Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-011733-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України

У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-011733-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Згідно вимог Додатку 5 та Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» зазначено, що:

«-Товар повинен відповідати показникам якості, які встановлюються законодавством України, та діючим стандартам, технічним умовам даного виду товару, підтверджується сертифікатом якості виробника/походження та/або іншими документами встановленого зразка, виданого відповідними органами, які підтверджують якість товару та дійсні на території України.

- Копію листа від виробників (їх офіційних представництв в Україні) або компаній авторизованих дистриб’юторів на території України запропонованого Учасником товару який підтверджує статус Учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування Замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси Учасника.».

В Учасника ТОВ «ВінШвейМаш», якого визнано переможцем торгів в тендерній пропозиції відсутні вищезазначені документи.

Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;

Крім того, Замовником надано вимогу про усунення невідповідностей, що стосується інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме: надання сертифікатів якості виробника/походження та/або іншими документами встановленого зразка, виданого відповідними органами, які підтверджують якість товару та дійсні на території України.

Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВінШвейМаш» вимогам тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.

Відповідно до Наказу №87-з від 13.10.2025 року Західного офісу ДАСУ «Про початок моніторингу закупівель» в ЕСЗ Замовника надійшов Запит про надання пояснення такого змісту:

«У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-011733-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України».

Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про відповідальну особу по закупівлях, що затверджене наказом Радивилівського професійного ліцею від 16.12.2021 року № 257 (зі змінами) та на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа надає наступні пояснення:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі бюджетного кошторису на 2025 рік (копії додаються на 2 арк.), паспорта бюджетної програми (копії додаються на 2 арк.). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі здійснено на підставі Протоколу засідання робочої групи з питань розгляду технічних та якісних характеристик обладнання, яке планується придбати в рамках створення Навчально-практичного центру «Екодизайн, Виготовлення та оббивка меблів» №9 від 16.06.2025 року (копії додаються на 5 арк.). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.08.2025 року №31 (копія додається на 7 арк.). Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі застосовано методику, затверджену наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), шляхом проведення аналізу ринкових цін. Зокрема, визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося методом порівняння ринкових цін, шляхом оцінки комерційних пропозицій (копії додаються на 7 арк.).

Відповідно до п.2 розділу І Примірної методики ринкова ціна - ціна, яка встановлюється безпосередньо на реальному ринку під впливом співвідношення попиту і пропозиції, або ціна конкретних угод, які відбулись на вільному ринку під впливом виключно ринкових факторів. Для аналізу ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень (п.3 розділу ІІ Примірної методики). При цьому, закупівлі передував аналіз відповідного ринку (за методом порівняння ринкових цін відповідно до ч.1 розділу ІІІ Методи визначення очікуваної вартості Примірної методики).

2. Відповідно до вимог Постанови КМУ № 710 (у чинній редакції), обґрунтування розміщено на офіційному веб-сайті замовника – Радивилівського професійного ліцею, за посиланням: http://www.profrad.org.ua/?page_id=9130 .

3. Фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facilitу здійснюється згідно Наказу Департаменту освіти і науки Рівненської ОДА від 22.05.2025 року №109 (копія додається на 1 арк.), яким внесено зміни до паспортів бюджетних програм місцевого бюджету на 2025 рік. Підставою для виконання бюджетної програми є Постанова КМУ від 30 листопада 2016 р. № 925 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», Постанови КМУ №1318 від 15.11.2024 р. «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», Рамкової угоди між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України з інструментом Ukraine Facility, ратифікована ЗУ «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України з інструментом Ukraine Facility», Наказу МОН №551 від 08.04.2025 року «Про затвердження переліків закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році», Розпорядженням КМУ від 02.05.2025 р. №431-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енегоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році», Наказ начальника Рівненської ОВА від 16.05.2025 року №611 «Про внесення змін до обласного бюджету Рівненської області на 2025 рік».

4. Дана закупівля проводиться на підставі Наказу МОН №551 від 08.04.2025 року «Про затвердження переліків закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», що реалізує План України 7.12, 7.13 – Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти , зокрема: нові центри професійно–технічної освіти (ПТО) на основі потреб ринку у кваліфікованій робочій силі та відповідно до стандартів ефективного ПТО, згідно з новим законодавством про ПТО.

Крім того, відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік закупівля за ДК 021:2015: 42710000-6 Машини для виробництва текстильних виробів співфінансується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього процесу» на суму 3 722 400 грн (КПКВК 0611222 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 925 зі змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2025 № 64. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.05.2025 № 431-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році» Замовник отримує субвенцію з державного бюджету на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за КПКВК 2211800. Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту» Міністерством освіти і науки України, відповідальним за впровадження вказаної інвестиції. Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2025-08-19-011733-a поширюються умови Рамкової угоди.

