Висновок
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог Постанови № 710; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; своєчасності укладання та оприлюднення договору; відповідності умов укладеного договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, та відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону, Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом недопущення їх в подальшому, направлення на навчання осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до умов договору та їх оприлюднення; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Полтавської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 37 Полтавської міської ради Полтавської області (далі − Замовник) на 2025 рік UA-P-2025-09-10-015124-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-09-10-013013-a; звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-09-10-013013-a від 03 жовтня 2025 року; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи замовника від 10 вересня 2025 року № 35; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-10-013013-a; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-09-10-013013-a; тендерну пропозицію учасника ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ»; протокольне рішення уповноваженої особи замовника про визнання учасника переможцем закупівлі від 22 вересня 2025 року № 38; повідомлення про намір укласти договір від 22 вересня 2025 року; договір надання послуг від 02 жовтня 2025 року № 123 на суму 980137,25 грн, включаючи ПДВ – 163356,21 грн, укладений з ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ», додаткову году до договору № 1 від 08 жовтня 2025 року; додаткову угоду до договору № 2 від 10 жовтня 2025 року; звіт про виконання договору про закупівлю UA-2025-09-10-013013-a; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 02 жовтня 2025 року та 14 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостям встановлено порушення замовником при складанні тендерної документації пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Абзацом 1 пункту 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Пунктом 8 частини 2 статті 22 Закону № 922 визначено, що у тендерній документації зазначається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пунктом 19 Особливостей визначено перелік випадків, які можуть змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі.
В пункті 9.5. розділу 9 «ІНШІ УМОВИ» Додатку 3 (проєкт договору про закупівлю) до тендерної документації Замовник зазначив випадки зміни істотних умов договору, зокрема: «2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення».
В редакції Особливостей, які діяли на момент проведення процедури закупівлі (04 вересня 2025 року) такий випадок зміни істотних умов договору про закупівлю відсутній.
Слід відмітити, що абзац 3 пункту 19 Особливостей викладений у новій редакції на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01 вересня 2025 року № 1067 та передбачає, зокрема: «узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати 50 відсотків ціни за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю».
Отже, замовником до тендерної документації включено інформацію без врахування змін до діючого законодавства.
Враховуючи викладене, тендерна документація складена замовником без врахування змін до Особливостей, в результаті чого порушено норми пункту 8 частини 2 статті 22 Закону № 922, абзацу 1 пункту 28 та абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Як наслідок, замовником укладено договір надання послуг від 02 жовтня 2025 року № 123 умови якого викладені без врахування змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
З метою підтвердження або спростування встановлених порушень, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 09 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 14 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь: «Замовник проаналізував чинну редакцію Особливостей та вніс відповідні зміни, уклавши Додаткову угоду № 1 до Договору № 123 від 02.10.2025 р. та виклавши п. 9.5. Договору в новій редакції».
Таким чином, в ході моніторингу за даними веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель Замовником усунуто виявлене порушення шляхом оприлюднення 10 жовтня 2025 року в електронній системи закупівель Додаткової угоди № 1 від 08 жовтня 2025 року до договору № 123 від 02 жовтня 2025 року із врахуванням внесених змін до абзацу 3 пункту 19 Особливостей.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині нерозміщення Замовником повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовником в пункті 2 «Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 4 «Інформація щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам» (далі - Додаток 4) до тендерної документації встановлена вимога надання наступних документів, зокрема:
- підпункт 2.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність офісу, складу Учасника: найменування, кількість та підстава використання (власне, залучене);
- підпункт 2.3. На підтвердження наявності офісу, складу, залученої матеріально-технічної бази Учасник надає актуальні/діючі договори оренди/послуг/лізингу тощо, з усіма додатками, що є невід’ємними частинами такого договору.
Натомість у складі тендерної пропозиції ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» інформації про наявність складу не надано.
З метою підтвердження або спростування встановленої невідповідності, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 09 жовтня 2025 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит Замовнику.
