Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмету закупівлі, розміщення інформації про закупівлю, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СЛЕМ», своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації, документів у випадках передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, повноти та своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Комунального некомерційного підприємства «Міська клінічна лікарня №16» Дніпровської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 22.09.2025 №261 (далі – тендерна документація); тендерну пропозицію Товариства з обмеженої відповідальністю «СЛЕМ» (далі – ТОВ «СЛЕМ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.09.2025 №227; повідомлення про намір укласти договір від 30.09.2025; договір про закупівлю від 10.10.2025 №151/2025-ВДР на суму 5 464 982,95 грн; пояснення Замовника від 14.10.2025 надані через електронну систему закупівель, на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області від 10.10.2025.
Запити й пояснення
10.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Тотальні ендопротези кульшового та колінного суглоба» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-22-008539-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначені запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.10.2025 · Замовник: Відповідь на звернення УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ У ВОЛИНСЬКІЙ ОБЛАСТІ ( обл.)
Пояснення
Для розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі «Тотальні ендопротези кульшового та колінного суглоба», відповідно до оголошення UA-2025-09-22-008539-a в електронній системі закупівель, використовувався метод визначення очікуваної вартості, визначений у підпунктах 1, 2 пункту 1 розділу ІІІ Наказу 18.02.2020 № 275 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі»:
1) Здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціни товарів Закупівлі, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі.
2) Застосовано метод визначення середньої ціни на підставі запиту ціни до трьох потенційних постачальників товару, від яких отримано відповідні комерційні/цінові пропозиції: ТОВ «СЛЕМ», ФОП Пасталиця О.О., ФОП Орленко Д.І. (копії додаються).
Визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,
де Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов
К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації.
2. Щодо інформації та відповідних документів, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат повідомляємо наступне:
Закупівля здійснена для забезпечення платних послуг з ендопротезування населенню згідно Постанови КМУ від 5 липня 2024 р. № 781 «Деякі питання надання послуг з медичного обслуговування населення за плату від юридичних і фізичних осіб», а саме: для забезпечення лікувального закладу необхідними інструментами та комплектом силового обладнання для проведення оперативних втручань.
Медичні вироби та інструменти для їх імплантації повинні відповідати вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів або Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro або Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують. Для підтвердження учасник повинен надати гарантійний лист та копію відповідного документу або лист-роз’яснення щодо його відсутності.
Додатки:
- Тендерна документація_Протези2209.doc.
- Комерційна пропозиція ТОВ «СЛЕМ».
- Комерційна пропозиція ФОП Пасталиця О.О.
- Комерційна пропозиція ФОП Орленко Д.І.
- Договір (проект).
Уповноважена особа Лариса Сосідко