Висновок
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель встановлено порушення вимог пункту 7 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Герасимчук П.В. встановлено порушення вимог абзацу сьомого пункту 37, пункту 41 Особливостей та пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, дотримання вимог Постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення в подальшому виявлених порушень шляхом проведення роз’яснювальної роботи та/або економічних навчань, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов укладеного договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця та законодавству, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Будичанської гімназії Чуднівської міської ради Житомирської області (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 05.08.2025 № 15, тендерна пропозиція Фізичної особи – підприємця Герасимчука Петра Володимировича (далі – ФОП Герасимчук П.В., переможець), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою 15.08.2025 № 17, договір від 22.08.2025 № 55/08/25 та додаткова угода до вказаного договору від 09.10.2025 № 1, повідомлення про внесення змін до договору від 10.10.2025, звіт про виконання договору про закупівлю від 10.10.2025, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 10.10.2025 та 17.10.2025.
Відповідно до вимог пункту 26 Особливостей визначено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону.
Пунктом 7 частини 2 статті 21 Закону передбачено, що оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію щодо умов оплати.
Аналізом інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, встановлено, що оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями містить інформацію щодо умов оплати договору, а саме: післяоплата 30 календарних днів з дня поставки товару.
При цьому, пунктом 4.1 розділу ІV проекту договору, передбаченого Додатком № 7 до тендерної документації, та аналогічним пунктом договору від 22.08.2025 № 55/08/25, визначено, що розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 15 робочих днів з дня поставки (передачі) товару).
Отже, Замовником в порушення вимог пункту 7 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей, в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначено умови оплати, які не відповідають пункту 4.1 розділу ІV проекту договору, передбаченого Додатком № 7 до тендерної документації.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Герасимчук П.В. встановлено наступне.
Відповідно до пунктів 1 та 5 розділу 3 тендерної документації та пункту 1 Додатку № 3 до тендерної документації, від учасників вимагалось надання у складі тендерних пропозицій, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)», наступних документів:
- довідки про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), складеної за встановленою формою;
- копії виконаного аналогічного (аналогічних) договору (договорів) зазначеного у довідці у повному обсязі, з усіма додатками, додатковими угодами та специфікаціями;
- копій документів, що підтверджують виконання зобов’язань за договором (договорами) (підписана видаткова накладна, акт прийому-передачі поставленого товару, тощо);
- листа-відгуку (або рекомендаційного листа тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП Герасимчук П.В. надано довідку від 11.08.2025 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 10.08.2020 № 88, від 30.07.2020 № 127 та від 29.10.2021 № 123, з копіями зазначених договорів та копіями листів-відгуків від замовників.
Проте, в порушення вимог передбачених пунктами 1 та 5 розділу 3 тендерної документації та пунктом 1 Додатку № 3 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано копії документів, що підтверджують виконання зобов’язань за вищевказаними аналогічними договорами (підписані видаткові накладні, акти прийому-передачі поставленого товару, тощо) та не надано лист-відгук щодо належного виконання умов аналогічного договору від 29.10.2021 № 123.
В свою чергу, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Герасимчук П.В. у тендерній пропозиції, що як наслідок призвело до не дотримання Замовником, при розгляді тендерної пропозиції вказаного учасника, вимог передбачених абзацом сьомим пункту 37 Особливостей та пунктом 41 Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу закупівлі, Замовником 10.10.2025 та 17.10.2025 пояснено, що договір від 22.08.2025 № 55/08/25 розірвано, у зв’язку не виконання умов поставки товару у відповідний строк.
Замовником додатковою угодою від 09.10.2025 № 1 розірвано договір про закупівлю від 22.08.2025 № 55/08/25 та оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, згідно якого зобов’язання сторонами за вказаним договором не виконувалися.
Усунення порушень
Звіт замовника від 22.10.2025
Будичанська гімназія
Чуднівської міської ради Житомирської області
ПОЯСНЮВАЛЬНА ДОВІДКА
щодо виконання вимог Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області від 20.10.2025 року
(закупівля № UA-2025-08-05-007467-a)
На виконання вимог пункту 3 розділу «Зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері державних закупівель» Висновку Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 20.10.2025 року за результатами моніторингу закупівлі UA-2025-08-05-007467-a, Будичанською гімназією Чуднівської міської ради Житомирської області вжито заходи, спрямовані на недопущення в подальшому виявлених порушень.
Зокрема, 22 жовтня 2025 року проведено внутрішнє роз’яснення та навчання серед уповноваженої особи та працівників, залучених до організації закупівель, на тему:
• правильне відображення умов оплати у тендерній документації та в оголошенні про проведення відкритих торгів;
• порядок дій замовника при виявленні невідповідностей у тендерних пропозиціях учасників відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178.
За результатами проведеного заходу оформлено протокол роз’яснювальної роботи від 22.10.2025 № 23, який додається та сертифікат проходження навчання.
Оцінка ДАСУ від 22.10.2025
Порушення усунуто Замовником шляхом проведення роз'яснювальної роботи.
Запити й пояснення
08.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 08.10.2025 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Будичанською гімназією Чуднівської міської ради Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Деревина (Дрова ) для непромислового використання твердої породи» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-007467-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1) Надати пояснення та долучити відповідні документи щодо джерел фінансування даної закупівлі (у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК).
2) Прошу надати інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, аналіз цін на матеріали тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
3) Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України «Про ефективне використання державних коштів» від 11.10.2016 № 710 (далі - Постанова № 710) головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня) повинні забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Відповідно до Єдиного реєстру розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, розміщеного на вебпорталі Державної казначейської служби України (https://www.treasury.gov.ua/unifie-register-search) Будичанська гімназія Чуднівської міської ради Житомирської області є розпорядником бюджетних коштів.
