Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЕЛМАКС ГРУП» та ТОВ «БАВАРСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 16 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ДІЛЬНИЦЯ ПО РЕМОНТУ, УТРИМАННЮ АВТОШЛЯХІВ ТА СПОРУДЖЕНЬ НА НИХ» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28 серпня 2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛМАКС ГРУП» (далі – ТОВ «ЕЛМАКС ГРУП») та товариства з обмеженою відповідальністю «БАВАРСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «БАВАРСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», вимоги про усунення невідповідностей до 13.09.2025 та 17.09.2025, протокол від 15.09.2025 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ЕЛМАКС ГРУП», протокол від 17.09.2025 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ «БАВАРСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, договір про закупівлю (поставки) від 23.09.2025 № 446 сума якого складає 20 444 945,48 грн, в тому числі ПДВ 3 407 490,91 грн, пояснення та документи надані Замовником через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів «Малопомітна перешкода МПП (44310000-6 Вироби з дроту)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-28-001135-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Яким чином Замовником виконана норма пункту 31 частини першої статті 1 Закону в частині затвердження тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня
оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
09.10.2025 · Замовник: Відповідь
1. Технічні та якісні характеристики визначено на підставі службової записки начальника гаражу Солдатенко С.В., яка написана у відповідності до інформації наданої ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ПІДПРИЄМСТВО ДЕРЖАВНОЇ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (№55)» у відповідності до Технічних умов ТУ У 25.9-08680075-002:2018, які зареєстровані Мінекономрозвитку України 21.02.2018 за № 04725906/017224 (зміна № 1 ТУ У 25.9-08680075-002:2018. які зареєстровані Мінекономрозвитку України 17.11.2023 за № 04725906/017224/01; зміна № 2 ТУ У 25.9-08680075-002:2018. які зареєстровані Мінекономрозвитку України 15.01.2024 за № 04725906/017224/02).
Очікувану вартість малопомітної перешкоди МПП визначено на підставі отриманих комерційних пропозицій (додаються), а також аналізу цін, що склалися на ринку в електронній системі закупівель, зокрема у закупівлях №№ UA-2025-02-07-006375-a; UA-2025-02-07-011856-a; UA-2025-02-13-011659-a; UA-2025-02-13-010421-a; UA-2025-03-03-012846-a; UA-2025-03-12-008331-a; UA-2025-03-14-006992-a; UA-2025-03-18-000668-a; UA-2025-03-18-014318-a; UA-2025-04-21-007137-a; UA-2025-04-25-004939-a та інших.
Крім того, КП «ДРУАС» вже неодноразово проводило закупівлі за цим предметом та встановлювало незмінну очікувану вартість по всім аналогічним закупівлям з розрахунку 8700,00 грн за 1 комплект (закупівлі: UA-2025-01-29-004432-a, UA-2025-02-17-006640-a, UA-2025-04-28-005834-a, UA-2025-05-22-002712-a, UA-2025-08-11-009033-a).
2. Норма пункту 31, частини 1 Закону України «Про публічні закупівлі» виконана шляхом затвердження тендерної документації відповідним протоколом уповноваженої особи з питань публічних закупівель (додається).