Висновки ДАСУ · 2025

«Поточний ремонт дороги по вул. Горіхова для благоустрою населеного пункту с. Солонка Львівського району Львівської області».

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-09-000022 від 20.10.2025

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 27.10.2025
Замовник
СОЛОНКІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04369699 · Львівська область
Закупівля
UA-2025-09-16-007823-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
3 934 843,20 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 09.10.2025 · висновок 20.10.2025 · звіт про усунення 27.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення та розміщення інформації про закупівлю встановлено порушення вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону та вимоги пункту 15 Порядку № 1082.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Оособливостей, розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Південний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 20 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення та розміщення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 16.09.2025, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ШЛЯХОВИК-Т», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.09.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 26.09.2025, договір від 08.10.2025 № 08/10 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, надані 14.10.2025 та 20.10.2025 на запити Південного офісу Держаудитслужби через електронну систему закупівель.

За результатами аналізу питання оприлюднення та розміщення інформації про закупівлю встановлено.

Вимогами абзацу першого пункту 17 Особливостей передбачено, що договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 Особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої – п’ятої, сьомої – дев’ятої статті 41 Закону та Особливостей.

Абзацом другим частини першої статті 41 Закону визначено, що невід’ємними додатками до договору про закупівлю послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об’єкта будівництва є документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси.

Відповідно до абзацу 2 пункту 10 Особливостей за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Згідно із пунктом 10 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Згідно з пунктом 1 Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835), машиночитаний формат – формат даних, структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.

Відповідно до пункту 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати, зокрема, для текстових даних - TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*, для структурованих даних - RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*, YAML*.

Також пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (із змінами), визначено, що договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF.

Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:

договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);

зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону;

уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.

Інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.

З огляду на викладене, у разі розміщення замовником в електронній системі закупівель договору про закупівлю, визначеного абзацом другим частини першої статті 41 Закону, додатків до такого договору (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси), змін до договору про закупівлю (відповідно до пункту 11 частини першої статті 10 Закону) у форматі PDF, замовником розміщуються також ці документи у машинозчитувальному форматі текстових даних у строки, встановлені пунктами 10 і 11 частини першої статті 10 Закону.

Відповідно до даних електронної системи закупівель Замовник 13.10.2025 оприлюднив Договір та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у форматі PDF.

Також Замовником оприлюднено Договір з додатками у машинозчитувальному форматі.

Проте Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Додаток № 4 «Договірна ціна» до Договору на суму 3506,44920 тис грн у машинозчитувальному форматі протягом трьох робочих днів з дня його укладення, чим порушено вимоги пункту 10 частини першої статті 10 Закону.

Також відповідно до даних електронної системи закупівель Замовник 13.10.2025 розмістив Додаток № 2 «Графік виконання» до Договору у форматі XLS, а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML), чим не дотримано вимоги пункту 15 Порядку № 1082.

На запит Південного офісу Держаудитслужби від 16.10.2025 із зазначеного питання Замовник 20.10.2025 надав пояснення, яке не спростовує факту встановленого порушення.

Замовником 20.10.2025 в електронній системі закупівель оприлюднено Додаток № 4 «Договірна ціна» до Договору у машинозчитувальному форматі та розміщено Додаток № 2 «Графік виконання» до Договору у машинозчитувальному форматі текстових даних.

Усунення порушень

Звіт замовника від 27.10.2025

У відповідь на ваш висновок про результати моніторингу закупівлі повідомляємо наступне.

Замовником вжито заходи (зокрема, проведено роз’яснювальну роботу, уповноважену особу направлено на економічні навчання), направленні на недопущення порушень в майбутньому.

Також уповноважена особа отримала попередження та надала відповідні пояснення за результатами даного висновку про результати моніторингу закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі.

Ми завдячуємо проведеній вами роботі та звертаємо вашу увагу на те, що Замовником повністю виконано висновок за результатами моніторингу закупівлі.

Згідно ч. 9 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі»: У разі підтвердження органом державного фінансового контролю факту усунення замовником порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, про що цей орган зазначає в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення замовником відповідної інформації в електронній системі закупівель, службова (посадова) особа замовника та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за порушення законодавства у сфері закупівель з порушень, що були усунуті замовником відповідно до висновку.