Враховуючи викладене вище та постанову Верховного суду від 31.10.2023 по справі № 160/8058/22, надайте посилання на сторінку власного вебсайту (або вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до Постанови № 710.
4) Поясніть чому умови оплати договору, зазначені Замовником в оголошені про проведення відкритих торгів та звіті про результати проведення процедури закупівлі (протягом 30 календарних днів з дня поставки товару), не відповідають умовам, які зазначені Замовником у пункті 4.1 розділу V проекту договору, передбаченого Додатком № 7 до тендерної документації (розрахунки за товар здійснюються на умовах відстрочки платежу протягом 15 робочих днів з дня поставки (передачі) товару) та аналогічному пункту укладеного договору від 22.08.2025 № 55/08/25?
5) Відповідно до пунктів 1 та 5 розділу 3 тендерної документації та пункту 1 Додатку № 3 до тендерної документації, від учасників вимагалось надання у складі тендерних пропозицій, на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)»:
- довідки про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), складеної за встановленою формою;
- копії виконаного аналогічного (аналогічних) договору (договорів) зазначеного у довідці у повному обсязі, з усіма додатками, додатковими угодами та специфікаціями;
- копії документів, що підтверджують виконання зобов’язань за договором (договорами) (підписана видаткова накладна, акт прийому-передачі поставленого Товару, тощо);
- листа-відгуку (або рекомендаційного листа тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
Відтак, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Герасимчук П.В. надано довідку від 11.08.2025 про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів), а саме:
- договір від 10.08.2020 № 88, укладений з Ленковецькою сільською радою, на суму 570 000,00 грн;
- договір від 30.07.2020 № 127, укладений з ДПТНЗ «Хмельницький аграрний центр професійно-технічної освіти», на суму 220 008,00 грн;
- договір від 29.10.2021 № 123, укладений з Відділом освіти, культури, молоді та спорту Райгородоцької сільської ради, на суму 97 031,75 гривень.
Крім того, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Герасимчук П.В. надано копії зазначених вище договорів та листи-відгуки від замовників.
Проте, у складі тендерної пропозиції вищевказаного учасника не надано копії документів, що підтверджують виконання зобов’язань за договором (договорами), а також надано лист-відгук від Відділу освіти, культури, молоді та спорту Райгородоцької сільської ради про виконання договору від 04.02.2020 № 29, № та дата якого не відповідають вказаному учасником ФОП Герасимчук П.В. у довідці від 11.08.2025, чим не дотримано вимоги передбачені пунктом 1 Додатку № 3 до тендерної документації.
В свою чергу, відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Отже, Замовник на порушення вимог пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі ФОП Герасимчук П.В. у тендерній пропозиції.
Враховуючи вищевикладене, прошу надати пояснення, чому Замовником не виявлено та не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення вищевказаних невідповідностей у складі тендерної пропозиції ФОП Герасимчук П.В.?
6) Відповідно до оголошення про проведення процедури закупівлі відкриті торги, звіту про результати проведення процедури закупівлі, пункту 5.1 розділу V проекту договору, передбаченого Додатком № 7 до тендерної документації, та пункту 5.1 розділу V договору від 22.08.2025 № 55/08/25, передбачено строк поставки товару – 30.09.2025 року.
Враховуючи вищевикладене, прошу вказати чи виконано умови договору від 22.08.2025 № 55/08/25 в повному обсязі (здійснено поставку товару та оплату)? У разі виконання умов договору від 22.08.2025 № 55/08/25 в повному обсязі, прошу надати підтвердження (видаткові накладні, акти приймання-передачі товару, платіжні інструкції тощо)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.10.2025 · Замовник: відповідь на запит
відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) від 08.10.2025 №1 щодо моніторингу закупівлі UA-2025-08-05-007467-а
10.10.2025 · Замовник: відповідь на запит
відповідь на запит про надання пояснеь (інформації, документів) від 08.10.2025 №1 щодо моніторингу закупівлі UA-2025-08-05-007467-а
16.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 16.10.2025 № 2
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Будичанською гімназією Чуднівської міської ради Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Деревина (Дрова ) для непромислового використання твердої породи» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-007467-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Моніторингом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 10.10.2025 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, відповідно до якого сума оплати за договором становить 218 000,00 гривень.
У зв’язку з викладеним прошу пояснити, чи виконувались сторонами зобов’язання за вказаним договором та чи здійснювалась оплата? Якщо так, просимо надати документальне підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 16.10.2025 № 2
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Будичанською гімназією Чуднівської міської ради Житомирської області (далі – Замовник) по предмету «Деревина (Дрова ) для непромислового використання твердої породи» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-05-007467-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
Моніторингом встановлено, що Замовником в електронній системі закупівель 10.10.2025 оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, відповідно до якого сума оплати за договором становить 218 000,00 гривень.
У зв’язку з викладеним прошу пояснити, чи виконувались сторонами зобов’язання за вказаним договором та чи здійснювалась оплата? Якщо так, просимо надати документальне підтвердження.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
17.10.2025 · Замовник: відповідь на запи
відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) від 16.10.2025 щодо моніторингу закупівлі UA-2025-08-05-007467-а
17.10.2025 · Замовник: додаткова відповідь на запит
відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) від 16.10.2025 щодо моніторингу закупівлі UA-2025-08-05-007467-а
При публікації звіту про розірвання договору була допущена описка, у графі ціна договору потрібно було поставити суму 0.00 грн. замість 218 000