Керуючись ч.5 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа Замовника

ВИРІШИЛА:

1. надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Уповноважена особа Олена ЩЕРБАТЮК

До пояснення додаються додатки.

Відповідно до Наказу №87-з від 13.10.2025 року Західного офісу ДАСУ «Про початок моніторингу закупівель» в ЕСЗ Замовника надійшов Запит про надання пояснення такого змісту:

«У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-011733-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надайте посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

3. Надайте інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.

4. Надайте інформацію, щодо здійснення фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facility.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України».

Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про відповідальну особу по закупівлях, що затверджене наказом Радивилівського професійного ліцею від 16.12.2021 року № 257 (зі змінами) та на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа надає наступні пояснення:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено на підставі бюджетного кошторису на 2025 рік (копії додаються на 2 арк.), паспорта бюджетної програми (копії додаються на 2 арк.). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі здійснено на підставі Протоколу засідання робочої групи з питань розгляду технічних та якісних характеристик обладнання, яке планується придбати в рамках створення Навчально-практичного центру «Екодизайн, Виготовлення та оббивка меблів» №9 від 16.06.2025 року (копії додаються на 5 арк.). Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 19.08.2025 року №31 (копія додається на 7 арк.). Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі застосовано методику, затверджену наказом Мінекономіки України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами), шляхом проведення аналізу ринкових цін. Зокрема, визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося методом порівняння ринкових цін, шляхом оцінки комерційних пропозицій (копії додаються на 7 арк.).

Відповідно до п.2 розділу І Примірної методики ринкова ціна - ціна, яка встановлюється безпосередньо на реальному ринку під впливом співвідношення попиту і пропозиції, або ціна конкретних угод, які відбулись на вільному ринку під впливом виключно ринкових факторів. Для аналізу ринку доцільно використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень (п.3 розділу ІІ Примірної методики). При цьому, закупівлі передував аналіз відповідного ринку (за методом порівняння ринкових цін відповідно до ч.1 розділу ІІІ Методи визначення очікуваної вартості Примірної методики).

2. Відповідно до вимог Постанови КМУ № 710 (у чинній редакції), обґрунтування розміщено на офіційному веб-сайті замовника – Радивилівського професійного ліцею, за посиланням: http://www.profrad.org.ua/?page_id=9130 .

3. Фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р, відповідно до інструменту Ukraine Facilitу здійснюється згідно Наказу Департаменту освіти і науки Рівненської ОДА від 22.05.2025 року №109 (копія додається на 1 арк.), яким внесено зміни до паспортів бюджетних програм місцевого бюджету на 2025 рік. Підставою для виконання бюджетної програми є Постанова КМУ від 30 листопада 2016 р. № 925 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», Постанови КМУ №1318 від 15.11.2024 р. «Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility», Рамкової угоди між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України з інструментом Ukraine Facility, ратифікована ЗУ «Про ратифікацію Рамкової угоди між Україною та ЄС щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування союзу для України з інструментом Ukraine Facility», Наказу МОН №551 від 08.04.2025 року «Про затвердження переліків закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, передбаченої у 2025 році», Розпорядженням КМУ від02.05.2025 р. №431-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енегоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році», Наказ начальника Рівненської ОВА від 16.05.2025 року №611 «Про внесення змін до обласного бюджету Рівненської області на 2025 рік».

4. Дана закупівля проводиться на підставі Наказу МОН №551 від 08.04.2025 року «Про затвердження переліків закладів освіти, відібраних для реалізації публічного інвестиційного проєкту: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», що реалізує План України 7.12, 7.13 – Забезпечення доступу до безпечної та якісної освіти , зокрема: нові центри професійно–технічної освіти (ПТО) на основі потреб ринку у кваліфікованій робочій силі та відповідно до стандартів ефективного ПТО, згідно з новим законодавством про ПТО.

Крім того, відповідно до річного плану закупівель Замовника на 2025 рік закупівля за ДК 021:2015: 42710000-6 Машини для виробництва текстильних виробів співфінансується за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього процесу» на суму 3 722 400 грн (КПКВК 0611222 «Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 925 зі змінами, унесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2025 № 64. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.05.2025 № 431-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору в 2025 році» Замовник отримує субвенцію з державного бюджету на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору за КПКВК 2211800. Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту» Міністерством освіти і науки України, відповідальним за впровадження вказаної інвестиції. Враховуючи зазначене, на закупівлю UA-2025-08-19-011733-a поширюються умови Рамкової угоди.

