Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова,7

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 7 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-011381-a), яка проведена Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Київській області, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питання надання інформації та відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 7 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-011381-a), яка проведена Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Київській області, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з питання надання інформації щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області (далі – територіальне управління) здійснює свою діяльність відповідно до Положення про територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області, затвердженого Головою Державної судової адміністрації України 10 травня 2023 року № 229. Основним завданням територіального управління є організаційне забезпечення діяльності 28 - ми місцевих загальних судів Київської області з метою створення належних умов для їх функціонування, судів та забезпечення роботи суддівського самоврядування. Разом з тим напрямками діяльності територіального управляння є: забезпечення належних умов для роботи судів загальної юрисдикції, здійснення заходів спрямованих на покращення організаційного та матеріального забезпечення діяльності місцевих судів Київської області, охорони приміщень судів, безпеки суддів та працівників апаратів судів, покращення приміщень судів, проведення заходів щодо покращення стану обліково-статистичної роботи, планово-фінансової діяльності, кадрової та правової роботи.

Планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до затвердженого кошторису видатків замовника, складеного на підставі пропозицій структурних підрозділів замовника.

В рамках реалізації пілотного проекту із запровадженням відділів підтримки потерпілих і свідків воєнних злочинів, за підтримки USAID «Справедливість для всіх», рішенням Ради суддів України від 11.05.2024 № 9 та додатковим рішенням Ради суддів України від 12.09.2024 № 31 прийнято запровадити пілотні проекти шляхом створення відділів «Підтримки потерпілих та свідків воєнних злочинах», в тому числі у Вишгородському районному суді Київської області.

У межах Програми USAID «Справедливість для всіх» експерт з питань підтримки потерпілих і свідків та відповідальності за воєнні злочини, здійснив огляд будівлі Вишгородського районного суду Київської області та підготував «Звіт за результатами експертної оцінки потреб пілотних судів в облаштуванні приміщень для роботи з потерпілими і свідками».

З метою створення належних умов для перебування спеціалістів, свідків та потерпілих, у приміщенні суду необхідно передбачити виділення окремих функціональних зон (кабінетів) та їх оснащення відповідно до вимог безпеки, конфіденційності та комфорту.

На спільних зустрічах представників територіального управління з представниками Вишгородського районного суду, було обговорено «Звіт за результатами експертної оцінки потреб пілотних судів в облаштуванні приміщень для роботи з потерпілими і свідками» з метою створення належних умов праці відділів «Підтримки потерпілих та свідків воєнних злочинів» пілотних судах.

Листом від 14.04.2025 № 05-07/688/25 територіальним управлінням направлено до ДСА України потребу щодо проведення капітальних ремонтних робіт Вишгородського районного суду.

Для фінансового забезпечення місцевих загальних судів Київської області довідкою про зміни до кошторису на 2025 рік від 22.07.2025 № 76 Територіальному управлінню, як розпоряднику бюджетних коштів, збільшено бюджетні асигнування, в тому числі на проведення капітального ремонту аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова,7 загальна сума яких становить 5 961 000 грн. 00 коп.

В свою чергу територіальним управлінням укладено договір від 07.08.2025 року № 201-25 на виконання робіт з «Розробка стадії робочий проект (РП) та проєктно-кошторисної документації і проходження експертизи з отриманням позитивного звіту для проведення робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова,7".

Враховуючи вище викладене, Територіальне управління повідомляє, що обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також визначення його очікуваної вартості здійснено відповідно до вимог статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178, положень кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», Методичні рекомендації Мінекономіки від 22.11.2024 № 26335.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі:

• звіту за результатами експертної оцінки потреб пілотних судів в облаштуванні приміщень для роботи з потерпілими і свідками експертного Програми USAID «Справедливість для всіх», підготовленого експертом з питань підтримки потерпілих і свідків та відповідальності за воєнні злочини;

• висновків і пропозицій Вишгородського районного суду Київської області щодо необхідного обсягу робіт для створення належних умов роботи відділу підтримки потерпілих і свідків;

• обстеження технічного стану будівлі, проведеного представниками ТОВ «Проектно-виробнича компанія «БАЗИС» на підставі договору від 07.08.2025 № 201-25 на виконання робіт з «Розробка стадії робочий проект (РП) та проєктно-кошторисної документації і проходження експертизи з отриманням позитивного звіту для проведення робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова,7».

