, реєстр отриманих тендерних пропозицій та протокол розкриття тендерних пропозицій, вимоги про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «Топальянсбуд» до 04.10.2025, вимоги про усунення невідповідностей тендерної пропозиції ТОВ «Вайт» до 10.10.2025, тендерні пропозиції ТОВ «Топальянсбуд» та ТОВ «Вайт», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 06.10.2025 №81 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Топальянсбуд», протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 10.10.2025 №86 про визнання переможцем процедури закупівлі ТОВ «Вайт» та намір укласти договір, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 10.10.2025, договір №38 від 24.10.2025, пояснення Замовника, надане через електронну систему закупівель 04.11.2025 на запит Східного офісу Держаудитслужби від 03.11.2025.
Запити й пояснення
03.11.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України від 26.01.1993 № 2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі - Закон №922), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого Наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11 жовтня 2016 року № 710.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження (інформацію, документи).
Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
04.11.2025 · Замовник: Пояснення (інформація, документи) на Запит
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
Щодо першого питання.
Розмір бюджетного призначення: згідно з Кошторисом на 2025 рік від 03 січня 2025 року по КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів» обліковуються кошти у сумі 6 338 700,00 грн. Згідно Довідки про зміни до кошторису на 2025 рік від 16.09.2025 по КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів» додано кошти у сумі 1 112 848,00 грн.
Відповідно передбачено фінансування об’єкту по КЕКВ 3132 «Капітальний ремонт інших об'єктів» в сумі 7 451 548,00 грн.
Кошторисом на 2025 рік , Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік, довідка №2 від 03.11.2025 року, додаються.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 7 205 432,80 грн. з ПДВ. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено на підставі кошторисної документації, визначеної з урахуванням Кошторисних норм України «Настанови з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 та затвердженого Експертного звіту (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво № 04/07-25-1к від 15 липня 2025.
Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва та з урахуванням експертного звіту загальна кошторисна вартість будівництва складає 7 499 683,00 грн. з ПДВ.
Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об'єкта будівництва для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі із суми 7 499 683,00 грн. з ПДВ виключено:
- Глава 10 «Утримання служби замовника та інжинірінгові послуги» в сумі 149 348,00 без ПДВ.
- Глава 12 «Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд» в сумі 55 748,00 грн без ПДВ,
- ПДВ (20%) на глави 10 та 12 в сумі 41 019,20 грн,
- вартість виконаних робіт станом на 07.07.2025 р. в сумі 48 135 грн. з ПДВ,
що становить очікувану вартість закупівлі: 7 205 432,80 грн. з ПДВ.
Зведений кошторисний розрахунок вартості об'єкта будівництва та Експертний звіт (позитивний), Рішення №270 від 29 липня 2025 року додаються.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до потреб Новолатівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області та норм чинного законодавства і зазначені в тендерній документації. Згідно з проєктною документацією на об’єкт: «Капітальний ремонт дороги по вул.Молодіжна в с. Зелена Балка Криворізького району Дніпропетровської області». Коригування, розроблений на підставі завдання замовника на коригування проєкту. Відповідно передбачено виконання робіт в повному обсязі згідно цією проектною документацією.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, додається.
Щодо другого питання. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюдненно на власному вебсайті за посиланням: https://novolativska-gromada.gov.ua/publichni-zakupivli-1614780171/.