Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону із урахуванням вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Систематика Україна», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 15 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), із урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Постанова №1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 у м. Києві та 22.05.2024 у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік вищого професійного училища № 41 м. Тульчина (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 17.09.2025 № 82), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Систематика Україна» (далі – ТОВ «Систематика Україна»), повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей до 30.09.2025, рішення уповноваженої особи (від 01.10.2025 протокол № 89) про визначення ТОВ «Систематика Україна» переможцем торгів, повідомлення про намір укласти договір, договір поставки від 07.10.2025 № 2/07-10-2025 (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі та пояснення (інформацію та документи) Замовника, отримані 09.10.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі обладнання для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-18-001275-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2, 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року №18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) на вебсайті, якщо так, то надати посилання яке буде доступне для перегляду.
3. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.10.2025 · Замовник: Пояснення
У межах проведення Управлінням Північного офісу Держаудитслужби у Вінницькій області моніторингу UA-M-2025-10-06-000032 процедури закупівлі Обладнання для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-18-001275-a) повідомляємо наступне.
1. Розмір бюджетного призначення відповідає розрахунку видатків до кошторису Вищого професійного училище №41 м. Тульчина на 2025 рік та погодженому і затвердженому Переліку техніки, обладнання, матеріалів та устаткування, які планується придбати Вищим професійним училищем № 41 м. Тульчина у 2025 році для створення навчально-практичного центру в рамках публічного інвестиційного проекту «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору», який надавався на розгляд Міністерству освіти та науки України (додається файл Додаток 1).
Очікувану вартість предмету закупівлі здійснено з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275, зокрема здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації та на основі прайс-листів Інтернетмагазинів Prom, Brain, IP-ATS телевізійного й аудіовізуального обладнання, інтернет-посилання на такі товари на веб-сайт інтернет магазинів.(скріншоти ціни додаються, файли Додаток 2). Училище ВПУ №41 м.Тульчина для модернізації навчально-практичного центру сучасної професійної (професійно-технічної) освіти узгоджувало з роботодавцями, а саме Фізичною особою-підприємцем ГАВРИЛЮК Ігор Володимипрович , перелік професій, а також перелік необхідного обладнання, техніки, матеріалів, устаткування для вивчення і практичного використання в процесі навчання в НПЦ. Перелік професій, за якими планується створення НПЦ: професія «Оператор з обробки інформації та програмного забезпечення», для таких галузей знань:
-Галузь знань «Загальні для всіх галузей економіки» професія «Оператор з обробки інформації та програмного забезпечення»
галузь знань «Аграрні науки та продовольство» спеціальність «Агроінженерія»,
галузь знань «Управління і адміністрування» спеціальність «Облік і оподаткування»
та інші робітничі професії (Інформатика та Інформаційні технології). Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до встановлених/зареєстрованих діючих нормативних актів діючого законодавства (державним стандартам (технічним умовам)
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на вебсайті Вище професійне училище №41 м.Тульчина у рорзділі «Інша інформація» вкладка «Закупівлі» пункт 57. Посилання, яке доступне для перегляду: https://hvs41.vn.ua/zakupivli/
2. Інформацію щодо використання коштів 2211800 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору» відповідно до інструменту Ukraine Facility надіслано листами Департаменту гуманітарної політики Вінницької обласної держаної адміністрації № 1166 від 09 червня 2025 року. (файл Додаток 3), Міністерства освіти і науки України №1/7001-25 від 09 квітня 2025 року (файл Додаток4)