Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 04.09.2025 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Гуманітарне управління Городоцької міської ради Львівської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.09.2025 (протокол б\н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.09.2025, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ВАДО ПЛЮС», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.09.2025 № 3, повідомлення про намір укласти договір від 30.09.2025, договір від 06.10.2025 № Т25-32, додаткову угоду від 15.10.2025 №1, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 15.10.2025.
Запити й пояснення
10.10.2025 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 55520000-1: Кейтерингові послуги (послуги з організації гарячого харчування для учнів 1-4 класів)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-19-011473-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року №2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
15.10.2025 · Замовник: Пояснення щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі послуг, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
На виконання норми частини 5 статті 8 Закону України "Про публічні закупівлі", надаємо відповідь на запит органу державного фінансового контролю такого змісту.
1. Очікувана вартість предмета закупівлі, ґрунтується на вартісних межах закупівлі та максимальної ціни одного обіду для 1-4 класів - 70 гривень, затвердженої рішенням 57 сесії 8 скликання Городоцької міської ради Львівської області від 19.12.2024 року №24/57-8071 (скан-копія рішення додається).
Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі орієнтовної кількості учнів 1–4 класів (1630 осіб) та кількості навчальних днів (54 дні): 1630 × 54 = 88 020 дітоднів (послуг).
Відповідно, 88 020 дітоднів (послуг) × 70 грн = 6 161 400.00 грн, що становить очікувану вартість предмета закупівлі.
Розмір бюджетного призначення: КПК 1279 – 4312400.00 грн., КПК 1021 – 1849000.00 грн. (Джерела фінансування: місцевий бюджет – 30% та державний бюджет – 70 %, відповідно до Постанови КМУ від 20.12.2024 року № 1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти» (із змінами та доповненнями))
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до реальних потреб Замовника та зазначаються у відповідному додатку до тендерної документації, де конкретизуються вимоги до відповідних послуг. При цьому технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не є унікальними, та такими, що потенційно можуть обмежити коло учасників процедури закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі послуг, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковане на веб-сайті Городоцької міської ради Львівської області за посиланням: https://horodok-rada.gov.ua/index.php/obgruntuvannya-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-zakupivel/