Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ФОП Кондратюка Володимира Степановича, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 10.09.2025 № 73-1 (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 25.09.2025, тендерну пропозицію ФОП Кондратюка Володимира Степановича (далі – Переможець), вимогу про усунення невідповідностей у документах тендерної пропозиції Переможця, протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможцем процедури закупівлі ФОП Кондратюка Володимира Степановича від 26.09.2025 № 73-2 та повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 26.09.2025, договір підряду від 03.10.2025 № 305, пояснення та документи надані Замовником від 16.10.2025 на запит органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Замовником переможцем торгів визначено пропозицію єдиного учасника - ФОП Кондратюка Володимира Степановича, з яким укладено договір підряду від 03.10.2025 № 305, вартістю 4 860 633,13 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
15.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, предметом якої капітальний ремонт житлового будинку за адресою: м. Миколаїв, вул. Янтарна, 67 (заходи з відновлення об’єктів житлового фонду, пошкоджених внаслідок збройної агресії рф проти України). Коригування., замовником якої є Департамент житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради (далі – Замовник), (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-007133-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо), у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.10.2025 · Замовник: пояснення на запит від 15.10.2025
Розглянувши запит Управління Північного офісу Держаудитслужби від 15.10.2025, який надійшов в межах проведення моніторингу процедури закупівлі оголошення про проведення якої оприлюднене в електронній системі закупівель за номером UA-2025-09-10-007133-a, повідомляю наступне.
1. Визначення технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень та очікуваної вартості предмета закупівлі здійснене фахівцями технічного відділу ДЖКГ ММР на підставі робочого проєкту з урахуванням складеного ними технічного завдання.
Крім того, надаю експертний звіт (позитивний) від 16.07.2025 № 15-0086/01-25 та реєстраційний номер проєктної документації в реєстрі будівельної діяльності – PD01:3719-6307-1253-8138. Ознайомитись з проєктною документацією можна за посиланням: https://e-construction.gov.ua/document/optype=4 шляхом введення реєстраційного номеру проєктної документації у відповідному полі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик, очікуваної вартості предмета закупівлі оприлюднене на сайті ДЖКГ ММР 10.09.2025 року (файл «Обгрунтування капремонт житлового будинку Янтарна, 67. Коригування.»). Посилання на сторінку: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli /.
3. Джерело фінансування закупівлі –місцевий бюджет Миколаївської міської територіальної громади. Кошти отримані місцевим бюджетом, як кошти додаткової дотації з державного бюджету на підставі розпорядження КМУ від 15.04.2025 №358-р «Про затвердження розподілу обсягу додаткової дотації з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях України, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією Російської Федерації».
Код Програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів - 1216092.
Додатки:
- експертний звіт (позитивний) від 16.07.2025 № 15-0086/01-25;
- технічне завдання;
- розпорядження Миколаївського міського голови від 23.07.2025 № 324р;
- Витяг з Плану робіт із капітального ремонту, нового будівництва і реконструкції об’єктів житлово-комунального господарства та здійснення внесків у статутні капітали суб’єктів господарювання на 2025 рік.