Керуючись ч.5 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа Замовника

ВИРІШИЛА:

1. надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Уповноважена особа Олена ЩЕРБАТЮК

Відповідно до Наказу №87-з від 13.10.2025 року Західного офісу ДАСУ «Про початок моніторингу закупівель» в ЕСЗ Замовника надійшов Запит про надання пояснення такого змісту:

«У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Швейне обладнання, а саме: Швейна машина (або еквівалент), Швейна машина двоголка (або еквівалент), Оверлок (або еквівалент)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-011733-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

Згідно вимог Додатку 5 та Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» зазначено, що:

«-Товар повинен відповідати показникам якості, які встановлюються законодавством України, та діючим стандартам, технічним умовам даного виду товару, підтверджується сертифікатом якості виробника/походження та/або іншими документами встановленого зразка, виданого відповідними органами, які підтверджують якість товару та дійсні на території України.

- Копію листа від виробників (їх офіційних представництв в Україні) або компаній авторизованих дистриб’юторів на території України запропонованого Учасником товару який підтверджує статус Учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування Замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси Учасника.».

В Учасника ТОВ «ВінШвейМаш», якого визнано переможцем торгів в тендерній пропозиції відсутні вищезазначені документи. Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Крім того, Замовником надано вимогу про усунення невідповідностей, що стосується інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, а саме: надання сертифікатів якості виробника/походження та/або іншими документами встановленого зразка, виданого відповідними органами, які підтверджують якість товару та дійсні на території України. Обґрунтуйте відповідність тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВінШвейМаш» вимогам тендерної документації.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України.».

Враховуючи статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про відповідальну особу по закупівлях, що затверджене наказом Радивилівського професійного ліцею від 16.12.2021 року № 257 (зі змінами) та на виконання частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» уповноважена особа надає наступні пояснення:

Щодо вимог Додатку 5 та Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» зазначено, що: «-Товар повинен відповідати показникам якості, які встановлюються законодавством України, та діючим стандартам, технічним умовам даного виду товару, підтверджується сертифікатом якості виробника/походження та/або іншими документами встановленого зразка, виданого відповідними органами, які підтверджують якість товару та дійсні на території України» слід зауважити, що:

у складі пропозиції Учасник надав лист-підтвердження виробника швейного обладнання «Dürkopp Adler» та виробника «Rimoldi» про те, що Товар відповідає стандартам якості Європейського Союзу. Оскільки, уповноваженій особі цього виявилось недостатньо, посилаючись на вищевказану вимогу надала 24 години на виправлення невідповідностей шляхом долучення сертифікатів. Учасник додав документи дійсні на території Європейського Союзу, а саме: сертифікат якості ISO 9001:2015 на обладнання «Dürkopp Adler» та Декларація відповідності (EC Declaration of conformity) на обладнання «Rimoldi»; у складі пропозиці Учасник надав «Порівняльну таблицю відповідності запропонованого Товару технічним вимогам Замовника, де гарантував, що Товар виготовлений з матеріалів, якість яких відповідає встановленим законодавством нормами, сертифікатам виробника та іншим нормативним документам. Тому, Замовник вирішив надати 24 години на виправлення помилок віднісши дану невідповідність до такої, що підлягає виправленню.

Відповідно до вищевикладеного, Замовником було допущено помилку та надано 24 години на виправлення помилок, які не підлягають виправленню відповідно до пункту 43 Особливостей, а саме: під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Тендерна пропозиція Учасника ТОВ “ВінШвейМаш ” підлягав відхиленню, згідно абзацу 1 підпункту2 пункту 3 “Відхилення тендерних пропозицій” розділу “Оцінка тендерної пропозиції” тендерної документації, а саме: Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.

Щодо вимог Додатку 5 та Додатку 3 до Тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі» зазначено, що: «- Копію листа від виробників (їх офіційних представництв в Україні) або компаній авторизованих дистриб’юторів на території України запропонованого Учасником товару який підтверджує статус Учасника як партнера виробника, чинного на дату подання тендерних пропозицій із зазначенням найменування Замовника, номера тендеру в системі публічних закупівель, назви та юридичної адреси Учасника.», слід зауважити, що:

у складі пропозиції Учасник надав листи-підтвердження виробника швейного обладнання «Dürkopp Adler» та виробника «Rimoldi» про те, що ТОВ «ВінШвейМаш» є офіційним дистриб’ютором в Україні. Крім того, на веб-сайті компанії Dürkopp Adler розміщено інформацію про дистриб’юторів (https://www.duerkopp-adler.com/contact/sales-partners/europe/).

Керуючись ч.5 ст. 8 ЗУ «Про публічні закупівлі» Уповноважена особа Замовника

ВИРІШИЛА:

1. надати відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Уповноважена особа Олена ЩЕРБАТЮК