Висновок
За результатами моніторингу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ФОП Скунзя В.І., своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 13 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 09.09.2025 № 237, тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця Скунзя Віталій Іванович (далі – ФОП Скунзя В.І.), протокольне рішення уповноваженої особи від 18.09.2025 № 241-ВТ, повідомлення про намір укласти договір від 18.09.2025, договір від 24.09.2025 № 496 на суму 807 000,00 грн., укладений між Замовником та ФОП Скунзя В.І., додаткову угоду до Договору від 30.09.2025 № 1, пояснення надані Замовником 03.10.2025, 06.10.2025 через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Офтальмологічні вироби згідно ДК 021:2015 – 33730000-6 "Офтальмологічні вироби та коригувальні лінзи"» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-09-007213-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або на офіційний вебсайт головного розпорядника бюджетних коштів на якому розміщено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (в разі розміщення).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
01.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару «Офтальмологічні вироби згідно ДК 021:2015 – 33730000-6 «Офтальмологічні вироби та коригувальні лінзи»» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2025-09-09-007213-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.
1. Відповідно до пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність / відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, зокрема інформації та документів, які визначені у Додатку 2 «Технічне завдання» до тендерної документації (далі – Додаток 2 до тендерної документації) та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
Згідно з розділом 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства» Додатку 1 «Кваліфікаційні критерії та Вимоги до учасників та переможця щодо підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у відкритих торгах» до тендерної документації Учасник в складі тендерної пропозиції надає інформацію та документи, які визначені у Додатку 2 до тендерної документації та підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі.
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП «СКУНЗЯ ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» надано гарантійний лист щодо загальних вимог від 10.09.25 № 10/09-13 з порівняльною характеристикою запропонованого товару та Тендерну пропозицію від 10.09.25 №10/09-09. Так, у Гарантійному листі Учасником запропоновано товар з характеристиками, що є відмінними від тих, що вимагались Замовником, а саме: у п.3 запропоновано ніж безпечний Sideport, 1.2 мм (21Gа) (вимога - Sideport, 1.1 мм, безпечний зігнутий); у п.5 запропоновано Pe-Ha-Luron F віскоеластичний розчин для внутрішньоочного застосування із вкладеною ін’єкційною канюлею, 1,8%, 1 мл (вимога - віскоеластичний розчин для внутрішньоочного застосування із вкладеною ін’єкційною канюлею, 1,6%, 1 мл); У п.6 запропоновано Pe-Ha-Luron F віскоеластичний розчин для внутрішньоочного застосування із вкладеною ін’єкційною канюлею, 1,6%, 1 мл (вимога - віскоеластичний розчин для внутрішньоочного застосування із вкладеною ін’єкційною канюлею, 1,8%, 1 мл).
Яким чином визначено відповідність технічним характеристикам запропонованого товару у тендерній пропозиції ФОП «СКУНЗЯ ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» до вимог Додатку 2 до тендерної документації?
2. Згідно з пунктом 1 розділу III «Інформація, що надається Учасниками щодо підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановлених замовником в частині І та ІІ цього Додатку» Додатку 2 до тендерної документації учасник має надати декларацію про відповідність Технічним Регламентам, затвердженим постановами Кабінетом Міністрів України від 02.10.2013 № 753, 754, 755, з додатками, копії сертифікатів відповідності або сертифікатів якості, які засвідчують якість товару згідно чинного законодавства України.
Учасником ФОП Скунзя Віталій Іванович в складі тендерної пропозиції надано Сертифікати та Декларації про відповідність Технічного Регламенту, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 02.10.2013 № 753.
В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника ФОП Скунзя Віталій Іванович надані Сертифікати та Декларації про відповідність Технічним Регламентам, затверджених постановами Кабінетом Міністрів України від 02.10.2013 № 754, 755?
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
03.10.2025 · Замовник: Щодо розрахунку очікуваної вартості
Надаємо Вам три комерційні пропозиції від потенційних учасників та розрахунок очікуваної вартості предмету закупівлі. Посилання на власний веб-сайт: https://kpoml.wordpress.com/інформація-щодо-процедури-закупівлі/
06.10.2025 · Замовник: Пояснення на звернення
На Ваш Запит від 1 жовтня 2025 року пояснюю наступне.
Щодо пункту 1 Запиту.
У Таблиці 1 розділу І Додатку 2 до Тендерної документації даної закупівлі (далі - Додаток 2) визначено необхідний Замовнику обсяг плановий перелік необхідних товарів, його кількість (плановий обсяг) та медико-технічні вимоги до цих Товарів.
У стовпчику 3 планового переліку товарів Таблиці 1 Додатку 2 зазначено медико-технічні вимоги (технічні характеристики/параметри) до необхідного Замовнику товару.
Відповідно до Таблиці 1 Додатку 2 для пункту 3 планового переліку було встановлено медико-технічні вимоги: «Ніж безпечний Sideport, одноразовий,стерильний в індивідуальній упаковці 1,2мм (20Ga), зігнутий. Наявність захисного висувного ковпачка для леза».
У складі тендерної пропозиції учасника ФОП «СКУНЗЯ ВІТАЛІЙ ІВАНОВИЧ» надано гарантійний лист щодо загальних вимог від 10.09.25 № 10/09-13 з порівняльною характеристикою запропонованого товару де у стовпчику 3 пункту 3 цього листа, ніж безпечний Sideport, 1.2 мм, було подано відповідно до медико-технічних вимог визначених для цього пункту, а не найменуванню товару. Відповідно та ж сама інформація була зазначена учасником у Тендерній пропозиції від 10.09.20025 року за № 10/09-09.
Відповідно до пункту 2 Переліку формальних помилок, затверджених наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 710, помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.
У стовпчику 3 пунктів 5 та 6, гарантійного листа щодо загальних вимог від 10.09.2025 року № 10/09-13, учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа було допущено формальної помилки (переставляння цифр місцями). Відповідно та ж сама інформація була зазначена учасником у Тендерній пропозиції від 10.09.20025 року за № 10/09-09.
Щодо пункту 2 Запиту.
На підтвердження вимог пункту 1 розділу ІІІ Додатку 2 ФОП Скунзя Віталій Іванович в складі тендерної пропозиції надано Сертифікати та Декларації про відповідність Технічного Регламенту, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів».
Учасником в складі тендерної пропозиції не надано Сертифікати та Декларації про відповідність Технічного Регламенту затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 754 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики in vitro» та Постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 755 «Про затвердження Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують», так як затверджений у цих постановах технічний регламент не передбачений для товару необхідного Замовнику.