Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності надання роз’яснень на звернення учасників щодо тендерної документації, розгляду тендерної пропозиції ФОП Василевич О.А., своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмету закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів, далі – Особливості); своєчасності надання роз’яснень на звернення щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївська ритуальна служба» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи від 18.09.2025 № 221; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція фізичної особи-підприємця «Василевич Ольга Анатоліївна» (далі – ФОП Василевич О.А.); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 29.09.2025 № 235; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір про надання послуг від 09.10.2025 № 309/б (далі – Договір про закупівлю); повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; додаткова угода від 09.10.2025 № 1 до Договору про закупівлю; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
21.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45220000-5: Інженерні та будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
23.10.2025 · Замовник: Надання пояснень (інформації, документів) в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-18-013167-a, який розпочато 20.10.2025 року
На вимогу Запиту «Про надання пояснень (інформації, документів)» від 21.10.2025 року Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-18-013167-a, який розпочато 20.10.2025 року, Замовник надає обґрунтовану позицію з поставлених питань та документи, відповідно до яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
30.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:45220000-5: Інженерні та будівельні роботи» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до умов підпункту 18.2 проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) забезпечення виконання договору становить 5% від вартості договору.
Учасник ФОП Василевич О.А. у складі тендерної пропозиції надала «Лист-погодження» від 25.09.2025 № 6-09/25, відповідно до якого погоджується з істотними умовами договору, які викладені у додатку 3 до тендерної документації.
Водночас, умовами підпункту 18.2 договору про надання послуг від 09.10.2025 № 309/б, укладеного з ФОП Василевич О.А. за результатами торгів (далі – Договір по закупівлю), забезпечення виконання договору передбачено в розмірі 0,5% від вартості договору.
У зв’язку з наведеним необхідно пояснити, чому умови Договору про закупівлю відрізняються від змісту тендерної пропозиції учасника ФОП Василевич О.А. в частині розміру забезпечення виконання договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
30.10.2025 · Замовник: Надання пояснень (інформації, документів) в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-18-013167-a, який розпочато 20.10.2025 року
На вимогу Запиту «Про надання пояснень (інформації, документів)» від 30.10.2025 року Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області в межах проведення моніторингу закупівлі UA-2025-09-18-013167-a, який розпочато 20.10.2025 року, Замовник надає обґрунтовану позицію з наведеного питання.