Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення вимог пункту 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору вимогам законодавства, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та своєчасність їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Територіального управління Державної судової адміністрації України в Кіровоградській області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 12.09.2025), тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» (далі – ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 21.09.2025, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 21.09.2025, договір на закупівлю від 29.09.2025 № 194 (далі – Договір) на суму 1 361 472, 00 без ПДВ з додатками, додаткову угоду до Договору від 29.09.2025 № 195, додаткову угоду до Договору від 02.10.2025 № 2/202, додаткову угоду до Договору від 06.10.2025 № 3/205, додаткову угоду до Договору від 07.10.2025 № 208, додаткову угоду до Договору від 15.10.2025 № 222, додаткову угоду до Договору від 15.10.2025 № 223, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 14.10.2025 та 15.10.2025.
Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Замовником визначено вимогу, що на підтвердження відповідності товару умовам технічної специфікації та загальним вимогам до загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних), засуджених, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 20.03.2017 № 350, учасник (виробник або постачальник) в складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1850мм*960мм*2200ммН.
На виконання вищезазначеної вимоги учасник ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Креслення 1.pdf», в якому зазначив креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1800мм*960мм*2200ммН, що не відповідає вимогам технічної специфікації та загальним вимогам до загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених, наведених у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації. В той же час, ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Тех. Спец.1» у якому зазначив, що він пропонує загородження, яке є модульним, збірнорозбірної конструкції, що дозволяє його демонтаж та монтаж в іншому приміщенні (габарити одного модуля (ГШхВ): 1850 мм х 960 мм х 2200 мм, ширина загородження кратна 1850 мм), що суперечить інформації, наведеній в кресленнях (файл «Креслення 1.pdf»).
Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли вона не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області (далі – Управління) щодо вищезазначених порушень Замовником 15.10.2025 надано пояснення, відповідно до якого він прийшов до висновку розірвати договір у зв’язку з виявленням невірного зазначення розмірів загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених.
Крім того, за результатами проведеного моніторингу встановлено наступне.
Згідно з пунктом 3 Особливостей Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 17 Особливостей визначено, що Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10, 13, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
За нормою частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Згідно з частиною третьою статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 9 січня 2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб» (далі – Закон № 4196-IX) Господарський кодекс України визнано таким, що втратив чинність, з дня введення в дію цього Закону 28.08.2025 року.
Враховуючи зазначене, договірні відносини не регулюються положеннями Господарського кодексу України від 16.01.2003 № 436-IV (далі — ГКУ) з 28 серпня 2025 року, а регулюються лише Цивільним кодексом України від 16.01.2003 № 435-IV (далі — ЦКУ) та спеціальними законами.
За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено, що в укладеному Договорі від 29.09.2025 № 194 є посилання на положення ГК України, а саме у пункті 7.7 Розділу 7 «Відповідальність сторін» Сторони прийшли до взаємної згоди щодо можливості застосування оперативно - господарської санкції такої як, відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов’язання (пункт 4 частини першої статті 236 Господарського кодексу України)
Таким чином, Замовником укладено Договір без врахування норм, встановлених Законом № 4196-IX, чим не дотримано вимоги пункту 17 Особливостей, а також частини першої статті 41 Закону.
Замовником на запит Управління 15.10.2025 року оприлюднено додаткову угоду від 15.10.2025 року № 222 до Договору від 29.09.2025 № 194, якою вилучено посилання на положення ГКУ.
В ході проведення моніторингу Замовником 15.10.2025 прийнято рішення припинити зобов’язання за договором шляхом укладання додаткової угоди від 15.10.2025 № 223 про розірвання Договору від 29.09.2025 № 194.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 17.11.2025
В ході проведення моніторингу Замовником 15.10.2025 прийнято рішення припинити зобов’язання за договором шляхом укладання додаткової угоди від 15.10.2025 № 223 про розірвання Договору від 29.09.2025 № 194.
Запити й пояснення
09.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:
1. Відповідно до пункту 7.7 Розділу 7 укладеного Договору від 29.09.2025 № 194 зазначено, що Сторони прийшли до взаємної згоди щодо можливості застосування оперативно - господарської санкції такої як, відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов’язання (пункт 4 частини першої статті 236 Господарського кодексу України), в той час як 28.08.2025 року Господарський кодекс України втратив чинність згідно статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 09.01.2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідній період та об’єднань юридичних осіб».
Просимо надати пояснення стосовно цього питання.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання:
1. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Вами визначено вимогу, що на підтвердження відповідності товару умовам технічної специфікації та загальним вимогам до загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних), засуджених, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 20.03.2017 № 350, учасник (виробник або постачальник) в складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1850мм*960мм*2200ммН.
На виконання вищезазначеної вимоги учасник ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Креслення 1.pdf», в якому зазначив креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1800мм*960мм*2200ммН, що не відповідає вимогам технічної специфікації, наведених у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації. В той же час, ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Тех. Спец.1» у якому зазначив, що він пропонує загородження, яке є модульним, збірнорозбірної конструкції, що дозволяє його демонтаж та монтаж в іншому приміщенні (габарити одного модуля (ГШхВ): 1850 мм х 960 мм х 2200 мм, ширина загородження кратна 1850 мм), що суперечить інформації, наведеній в кресленнях («Креслення 1.pdf»).
Просимо надати пояснення стосовно цього питання.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
14.10.2025 · Замовник: Про надання інформації на підставі запиту від 08 жовтня 2025 року в рамках моніторингу UA-M-2025-10-08-000073
Північно - східний офіс Держаудит служби (обл.)
