Висновки ДАСУ · 2025

Реконструкція житлового багатоквартирного будинку за адресою: Київська обл, Вишгородський р-н, с.Нові Петрівці, вул.Ново-Київська, 135

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-14-000006 від 28.10.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Департамент регіонального розвитку Київської обласної державної адміністрації · ЄДРПОУ 21467647 · Київська область
Закупівля
UA-2025-09-01-002124-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
24 538 431,00 грн
Код ДК 021
45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 13.10.2025 · висновок 28.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ТЕПЛОХІММОНТАЖ» та ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ» - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 01.09.2025 № 228, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 16.09.2025, тендерні пропозиції ТОВ «ТЕПЛОХІММОНТАЖ» та ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТЕПЛОХІММОНТАЖ» від 16.09.2025 № 254, вимогу про усунення невідповідностей в документах тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможцем торгів ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ» від 17.09.2025 № 256, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ» від 14.10.2025 № 275, пояснення та документи надані Замовником від 20.10.2025 та від 21.10.2025 на запити органу державного фінансового контролю.

Моніторингом, установлено, що у ході проведення моніторингу процедури відкриті торги з особливостями, інформація про які оприлюднена за номером ID: UA-2025-09-01-002124-a, відмінено електронною системою автоматично, на підставі пункту 51 Особливостей № 1178, а саме, у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій (у тому числі, якщо була подана одна тендерна пропозиція, яка відхилена замовником).

Запити й пояснення

15.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція житлового багатоквартирного будинку за адресою: Київська обл, Вишгородський р-н, с.Нові Петрівці, вул.Ново-Київська, 135», за кодом ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-01-002124-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.

1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі згідно з субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетом за видатками інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

20.10.2025 · Замовник: Відповідь на звернення

Доброго дня!

Щодо першого питання. Надаємо позитивний експертний звіт на Зведений кошторисний розрахунок.

Щодо другого питання. https://koda.gov.ua/wp-content/uploads/2025/09/obgruntuvannya-novo-kyyivska-135.pdf

Щодо третього питання. Програма відбудови багатоквартирних житлових будинків в Київській області на 2023-2026 роки, затвердженої рішенням Київської обласної ради від 21.03.2023 № 536-16-VIII (зі змінами) КПК 6092

Щодо четвертого питання. Не здійснювалось

21.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.

Надати документальне підтвердження щодо причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «АВТОМАГІСТРАЛЬ ІНВЕСТ» зазначених підстав в протоколі відхилення від 14.10.2025 № 275.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

21.10.2025 · Замовник: Надання інформації

Лист додається.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.