Висновки ДАСУ · 2025

Послуги з вивезення твердих побутових відходів та вивезення великогабаритних відходів (будівельного сміття, ліквідація стихійних сміттєзвалищ в населених пунктах громади,...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-09-000029 від 20.10.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КП "Горянин" Гірської сільської ради" · ЄДРПОУ 33678185 · Київська область
Предмет
Послуги з вивезення твердих побутових відходів та вивезення великогабаритних відходів (будівельного сміття, ліквідація стихійних сміттєзвалищ в населених пунктах громади, очищення сміттєзбиральних майданчиків та інших територій) з урахуванням операцій поводження з побутовими відходами (збирання, перевезення, утилізація, захоронення) (код ДК 021:2015 90510000-5 - Утилізація /видалення сміття та поводження зі сміттям)
Закупівля
UA-2025-09-17-014755-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
3 350 000,00 грн
Код ДК 021
90510000-5 Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.10.2025 · висновок 20.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішення та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, - порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документації, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, вимогам Особливостей, своєчасності її розміщення Замовником та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішення та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Горянин» Гірської сільської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.09.2025, тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма «Володар-Роз» (далі – ТОВ «Фірма «Володар-Роз»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником ТОВ «Фірма «Володар-Роз» у тендерній пропозиції та/або подання якої передбачалося тендерною документацією, виправлення учасником ТОВ «Фірма «Володар-Роз» виявлених Замовником невідповідностей, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.09.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.09.2025, договір від 02.10.2025 № 100, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 02.10.2025, додаткову угоду від 02.10.2025 № 1, пояснення надане Замовником 10.10.2025 на запит Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

10.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

10.10.2025 · Замовник: Пояснення (інформація, документи) на запит від 10.10.2025 р. Держаудитслужби по моніторингу UA-M-2025-10-09-000029

1) Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Відповідь на перше питання: Щодо посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – з цією інформацією можна ознайомитися за посиланням: https://kpgora.com.ua/%D0%BE%D0%B1%D0%B3%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C-%D0%BA%D0%BF-%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%BD%D0%B8%D0%BD/.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника з урахуванням вимог законодавства

Законів України “Про управління відходами”,

“Про благоустрій населених пунктів” та

“Про житлово-комунальні послуги”

та інших нормативно-правових та нормативних актів, що регулюють сферу відходів..

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунків витрат коштів за КЕКВ 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям) та . ТПКВКМБ: 6020 Забезпечення функціонування підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги у сумі 500 000,00 грн;

Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) – у сумі 2 850 000,00 грн.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена (розрахована) методом порівняння ринкових цін на основі загальнодоступної відкритої цінової інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, аналізу попередніх періодів та комерційних пропозицій.

Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована відповідно до комерційних пропозицій та становить 3 350 000,00 грн. з ПДВ, що відповідає розміру бюджетного призначення та очікуваним об’ємам сміття.

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на основі загальнодоступної відкритої цінової інформації, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, та наданих цінових пропозицій.

Розмір бюджетного призначення визначений відповідно до розрахунків витрат коштів за КЕКВ 2610 Субсидії та поточні трансферти підприємствам (установам, організаціям).

Очікувана вартість включає вартість послуг з урахуванням всіх податків та зборів, а також інших витрат, що необхідні для надання послуг на умовах цього оголошення.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.