Про надання інформації на підставі запиту від 08 жовтня 2025 року
в рамках моніторингу UA-M-2025-10-08-000073
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.»
Розглянувши питання, на виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення щодо запиту.
З метою реалізації положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Кримінального процесуального кодексу України та відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 22.01.2025 р. №14-1753/25 «Про заміну металевих загороджень в залах судових засідань» технічні та якісні характеристики предмета закупівлі затверджені наказом Державної судової адміністрації України від 20.03.2017 № 350 «Про затвердження Загальних вимог до загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних), засуджених». Загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних), засуджених повинні відповідати вимогам Державних будівельних норм України В 2.2-26:2010 "Будинки і споруди. Суди" (зі змінами). Очікувана вартість предмету закупівлі розрахована на підставі аналізу ринкових пропозицій вартості матеріалів, необхідних для виготовлення загороджені зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених.
Обґрунтування очікуваної вартості та розміру бюджетного призначення предмета закупівлі: Визначення очікуваної вартості здійснювалося із застосуванням одного з методів викладеного в «Примірній методиці визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275, а саме проведений моніторингу цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в комерційних пропозиціях, в електронній системі закупівель «Прозорро», комерційних пропозицій, тощо. Також додатково додаємо комерційні пропозиції від потенційних постачальників товару.
Обґрунтування міститься за посиланням https://kr.court.gov.ua/tu12/inshe/dz/TD2025.
Уповноважена особа, головний спеціаліст
відділу організаційного забезпечення
діяльності судів, юридичної роботи та управління
об’єктами державного майна Лілія ГУЩА
КЕП
15.10.2025 · Замовник: Про надання інформації на підставі запиту від 13 жовтня 2025 року в рамках моніторингу UA-M-2025-10-08-000073
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання: 1. Відповідно до пункту 7.7 Розділу 7 укладеного Договору від 29.09.2025 № 194 зазначено, що Сторони прийшли до взаємної згоди щодо можливості застосування оперативно - господарської санкції такої як, відмова від встановлення на майбутнє господарських відносин із стороною, яка порушує зобов’язання (пункт 4 частини першої статті 236 Господарського кодексу України), в той час як 28.08.2025 року Господарський кодекс України втратив чинність згідно статті 17 «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 09.01.2025 року № 4196-IX «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідній період та об’єднань юридичних осіб». Просимо надати пояснення стосовно цього питання. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк»
Розглянувши питання, на виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення щодо запиту.
Посилання на окремі норми Господарського кодексу України у пункті 7.7 Розділу 7 укладеного договору було включено як типове формулювання, яке застосовувалося в договорах про закупівлю протягом попередніх періодів, з огляду на те, що Господарського кодексу України до 28.08.2025 року залишався чинним та застосовувався до правовідносин у сфері господарської діяльності юридичних осіб, включно із закупівлями. З огляду на зазначене, посилання на Господарського кодексу України у проєкті договору, не мало на меті порушення вимог чинного законодавства, а виникло як технічна помилка, яка не впливає на зміст і умови закупівлі, її прозорість та конкурентність, а також не спотворила їх та є такою, що може бути виправлена шляхом внесення відповідних змін до діючого договору. З метою приведення умов договору у відповідність до чинного законодавства України та усунення виявлених невідповідностей, підписано додаткову угоду про внесення змін до договору, а саме пункт 7.7 Розділу 7 виключено з тексту (до пояснення додається).
Уповноважена особа, головний спеціаліст
відділу організаційного забезпечення
діяльності судів, юридичної роботи та управління
об’єктами державного майна Лілія ГУЩА
КЕП
15.10.2025 · Замовник: Про надання інформації на підставі запиту від 14 жовтня 2025 року в рамках моніторингу UA-M-2025-10-08-000073
«У межах проведення моніторингу процедури закупівлі загороджень зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних) засуджених за кодом ДК 021:2015: 44210000-5 — Конструкції та їх частини (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-011692-а) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступне питання: 1. Відповідно до пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації Вами визначено вимогу, що на підтвердження відповідності товару умовам технічної специфікації та загальним вимогам до загородження зі спеціального захисного скла для розміщення обвинувачених (підсудних), засуджених, затвердженим наказом Державної судової адміністрації України від 20.03.2017 № 350, учасник (виробник або постачальник) в складі тендерної пропозиції повинен надати, зокрема, креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1850мм*960мм*2200ммН. На виконання вищезазначеної вимоги учасник ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Креслення 1.pdf», в якому зазначив креслення загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених розміром 1800мм*960мм*2200ммН, що не відповідає вимогам технічної специфікації, наведених у пункті 2 Додатку 2 до тендерної документації. В той же час, ФОП «ВИСОЧІН ВОЛОДИМИР МИКОЛАЙОВИЧ» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл «Тех. Спец.1» у якому зазначив, що він пропонує загородження, яке є модульним, збірнорозбірної конструкції, що дозволяє його демонтаж та монтаж в іншому приміщенні (габарити одного модуля (ГШхВ): 1850 мм х 960 мм х 2200 мм, ширина загородження кратна 1850 мм), що суперечить інформації, наведеній в кресленнях («Креслення 1.pdf»). Просимо надати пояснення стосовно цього питання. У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом. Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.»
Розглянувши питання, на виконання норми ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо наступні пояснення щодо запиту.
Замовник прийшов до висновку розірвати договір №81 від 27.03.2025 року в зв’язку з виявленням невірного зазначення розмірів загородження зі спеціального захисного скла для утримання обвинувачених (підсудних), засуджених у кресленнях.