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі:

• зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва складеного за поточними цінами станом на 11 серпня 2025 року, сформованого за результатами укладеного договору від 07.08.2025 № 201-25 на виконання робіт з «Розробка стадії робочий проект (РП) та проєктно-кошторисної документації і проходження експертизи з отриманням позитивного звіту для проведення робіт по об'єкту: "Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова,7».

До пояснень додаються копії документів, що підтверджують наведене обґрунтування:

1. Лист Програми USAID «Справедливість для всіх» від 25.07.2024 № 1-28680/24;

2. Звіт за результатами експертної оцінки потреб пілотних судів в облаштуванні приміщень для роботи з потерпілими і свідками;

3. Лист Вишгородського районного суду від 30.07.2024 № 01-10/18/2024;

4. Лист ТУ ДСА України від 14.04.2025 № 05-07/688/25;

5. Лист ДСА України від 25.07.2025 № 14-1483/25;

6. Довідка про зміни до кошторису на 2025 рік від 22.07.2025 № 76;

7. Копія договору від 07.08.2025 № 201-25;

8. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва.

Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Київській області надає посилання на сторінку офіційного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) https://ko.court.gov.ua/tu10/inshe/172/

Про надання інформації

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: Капітальний ремонт аварійної частини будівлі та допоміжних споруд Вишгородського районного суду Київської області, що знаходиться за адресою: м. Вишгород, вул. Кургузова, 7 (ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-03-011381-a), яка проведена Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Київській області, та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зі змінами, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) з наступних питань:

Відповідно до п. 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації у складі пропозиції учасники повинні надати, зокрема

1) дефектний акт у форматі PDF,

2) гарантійний лист про те, що Учасник повинен надати роботи, що передбачені в технічному завданні, з матеріалів, які повинні бути якісними та відповідати національним стандартам та чинному законодавству, а також усі матеріали повинні бути новими та такими, що не були у використанні;

3) гарантійний лист про те, що усі матеріали, шо будуть використані у ході надання робіт не повинні бути вироблені (виготовлені) та мати походження з російської федерації, зокрема ті, що включені в Перелік товарів заборонених до ввезення на митну територію України, що походять в російської федерації затвердженого Постановою КМУ від 30.12.2015 року №1147.

В зв’язку з цим, прошу надати інформацію щодо файлів учасника, в яких містяться вищезазначені документи.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Головний державний аудитор Надія СЕЛЯВІНА

На виконання вимоги щодо надання інформації про файли учасника, у яких містяться документи, повідомляємо наступне.

Відповідно до пункту 6 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, у складі своєї пропозиції учасники повинні надати, зокрема:

1. дефектний акт у форматі PDF;

2. гарантійний лист про те, що учасник зобов’язується виконати роботи, передбачені технічним завданням, із використанням якісних матеріалів, що відповідають національним стандартам і чинному законодавству, при цьому усі матеріали мають бути новими та такими, що не були у використанні;

3. гарантійний лист про те, що усі матеріали, які будуть використані під час виконання робіт, не повинні бути вироблені (виготовлені) та не мають походження з російської федерації, зокрема з числа тих, що включені до Переліку товарів, заборонених до ввезення на митну територію України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2015 № 1147.

Разом з тим, з урахуванням змін до «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами, внесеними постановою КМУ від 05.07.2024 № 782), повідомляємо наступне.

Згідно з оновленим пунктом 28 Особливостей:

«Тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації».

Крім того, пункт 44 Особливостей доповнено положенням такого змісту:

«Відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих Особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника».

Виходячи з наведених норм чинного законодавства, тендерна документація замовника містить окремий додаток із переліком усіх документів та/або інформації, які учасник повинен подати у складі своєї тендерної пропозиції, а також окремий додаток із переліком документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.

Таким чином, учаснику для підготовки тендерної пропозиції достатньо завантажити додаток із переліком документів, передбачених для подання учасником, і сформувати пропозицію відповідно до цього переліку. Після визначення переможця — завантажити окремий додаток із переліком документів, які подаються переможцем, і надати відповідні документи.

Учаснику не потрібно самостійно відшуковувати документи або вимоги по всьому тексту тендерної документації та її додатках, оскільки замовник уже сформував узагальнений перелік.

Відповідно, якщо будь-який документ або інформація не були включені до таких переліків, але містяться у тексті тендерної документації, їх неподання не може бути підставою для відхилення пропозиції учасника чи переможця, оскільки замовник самостійно визначає перелік обов’язкових документів у відповідних додатках.

Отже, під час формування тендерної документації замовником було враховано вимоги чинного законодавства, а всі документи, передбачені для подання учасником, відображені в Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».