Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови а № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції, чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Гребінківської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.09.2025 № 321, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції ТОВ «Констракшн Машинері», протоколи уповноваженої особи про визначення переможця від 30.09.2025 № 334, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 30.09.2025, договір про закупівлю товарів від 10.09.2025 № 538, укладений Замовником з ТОВ «Констракшн Машинері», звіт про результати проведення процедури закупівлі оприлюднений в електронній системі закупівель 09.10.2025, пояснення та документи, оприлюднені Замовником в електронній системі закупівель 17.10.2025 на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.
Запити й пояснення
15.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Екскаватор-навантажувач» код ДК 021:2015 - 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, очікуваною вартістю 4 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-18-004422-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.10.2025 · Замовник: На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту:
Якісні та технічні характеристики техніки, складені на підставі реальних виробничих потреб комунального підприємства міста. Необхідність закупівлі безпосередньо спеціальної техніки марки JCB пов’язана з необхідністю виробничого процесу та функціями, які покладені на комунальне підприємство міста, для виконання робіт на території громади. Екскаватор- навантажувач повинен бути новим і таким, що не був у використанні (дата випуску не пізніше 2025 року), гарантійний термін (строк) експлуатації на обладнання повинен становити- 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин, технічно справним, комплектуючи та матеріали-такі, що не були у вживані, відповідати вимогам технічних регламентів, мати гарантійну та сервісну підтримку. Характеристики та модифікація машини повинні відноситься до нового покоління техніки та забезпечувати високу продуктивність, але в той же час економічними та екологічними. Для формування якісних і технічних характеристик проведено відстеження та оцінка загальнодоступної інформації у відкритих джерелах на сайтах постачальників відповідної спеціальної техніки, електронних каталогах, прайс-листах, реклами, в електронній системі закупівель "Prozorro", на аналогічних торговельних електронних майданчиках. Для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі були визначені підприємства які мають досвід в постачанні спеціалізованої техніки потрібного нам напрямку та якості. На ці підприємства були відправлені комерційні запити: ТОВ «Констракшн Машинері» №03-28/1813 від 06.08.2025, ПрАТ «Аргіматко-Україна» №03-28/1829 від 07.08.2025, ТОВ «ЗС Авто Центр» №03-28/1818 від 07.08.2025. Вищезазначені підприємства надали комерційні пропозиції, а саме: ТОВ «Констракшн Машинері» від 07.08.2025, ТОВ «ЗС Авто Центр» №51/14 від 11.08.2025, ПрАТ «Агріматко – Україна» від 11.08.2025.
Надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://www.hrebinka.org.ua/data/files/new/%D1%82%D0%B5%D0%BD%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B8/%D0%95%D0%BA%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%2018_09_2025.pdf