Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції ТОВ «МЕДРЕХАБ» та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 листопада 2025 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «5-А МІСЬКА КЛІНІЧНА ПОЛІКЛІНІКА М. ЛЬВОВА» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 08.09.2025 № 3315/9/1; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДРЕХАБ» (далі – ТОВ «МЕДРЕХАБ»); протокольне рішення уповноваженої особи від 23.09.2025 № 3315/9/2; документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, надані переможцем відкритих торгів з особливостями ТОВ «МЕДРЕХАБ» відповідно до вимог тендерної документації; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 01.10.2025 № 3315/М; звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення Замовника, отримане 20.10.2025 в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
15.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:33150000-6: Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-08-013302-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1. Як та підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
2. Чи здійснювалося фінансування цієї закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility? Якщо так, то яка сума коштів була виділена?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
У разі якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на ці питання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.10.2025 · Замовник: Відповідь на Запит замовнику на пояснення від 15.10.2025 року
У відповідь на Запит замовнику на пояснення від 15.10.2025 року, повідомляємо:
Щодо обґрунтування розміру витрат та визначення очікуваної вартості цієї закупівлі. Керуючись Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275, процесі планування закупівлі було здійснено аналіз загальнодоступної інформації щодо цін та асортименту товарів та інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Крім того, було скеровано запити на отримання комерційних пропозицій. Як наслідок, за результатами аналізу усієї отриманої інформації, було сформовано очікувану вартість закупівлі та орієнтовний розмір витрат на неї. Комерційні пропозиції та скріншоти зображень з інтернет ресурсів додаються.
Щодо фінансування цієї закупівлі. Згідно Ухвали Львівської міської ради від 28.11.2024 року №5588: керуючись Законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Основи законодавства України про охорону здоров'я", беручи до уваги постанову Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 28 "Про надання фінансової державної підтримки", з метою покращення якості та доступності надання медичних послуг міська рада ухвалила надати дозвіл КНП "5-а міська клінічна поліклініка м. Львова" (код ЄДРПОУ 23957835) на отримання кредиту у формі невідновлюваної кредитної лінії в одному з державних банків через підписання кредитної угоди. На виконання цієї ухвали ведеться підготовча робота щодо укладення кредитного договору за яким буде профінансовано 90 % вартості обладнання за Договором від № 3315/М від 01 жовтня 2025 року, залишкові 10 % вартості буде сплачено за рахунок власного бюджету (коштів від господарської діяльності підприємства) та коштів НСЗУ.
Таким чином, виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility до фінансування даної закупівлі не є дотичним