Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом направлення на навчання осіб, якими допущено порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 30 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації зі змінами вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливостей), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року №3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Павлівського ліцею Павлівської сільської ради Волинської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 15.08.2025 № 4125 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію єдиного учасника-переможця ТОВ «СКУЛ ЛАБ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 29.08.2025 № 423; повідомлення про намір укласти договір від 29.08.2025; Договір про закупівлю товарів від 08.09.2025 № 45 (далі – Договір), укладений з ТОВ «СКУЛ ЛАБ» на суму 219 351,00 з ПДВ; пояснення Замовника від 27.10.2025 та від 30.10.2025, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області (далі – Управління) від 22.10.2025 та від 27.10.2025.
Відповідно до пункту 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей встановлено, що відповідно до вимог пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням Особливостей.
Так, на виконання вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отож, згідно до норм абзацу восьмого пункту 28 Особливостей у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення.
Згідно вимог абзацу п’ятнадцятого пункту 47 Особливостей Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Замовником у пункті 1 розділу 3 тендерної документації затверджено, що Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в розділі І «Перелік документів для підтвердження відповідності Переможця вимогам, визначеним у пункті 47 Особливостей» Додатка 4 до тендерної документації.
При цьому, Замовником у Додатку 4 до тендерної документація затверджено Перелік документів та/або інформації, які подаються Переможцем процедури закупівлі згідно якого Переможець процедури закупівлі надає документи, що підтверджує відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6, 12 пункту 47 Особливостей та не визначено спосіб надання Переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпункті 3 пункту 47 Особливостей.
Тобто, Замовником встановлено дві вимоги, які суперечать одна одній та діючому законодавству.
Крім цього, Замовником у пункті 7 «Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» розділу 1 тендерної документації визначено: Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Відповідно до Порядку здійснення офіційного перекладу багатосторонніх міжнародних договорів України на українську мову, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2006 № 353, поняття «офіційний переклад» означає автентичний виклад українською мовою тексту багатостороннього міжнародного договору України, складеного мовою, іншою, ніж українська. При цьому, на першій сторінці перекладу у верхньому правому кутку робиться напис «Офіційний переклад». До офіційного перекладу додається копія тексту, з якого здійснювався переклад. На останній сторінці офіційного перекладу ставить свій підпис начальник структурного підрозділу, що здійснює переклад, або особа, що його заміщує.
Крім того, 22.12.2003 для України набула чинності Гаазька Конвенція, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів (1961 р.). Так, Наказом Міністерства закордонних справ України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 17.03.2023 № 125/209/293/139/999/5, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.2023 за № 478/39534, затверджено Правила проставлення апостиля на офіційних документах, призначених для використання на території інших держав, які регулюють порядок проставлення спеціальної відмітки «Apostille» (Convention de la Haye du 5 octobre 1961)» (далі - апостиль) на офіційних документах, які були складені на території України, яким відповідно до статті 5 Конвенції, що скасовує вимогу легалізації іноземних офіційних документів, засвідчуються справжність підпису, якість, в якій виступала особа, що підписала документ, і, у відповідному випадку, автентичність відбитка печатки або штампа, яким скріплений документ.
Офіційні документи, які будуть використовуватись на території держав-учасниць Конвенції, мають засвідчуватися спеціальним штампом «Apostille» (далі – апостиль), проставленим компетентним органом держави, в якій був складений документ. Офіційні документи, на яких проставлено апостиль, не потребують будь-якого подальшого засвідчення (легалізації), штамп апостилю проставляється на оригінал документа або його нотаріально завірену копію.
Однак, Замовником не затверджені ні форма, ні порядок посвідчення даного перекладу: учасником, перекладачем, нотаріусом тощо.
