Висновок
За результатами аналізу питань щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ТК Арсенал», ТОВ «Виробниче підприємство «Укркабель» – порушень не установлено
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Львіввугілля» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 12.09.2025 № 763), реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ТК Арсенал» (далі – ТОВ «ТК Арсенал»), товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Укркабель» (далі – ТОВ «Виробниче підприємство «Укркабель»), протокол розкриття тендерних пропозицій, протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.09.2025 № 792, від 02.10.2025 № 818, повідомлення про намір укласти договір від 03.10.2025, пояснення (інформацію, документи) Замовника, отримані 08.10.2025 та 16.10.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
06.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кабельної продукції (кабелів броньованих) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-012382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень, інформації та розрахунків з підтверджуючими документами, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит щодо процедури закупівлі UA-2025-09-12-012382-a
Обґрунтування очікуваної вартості здійснюється відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (Пояснення начальника відділу планування та моніторингу цін та скан-копії документів надаються окремими файлами).
13.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кабельної продукції (кабелів броньованих) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-09-12-012382-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), а саме:
1. Яким чином учасником товариством з обмеженою відповідальністю «ВП «УКРКАБЕЛЬ» (далі - ТОВ «ВП «УКРКАБЕЛЬ», Учасник) виконано вимогу підпункту 10.7 пункту 10 додатку 1 до тендерної документації в частині надання документів, зазначених в пункті 5 Технічного завдання (з наданням посилання на файл тендерної пропозиції), а саме:
Сертифікату відповідності ІСО 14001 протоколи лабораторії;
Дозволу на застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, гірничошахтне обладнання.
2. Яким чином учасником ТОВ «ВП «УКРКАБЕЛЬ» виконано вимогу пункту 6 додатку 1 до тендерної документації, в частині надання завіреної належним чином копії Статуту, оскільки Учасником в електронній системі закупівель 22.09.2025 розміщена копія Статуту, затвердженого загальними зборами учасників ТОВ «ВП «Укркабель» 20.10.2022 не у повному обсязі.
3. За результатом опрацювання інформації, наданої на запит Держаудитслужби 08.10.2025 постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі у розмірі 34 706 180,00 грн без ПДВ із зазначенням методів її визначення та наданням відповідного розрахунку.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
16.10.2025 · Замовник: Пояснення на запит щодо процедури закупівлі UA-2025-09-12-012382-a
У відповідь на ваш запит про надання пояснень за п. 1 та п. 3 надаємо пояснення керівника ініціативної служби в інтересах якої оголошено процедуру закупівлі. Стосовно пункту 6 додатку 1 до тендерної документації, в частині надання завіреної належним чином копії Статуту інформуємо, що у складі тендерної пропозиції учасника надано файл із зазначенням Коду доступу до установчих документів у ЄДР (назва файла «Опис» надано окремим файлом) за допомогою якого замовником перевірено Статут учасника.