Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Постанови № 1178; дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 22 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника; укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ІНФОРМАТИКА» ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) (далі − замовник) UA-P-2025-09-22-016893-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-09-22-013760-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-09-22-013760-a від 09 жовтня 2025 року; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 22 вересня 2025 року № 88); реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-22-013760-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ Сек'юріті Хаб; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-22-013760-a; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 30 вересня 2025 року № 99; повідомлення про намір укласти договір від 30 вересня 2025 року; договір про надання послуг від 08 жовтня 2025 року № 8102025 на суму 4 471 839,48 грн (з ПДВ), укладений з ТОВ Сек'юріті Хаб; відповідь замовника на запит органу державного фінансового контролю, оприлюднену 13 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
09.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 4 591 732,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-22-013760-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступного питання.
Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
13.10.2025 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби
Комунальне підприємство «Інформатика» (далі – КП «Інформатика»), щодо запиту на пояснення при проведенні моніторингу (ID номер моніторингу - UA-M-2025-10-08-000089), який надійшов в електронній системі закупівель 2025-10-09 10:08:46 до процедури закупівлі за предметом «Послуги по встановленню засобів, обладнання та матеріалів для розвитку комплексної системи відеоспостереження та систем забезпечення безпеки» (код за ДК 021:2015 51310000-8: Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури) повідомляє наступне.
КП «Інформатика», як співвиконавець Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024 – 2027 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 грудня 2023 року № 7516/7557 (у редакції рішення Київської міської ради від 12 грудня 2024 року № 449/10257) (додаток 1), реалізує захід, визначений п. 2.1 «Розвиток комплексної системи відеоспостереження міста Києва, систем забезпечення безпеки, відеоаналітики із розширенням зони функціонування на території Київської області», шляхом здійснення закупівлі за предметом «Послуги по встановленню засобів, обладнання та матеріалів для розвитку комплексної системи відеоспостереження та систем забезпечення безпеки» (код за ДК 021:2015 51310000-8: Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури) у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 № 1178 (зі змінами).
Джерелом фінансування закупівлі є місцевий бюджет міста Києва на 2025 рік, який доведений головним розпорядником бюджетних коштів Паспортом бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік із змінами, що затверджений Наказом Департаменту інформаційно-комунікаційних технологій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11 серпня 2025 року № 176 (додаток 2) для реалізації Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2027 роки, затвердженої рішенням Київської міської ради від 07 грудня 2023 № 7516/7557 (у редакції рішення Київської міської ради від 12 грудня 2024 № 449/10257) в рамках виконання Національної програми інформатизації за КПКВ 2017520.
Необхідні технічні та якісні характеристики до закупівлі за предметом «Послуги по встановленню засобів, обладнання та матеріалів для розвитку комплексної системи відеоспостереження та систем забезпечення безпеки» (код за ДК 021:2015 51310000-8: Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури) були визначені базуючись на вимогах технічної документації, сумісності з наявним в системі обладнанням виходячи з потреб подальшого розвитку системи відеоспостереження міста Києва у 2025 році.
Технічні вимоги (додаток 3), погоджені Протоколом від 05 вересня 2025 року № 91 засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової «Цифровий Київ» на 2024-2027 роки (додаток 4).
Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2025 рік на закупівлю за предметом «Послуги по встановленню засобів, обладнання та матеріалів для розвитку комплексної системи відеоспостереження та систем забезпечення безпеки» (код за ДК 021:2015 51310000-8: Послуги зі встановлення радіо-, телевізійної, аудіо- та відеоапаратури) (додаток 5).
Очікувану вартість було визначено відповідно до Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 03 серпня 2015 року № 755 «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 11 вересня 2009 року № 1036 «Про вдосконалення порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста та районів міста Києва, а також державних підприємств, що перебувають у сфері управління виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)», з урахуванням Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275 та наказу КП «Інформатика» від 23.07.2024 № 61 «Про затвердження Регламенту процесу закупівель та Порядку визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» (додаток 6), запиту шести та отримання трьох комерційних пропозицій (вартістю 4 461 100,68 грн., 4 554 066,60 грн., 4 760 028,96 грн.) (додаток 7), КП «Інформатика» здійснило вивчення ринкових цін та з урахуванням граничних видатків, затверджених паспортом бюджетної програми місцевого бюджету, визначило очікувану вартість закупівлі, яка становить 4 591 732,00 грн (чотири мільйони п’ятсот дев’яносто одна тисяча сімсот тридцять дві гривні 00 копійок) з ПДВ.
Додатки:
Додаток 1: Копія Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2027 роки на 51 арк.;
Додаток 2: Копія паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2025 рік із змінами на 11 арк.;
Додаток 3: Копія інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики (Технічні вимоги) предмета закупівлі на 7 арк.;
Додаток 4: Копія протоколу № 91 від 05 вересня 2025 засідання робочої групи з розробки та погодження технічних вимог до закупівель робіт, товарів і послуг при виконанні заходів Комплексної міської цільової програми «Цифровий Київ» на 2024-2027 роки на 6 арк.;
Додаток 5: Обґрунтування доцільності закупівлі, її обсягів, якісних характеристик та очікуваної вартості на 2025 рік на 1 арк.;
Додаток 6: Копія наказу КП «Інформатика» від 23 липня 2024 року № 61 «Про затвердження Регламенту процесу закупівель та Порядку визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» на 13 арк.;
Додаток 7: Копії запитів та комерційних пропозицій – на 9 арк.