Таким чином, Замовником затверджено тендерну документацію, яка містить дві вимоги, які суперечать одна одній, а також не визначено ні форма, ні порядок посвідчення перекладу документів тендерної пропозиції учасника, які складені мовою, іншою, ніж українська, та діючому законодавству України, чим порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та абзацу восьмого пункту 28 Особливостей.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.11.2025
Павлівський ліцей Павлівської сільської ради Волинської області повідомляє, що взяв до відома інформацію, викладену у висновку Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, та погоджується із необхідністю вжиття заходів, спрямованих на недопущення встановлених порушень у подальшому. З цією метою уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедур закупівель, буде направлено на відповідне навчання з підвищення рівня професійної компетентності у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 06.11.2025
усунуто
Запити й пояснення
22.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі комплекту засобів навчання та обладнання для кабінету фізики за кодом ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-007778-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.10.2025 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи
Відповідно до «Запиту про надання пояснень» у межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-007778-a) Павлівський ліцей Павлівської сільської ради Волинської області повідомляє про наступне:
1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Визначення розміру витрат здійснено з врахуванням обсягу виділеної фінансової підтримки, що надана в межах програми Ukraine Facility відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, що ратифікована Законом від 06.06.2024 №3786-IX та Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” затверджених постановою КМУ від 31 грудня 2024 р. № 1554, а також співфінансування з місцевого бюджету відповідно до вимог вищевказаної постанови ,витяг з пояснювальної записки до рішення сесії Павлівської сільської ради №50/3 від 28.02.2025 року «Про внесення змін до рішення від 23.12.2024 року №47/9» Про бюджет Павлівської сільської територіальної громади на 2025 рік» та довідки головного розпорядника №58 від 04.03.2025р. і №11 від 03.02.2025р., що додаються.
Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів.За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції, що додаються.У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі та положень Наказу МОН № 574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій».
2. Щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі
Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
Обґрунтування розміщено на офіційному веб-сайті Павлівської сільської ради за посиланням:https://pavlivska-gromada.gov.ua/news/1761126234/
27.10.2025 · Замовник: Надання пояснень на моніторинг UA-M-2025-10-21-000007
Відповідно до «Запиту про надання пояснень» у межах проведення моніторингу публічної закупівлі «Комплект засобів навчання та обладнання для кабінету фізики» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-007778-a) Павлівський ліцей Павлівської сільської ради Волинської області повідомляє про наступне: 1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості. Визначення розміру витрат здійснено з врахуванням обсягу виділеної фінансової підтримки, що надана в межах програми Ukraine Facility відповідно до Регламенту Європейського Парламенту і Ради (ЄС) 2024/792 від 29 лютого 2024 року та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, що ратифікована Законом від 06.06.2024 №3786-IX та Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” затверджених постановою КМУ від 31 грудня 2024 р. № 1554, а також співфінансування з місцевого бюджету відповідно до вимог вищевказаної постанови ,витяг з пояснювальної записки до рішення сесії Павлівської сільської ради №50/3 від 28.02.2025 року «Про внесення змін до рішення від 23.12.2024 року №47/9» Про бюджет Павлівської сільської територіальної громади на 2025 рік» та довідки головного розпорядника №58 від 04.03.2025р. і №11 від 03.02.2025р., що додаються. Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом № 275 від 18.02.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджено примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів.За результатами направлених запитів було отримано комерційні пропозиції, що додаються.У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі та положень Наказу МОН № 574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій». 2. Щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами), замовником забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Обґрунтування розміщено на офіційному веб-сайті Павлівської сільської ради за посиланням:https://pavlivska-gromada.gov.ua/news/1761126234/
27.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі комплекту засобів навчання та обладнання для кабінету фізики за кодом ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-007778-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
На виконання пункту 5 Додатку 1 до тендерної документації «Вимоги для виконання програми UKRAINE FACILITY» Учасник процедури закупівель зобов’язаний надати довідку в довільній формі в якій зазначає відповідність походження товарів, з прийнятних країн, або сертифікат про країну походження товару, або засвідчену декларацію про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару.
У складі тендерної пропозиції Учасником ТОВ «СКУЛ ЛАБ» надано довідку від 21.08.2025 № 18 (файл «9. Довідка походження товару.pdf»), де вказано що країною походження товару є Україна.
Водночас, на виконання вимоги пункту 2.3 Додатку 2 до тендерної документації Учасником у складі своєї тендерної пропозиції завантажено сертифікат відповідності зареєстрований 05.02.2021 в реєстрі органу з оцінки відповідності за № 10094.008648-21 та сертифікат експертизи типу зареєстрований 05.02.2021 в реєстрі органу з оцінки відповідності за № 2910-СЕТ (файли «2.6 Сертифікат відповідності LQ.pdf» та «2.7 Сертифікат експертизи LQ.pdf»), видані ТОВ «БІ-ПРО.ЮА», де виробником продукції є компанія "Vernier Software & Technology", США.
