Висновки ДАСУ · 2025

Арматура контактної мережі – код ДК 021:2015 31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-10-08-000090 від 20.10.2025

Порушень не встановлено
Замовник
КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 03328511 · Полтавська область
Закупівля
UA-2025-08-20-011916-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
3 148 240,00 грн
Код ДК 021
31680000-6 Електричне приладдя та супутні товари до електричного обладнання
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 08.10.2025 · висновок 20.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); внесення змін до тендерної документації; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП ПОЛТАВАЕЛЕКТРОАВТОТРАНС ПОЛТАВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі − замовник) UA-P-2025-08-20-004298-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-08-20-011916-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-08-20-011916-a від 16 вересня 2025 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 20 серпня 2025 року № 494); тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 20 серпня 2025 року № 494) в новій редакції тендерну документацію, затверджено рішенням уповноваженої особи (протокол від 25 серпня 2025 року № 511); перелік змін, що вносяться до тендерної документації, оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель 25 серпня 2025 року; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-08-20-011916-a; тендерну пропозицію учасника ПП Континент АП; протокол щодо прийняття иішення уповноваженою особою від 05 вересня 2025 року № 539; тендерну пропозицію учасника ФОП Лукіша О.С.; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-08-20-011916-a; протокол щодо прийнтяття рішення уповноваженою особою від 09 вересня 2025 року № 542; повідомлення про намір укласти договір від 09 вересня 2025 року; договір від 16 вересня 2025 року № 648 на суму 2 261 580,00 грн (без ПДВ), укладений з ФОП Лукіша О.С.; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 14 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

09.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 148 240,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-011916-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання.

Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

14.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель 09.10.2025 р. в ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 3 148 240,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-20-011916-a) стосовно надання інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.

Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до потреб підприємства у арматурі контактної мережі, згідно заявки на закупку товару, отриманої від начальника відповідного структурного підрозділу. (Заявка на закупку товару додається).

Для визначення очікуваної вартості даної закупівлі було отримано три комерційних пропозиції від потенційних учасників: ФОП ЛУКІША ОЛЕГ СТЕПАНОВИЧ, ТОВ «ІНДУСТРІУМ» та ТОВ «ВАРТО ТУЛ». (Комерційні пропозиції додаються).

Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» очікувана вартість закупівлі визначається шляхом середньоарифметичного значення масиву отриманих даних. Для визначення очікуваної вартості взято дві найменші цінові пропозиції від ФОП ЛУКІША ОЛЕГ СТЕПАНОВИЧ та ТОВ «ІНДУСТРІУМ» для того, щоб уникнути завищення очікуваної вартості закупівлі, що в подальшому призвело б до необґрунтованих витрат підприємства. (Порівняльний розрахунок середньозваженої ціни за одиницю товару додається).

Додатки:

1. Заявка на закупку товару на 18 арк.;

2. Комерційна пропозиція ФОП ЛУКІША ОЛЕГ СТЕПАНОВИЧ на 2 арк.;

3. Комерційна пропозиція ТОВ «ІНДУСТРІУМ» на 2 арк;

4. Комерційна пропозиція ТОВ «ВАРТО ТУЛ» на 2 арк;

5. Порівняльний розрахунок середньозваженої ціни за одиницю товару на 2 арк.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.