Замовником 14 жовтня 2025 року в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не свідчить про відсутність порушень з даного питання. Так, замовник на свою користь зазначив, що: «…Учасник ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» надав документ «3 Проєкт договору.pdf», у якому надає Договірну ціну і Підсумкову відомість ресурсів з відповідними підписами та печатками. У Підсумковій відомості ресурсів відсутні заготівельно-складські витрати (колонка 12/13), але наявна транспортна складова (колонка 10/11). Також Учасник вказує відстань перевезення матеріалів (колонка 14) – 10 км, адже в програмному комплексі «АВК-5» відсутня можливість вказати відстань перевезення матеріалів в іншій графі. Отже, доставка матеріалів на об’єкт при виконанні поточного ремонту буде здійснюватись прямо на об’єкт із магазинів і врахована в складі кошторисної документації, тому не потребує наявного складу…».
Вказане твердження є безпідставним, оскільки тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, а надані пояснення не спростовують необхідності виконання учасниками вимоги встановленої Замовником щодо наявності в Учасника складу.
Відповідно до пункту 43 Особливостей у разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, що не забезпечено Замовником.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Таким чином, Замовник на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не розмістив повідомлення з вимогою про усунення в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції невідповідностей в електронній системі закупівель.
Усунення порушень
Звіт замовника від 23.10.2025
Полтавська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів№37 Полтавської міської ради Полтавської області, розглянувши Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі ,повідомляє про усунення відповідних порушень
Запити й пояснення
30.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 990 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-013013-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі;
- надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
- надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій на товар/матеріали/обладнання що є у складі предмета закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
02.10.2025 · Замовник: На виконання Запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби від 30 вересня 2025 року
Доброго дня! Надаємо відповідь на запит замовнику на пояснення.
Питання № 1. Зазначити джерела фінансування даної закупівлі (субвенція тощо) із зазначенням КПКВ, КЕКВ та назви бюджетної програми на виконання якої здійснюється придбання даного предмету закупівлі
Відповідь № 1 КПКВ – 0611021 Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету; КЕКВ – 2240. Джерело фінансування – місцевий бюджет
Питання № 2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті (або офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду
Відповідь № 2. Інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі доступна для перегляду та оприлюднена на власному вебсайті за посиланням: https://sites.google.com/view/school37poltava/публічна-інформація/публічні-закупівлі
Питання № 3. Надати інформацію та відповідні документи (технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, запити цінових пропозицій на товар/матеріали/обладнання що є у складі предмета закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість
Відповідь № 3 Технічні, кількісні та якісні характеристики предмету закупівлі визначено відповідно до потреб замовника для забезпечення безперебійного та належного функціонування школи. Розмір бюджетного призначення визначений на підставі кошторису на 2025 рік.
Очікувана вартість закупівлі визначена замовником згідно вимог «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275 (далі – Методика № 275), методом порівняння ринкових цін шляхом направлення відповідного запиту постачальникам та отриманням від них цінових пропозицій. Наступним постачальникам було направлено запити: ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ» вих.№01-30/446 від 04.09.2025, ФОП «Ісаян Геворг Шалікович» вих.№01-30/446 від 04.09.2025, ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» вих.№01-30/446 від 04.09.2025. Замовником було отримано цінові пропозиції від ТОВ «БК «ЛІДЕР СТРОЙ», ФОП «Ісаян Геворг Шалікович», ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ». Замовником було визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Інформацію та документи до пояснення замовник додає через електронну систему закупівель.
09.10.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 990 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-09-10-013013-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:
- Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» щодо виконання вимог підпункту 2.1. розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в частині надання інформації про наявність складу у Учасника та підпункту 2.3. розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в частині підтвердження складу актуальними/діючими договорами оренди/послуг/лізингу тощо, з усіма додатками.
Водночас, замовником Додатку 4 до тендерної документації в примітці зазначено: «В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний подавати, якийсь з вказаних документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів». Разом з цим, ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції інформації та документів щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій не надано інформацію про наявність складу та/або листа – роз’яснення щодо ненадання такої інформації та/або документів у складі своєї тендерної пропозиції. Поясніть вказане.
- Підпункт 2 пункту 9.5. розділу 9 Проекту Договору та, відповідно, укладеного договору надання послуг від 02.10.2025 № 123 містить випадок зміни істотних умов договору, що може змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, а саме щодо зміни ціни у бік збільшення. Водночас, до пункту 19 Постанови № 1178 (редакція від 04.09.2025) постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни до переліку випадків зміни істотних умов договору про закупівлю. Однак, замовником зазначені зміни не враховано. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
14.10.2025 · Замовник: На виконання Запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби від 09 жовтня 2025 року
Доброго дня! Надаємо відповідь на запит замовнику на пояснення.