Замовнику надати пояснення та документи щодо порушення вимог пункту 3 статті 5 Рамкової угоди, яким передбачено, що усі поставки та матеріали, які фінансуються та закуповуються Україною або суб’єктами під її контролем для реалізації заходів Плану, повинні походити із прийнятних країн, зазначених у пункті 1(a) та (b) цієї Статті, крім випадків, коли поставки та матеріали не можуть бути отримані на розумних умовах у жодній із таких країн. Крім того, застосовуються правила щодо обмежень у пункті 7 цієї Статті.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.10.2025 · Замовник: Надання пояснень на моніторинг UA-M-2025-10-21-000007
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі комплекту засобів навчання та обладнання для кабінету фізики за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 «Шкільні меблі», інформацію щодо якої оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-15-007778-a, та відповідно до пунктів 6 і 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 і 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 113, надаємо наступні пояснення: Тендерна пропозиція ТОВ «СКУЛ ЛАБ» (далі – Учасник/Постачальник) містить Порівняльну таблицю(файл 2.2 Порівняльна таблиця.pdf), відповідно до інформації зазначеної в порівняльній таблиці виробником запропонованих наборів, які входять у комплект (Набір лабораторний для вивчення молекулярної фізики та термодинаміки B-PRO тип 2, Набір для вивчення геометричної та хвильової оптики B-PRO тип 2 та Набір лабораторний для вивчення механіки B-PRO тип 1) є ТОВ «ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «БІ-ПРО». До наборів в свою чергу входить різне обладнання включаючи Датчик температури / GDX-TMP та Датчик освітлення і кольору / GDX-LC (виробник Vernier Software & Technology, США). Зазначені датчики не є окремим предметом закупівлі та не закуповуються окремо від наборів, датчики є складовими наборів, а набори в свою чергу є товаром який закуповується в рамках даної закупівлі.
Сертифікати якості вимагались на датчики у зв’язку з тим, що датчики мають радіообладнання, але в свою чергу надані сертифікати якості не підтверджують походження товару та не вважаються документами, що підтверджують походження товару. Сертифікат відповідності є документом, який підтверджує відповідність продукції встановленим технічним вимогам (зокрема безпеки, електромагнітної сумісності тощо), і видається згідно з процедурою оцінки відповідності, визначеною Технічним регламентом. Він не має цільового призначення для підтвердження митного або торгового походження товару та не є документом, який посвідчує країну походження у розумінні міжнародного торгового та митного права.
Для підтвердження походження товару та надання відповіді на запит в рамках здійснення моніторингу процедури закупівлі, Замовник звернувся до Учасника/Постачальника для отримання документу, що підтверджує походження товару. Учасник/Постачальник в свою чергу надав Декларацію про походження товару видану ТОВ ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ "БІ-ПРО"(01015, Україна, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок 5, офіс 1/2.)(додається). Декларація в свою чергу видана на підставі Висновку Торгово-промислової палати України про виробництво товарів/виконання робіт/надання послуг суб'єктом господарювання, розташованим на території України № ГО-903 від 17.07.2025 року. Надана Декларація засвідчує, що запропонований Учасником/Постачальником товар повністю вироблений або підданий достатній обробці в Україні. В свою чергу Міністерство освіти і науки України надало роз’яснення в листі № 1/7001-25 від 09.04.2025(додається). Відповідно до роз’яснення «Окрім того зазначаємо, що вимога Рамкової угоди щодо країни походження стосується товару, а не його складових чи деталей.».Крім того Стаття 5 Рамкової угоди також не містить вимог щодо підтвердження походження складових чи деталей товару та жоден інший нормативно правовий акт не містить вимоги щодо підтвердження походження складових чи деталей товару. Враховуючи зазначене вище, товар запропонований до постачання Учасником/ Постачальником має країну походження – Україна, виробник товару має місце реєстрації – Україна та умовами тендерної документації не передбачено підтвердження походження складових товару. Отже товар відповідає вимогам статті 5 Рамкової угоди. Замовник не мав підстав для відхилення пропозиції учасника ТОВ «СКУЛ ЛАБ», оскільки тендерна документація та чинне законодавство не містять вимог щодо підтвердження походження складових чи деталей товару та або заборони на наявність в товарі складових з не прийнятних країн, оскільки сертифікації/декларуванню підлягає виріб.