З повагою!

Запити й пояснення

13.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

14.10.2025 · Замовник: Відповідь на звернення

У відповідь на ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне.

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розмір бюджетного призначення визначений виходячи з потреб територіальної громади та затверджений Рішенням № 5248 від 10.07.2025 року Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області LХХХІІ чергова сесія ІX демократичного скликання Про затвердження кошторисних призначень бюджету спеціального фонду (власні надходження) на 2025 рік". Додаємо разом з поясненням.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.

Необхідність в проведенні у закупівлі виникла у зв’язку з незадовільним станом дороги. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі дефектного акту який є частиною кошторисної документації, щодо якої отримано експертну оцінку на «Поточний ремонт дороги по вул. Горіхова для благоустрою населеного пункту с. Солонка Львівського району Львівської області». Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 23.09.2003 № 154 (із змінами), Технічних правил ремонту і утриманню вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.02.2012 № 54 (із змінами), ДБН В.2.3-5:2018 «Вулиці та дороги населених пунктів», ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» та іншим встановленим нормативним актам діючого законодавства України. Відповідний дефектний акт додаємо разом з поясненням.

Обґрунтування очікуваної вартості. Очікувана вартість закупівлі послуг з поточного ремонту розраховується на підставі зведеного кошторисного розрахунку, за виключенням Глави 10. Утримання служб замовника та інжинірінгові послуги та Глави 12. Проектні, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд та з врахуванням ПДВ.

Зведений кошторисний розрахунок сформований відповідно до чинних кошторисних норм України «Настанова з визначення вартості будівництва», а також Відомчих будівельних норм ВБН Г.1-218-182:2006 «Класифікація робіт з ремонтів автомобільних доріг загального користування», затверджених рішенням колегії Державної служби автомобільних доріг України від 10.04.2006 № 16.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Надаємо посилання на сторінку власного вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами): https://solonkivska-gromada.gov.ua/2025-11-29-19-28-03-2025/

Просимо прийняти надані пояснення.

З повагою!

16.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. Як Замовник може обґрунтувати неоприлюднення в електронній системі закупівель Додатка № 4 «Договірна ціна» до договору від 08.10.2025 № 08/10 на суму 3506,44920 тис грн у машинозчитувальному форматі відповідно до вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».

2. Як Замовник може обґрунтувати розміщення 13.10.2025 в електронній системі закупівель Додатка № 2 «Графік виконання» до договору від 08.10.2025 № 08/10 у форматі XLS(X), а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

20.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит

У відповідь на ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне.

1. Щодо неоприлюднення в електронній системі закупівель Додатка № 4 «Договірна ціна» до договору від 08.10.2025 № 08/10 на суму 3506,44920 тис. грн у машинозчитувальному форматі

Повідомляємо про те, що згідно Договору за результатами закупівлі, а саме п. 14. ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ

14.1 Невід’ємною частиною цього Договору є:

14.1.1. Додаток №1 - Дефектний акт

14.1.2. Додаток №2 - Графік виконання

14.1.3. Додаток №3 - Графік фінансування

14.1.4. Додаток №4 - Договірна ціна

14.1.5. Додаток №5 Інформація про ціни на матеріальні ресурси

Замовником в договорі не було визначено що це має бути Договірна ціна саме на суму договору, тобто на 2025-2026 роки.

Відтак, замовником завантажено договірну ціну що здійснюється у 2025 році в форматі pdf та у форматі rtf при оприлюдненні договору за результатами закупівлі.

Крім того, додатково після отримання запиту про надання пояснень замовником довантажено ще Договірну ціну що здійснюється в 2025 – 2026 роках у форматі rtf .

Також звертаємо вашу увагу на те, що згідно п. 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі Порядок №1082) зазначено наступне:

Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли:

договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси);

Відтак, Порядок №1082 уточнює в дужках яка саме документи потрібно оприлюднювати у машинозчитувальному форматі: «у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси».

Дана інформація підтверджується і Листом Мінекономіки № 3323-04_66043-06 від 01.10.2025 р. Щодо розміщення замовником інформації в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі.

Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (зі змінами), договір про закупівлю, додаток (додатки) до договору про закупівлю, зміна (зміни) до договору про закупівлю розміщуються замовником в електронній системі закупівель у форматі PDF. Замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) такі файли: договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси); зміни до договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому і третьому частини першої статті 41 Закону (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, у разі зміни цін на них), у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону; уточнена (узгоджена) договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у випадку складання договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону.

Договірна ціна не є документом що містить інформацію про ціни на матеріальні ресурси, таким документом згідно умов договору про дану закупівлю є Додаток №4 Інформація про ціни на матеріальні ресурси.

2. Щодо того, як Замовник може обґрунтувати розміщення 13.10.2025 в електронній системі закупівель Додатка № 2 «Графік виконання» до договору від 08.10.2025 № 08/10 у форматі XLS(X), а не у машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (зі змінами).

Розміщення в електронній системі закупівель 13.10.2025 Додатка № 2 «Графік виконання» до договору від 08.10.2025 № 08/10 у форматі XLS(X) здійснено Замовником з технічних та практичних міркувань, з урахуванням структури зазначеного документа.

Додаток № 2 має табличну форму, містить графи, календарні строки, обсяги та етапи виконання, що зумовлює зручність складання, перегляду та редагування у форматі електронної таблиці (Excel). Формат XLS(X) забезпечує можливість автоматичного підрахунку показників, збереження структури та правильне відображення всіх даних.

Відповідно до пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (зі змінами), документи оприлюднюються у машинозчитувальному форматі текстових даних.

Разом з тим, вказаний Порядок не містить вичерпного переліку допустимих форматів і не забороняє використання інших форматів, які забезпечують можливість відкритого доступу до змісту документа та його технічного відтворення користувачами системи.

У листі Мінекономіки № 3323-04/84579-06 від 27.11.2024 зазначено, що машинозчитуваним форматом слід вважати формат, який дає змогу автоматично обробляти дані програмними засобами. До таких форматів належать не лише текстові, але й табличні формати XLS(X), CSV, XML тощо, якщо вони дозволяють вільне зчитування і не обмежують доступ до інформації.

Таким чином, формат XLS(X) відповідає ознакам машинозчитуваного файлу, оскільки:

містить структуровані текстові та числові дані у вигляді таблиці;

відкривається стандартними офісними програмами без обмежень;

дозволяє здійснювати подальшу автоматизовану обробку інформації.

Дане підтверджує, чинне Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 р. № 835 (далі – Положення № 835). Положення № 835 визначає вимоги до формату і структури наборів даних, що підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, періодичність оновлення та порядок їх оприлюднення, а також перелік таких наборів даних.

Оприлюднення наборів даних у формі відкритих даних здійснюється за такими принципами, зокрема: доступність використання – забезпечення оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних у машиночитаному форматі, а також забезпечення її подальшого вільного та безоплатного використання.

Згідно з пунктом 2 Положення № 835 машиночитаний формат – формат даних структурований таким чином, що дає змогу ідентифікувати, перетворювати та отримувати конкретні дані, включаючи окремі факти та їх внутрішню структуру, без участі людини.

Згідно з пунктом 9 Положення № 835 для оприлюднення наборів даних використовуються такі формати:

Текстові дані TXT, RTF, MD, ODT*, DOC(X), (X)HTML*

Структуровані дані RDF*, XML*, JSON*, CSV*, XLS(X), ODS*,YAML*

Відтак, Замовником документ розміщено з дотриманням принципів відкритості та прозорості, передбачених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Файл доступний для перегляду, завантаження та копіювання усіма користувачами системи Prozorro, що свідчить про оприлюднення його у машинозчитувальному форматі та про відсутність будь-яких ознак порушення вимог Порядку № 1082.

Враховуючи викладене, Замовник вважає, що розміщення Додатка № 2 «Графік виконання» у форматі XLS(X) є правомірним, не вплинуло на повноту або доступність інформації про закупівлю та відповідає вимогам чинного законодавства.

Крім того, додатково після отримання запиту про надання пояснень замовником довантажено ще Додаток № 2 «Графік виконання» у форматі docx.

Просимо прийняти надані пояснення.

З повагою!

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.