Питання №1. Яким чином Замовником перевірено тендерну пропозицію ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» щодо виконання вимог підпункту 2.1. розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в частині надання інформації про наявність складу у Учасника та підпункту 2.3. розділу 2 Додатку 4 до тендерної документації в частині підтвердження складу актуальними/діючими договорами оренди/послуг/лізингу тощо, з усіма додатками. Водночас, замовником Додатку 4 до тендерної документації в примітці зазначено: «В разі, якщо Учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний подавати, якийсь з вказаних документів, такий Учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вище зазначених документів». Разом з цим, ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» у складі тендерної пропозиції інформації та документів щодо підтвердження наявності в учасника обладнання, матеріально-технічної бази та технологій не надано інформацію про наявність складу та/або листа – роз’яснення щодо ненадання такої інформації та/або документів у складі своєї тендерної пропозиції. Поясніть вказане.
Відповідь №1. У складі тендерної документації в Додатку 2 (Технічна, кількісна та якісна специфікація ) Замовник вимагав:
«Також Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати: договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів з відповідними підписами та печатками. Дані документи мають бути заповнені згідно форм, наведених у Кошторисних нормах України «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджені наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві». У разі неповного заповнення усіх даних підсумкової відомості ресурсів, що впливають на формування договірної ціни, пропозиція такого Учасника буде відхилена.
Підсумкова відомість ресурсів має містити інформацію про ціни на матеріальні ресурси, обов’язково має зазначатися така інформація: найменування матеріального ресурсу (з характеристиками), одиниця його виміру, кількість, відпускна ціна, а також вартість транспортування та заготівельно-складські витрати, а також країна походження товару щодо кожної номенклатурної позиції.»
Учасник ТОВ «ВП ПРОМБУДІНЖИНІРИНГ» надав документ «3 Проєкт договору.pdf», у якому надає Договірну ціну і Підсумкову відомість ресурсів з відповідними підписами та печатками. У Підсумковій відомості ресурсів відсутні заготівельно-складські витрати (колонка 12/13), але наявна транспортна складова (колонка 10/11). Також Учасник вказує відстань перевезення матеріалів (колонка 14) – 10 км, адже в програмному комплексі «АВК-5» відсутня можливість вказати відстань перевезення матеріалів в іншій графі. Отже, доставка матеріалів на об’єкт при виконанні поточного ремонту буде здійснюватись прямо на об’єкт із магазинів і врахована в складі кошторисної документації, тому не потребує наявного складу. Відповідно до кошторисних норм і нормативів, при поточному ремонті доставка матеріалів на об’єкт включається у вартість безпосередньо будівельних робіт, тобто не виділяється як окрема стаття витрат, а покривається за рахунок кошторисної вартості матеріалів і робіт.
Питання №2. Підпункт 2 пункту 9.5. розділу 9 Проекту Договору та, відповідно, укладеного договору надання послуг від 02.10.2025 № 123 містить випадок зміни істотних умов договору, що може змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, а саме щодо зміни ціни у бік збільшення. Водночас, до пункту 19 Постанови № 1178 (редакція від 04.09.2025) постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни до переліку випадків зміни істотних умов договору про закупівлю. Однак, замовником зазначені зміни не враховано. Поясніть вказане.
Відповідь №2. Підпункт 2 пункту 9.5. розділу 9 Проекту Договору та, відповідно, укладеного договору надання послуг від 02.10.2025 № 122 містить випадок зміни істотних умов договору, що може змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, а саме щодо зміни ціни у бік збільшення. Водночас, до пункту 19 Постанови № 1178 (редакція від 04.09.2025) постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни до переліку випадків зміни істотних умов договору про закупівлю.
Замовник проаналізував чинну редакцію Особливостей та вніс відповідні зміни, уклавши Додаткову угоду № 1 до Договору № 123 від 02.10.2025 р. та виклавши п. 9.5. Договору в новій редакції.