Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам
Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОБУД» – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівлі Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28 серпня 2025 № 65, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою від¬по¬від¬аль¬ні¬стю «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОБУД» (далі – ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОБУД»), вимогу про усунення невідповідностей до 05.09.2025, протокол від 05.08.2025 № 69 щодо прийняття рішення уповноваженою особою про визначення переможця ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОБУД», повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, пояснення та документи надані Замовником 26.09.2025 та 02.10.2025 через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
23.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція адміністративної будівлі ТСЦ 2144 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській областях (філії ГСЦ МВС), Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Грінвальда,1» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-14-012323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань:
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію чи розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі на власному веб-сайті, якщо так, то надати посилання, яке буде доступне для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
26.09.2025 · Замовник: Про надання пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТЕРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: технічні та якісні характеристики предмета закупівлі (перелік видів робіт) складені відповідно до норм чинного законодавства, визначені на основі затвердженої проєктно-кошторисної документації яка пройшла державну експертизу та містяться в Додатку 3 до тендерної документації. Обґрунтування розміру витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі: очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту визначена з урахуванням кошторисних норм України "Настанова з визначення вартості проектних, науково-проектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво" та «Настанови з визначення вартості будівництва» затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281, відповідно до розробленої та затвердженої проєктно - кошторисної документації і затвердженого Експертного звіту (позитивного) ТОВ «Будівельний консалтинг та експертиза» щодо розгляду проектної документації на будівництво в частині міцності, надійності та довговічності об’єкта будівництва та її кошторисної частини №07/0159/25 від 07 серпня 2025 року. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва: «Реконструкція адміністративної будівлі ТСЦ 2144 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській областях (філії ГСЦ МВС), Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Грінвальда,1» згідно якого загальна кошторисна вартість будівництва складає: 20 917,988 тис. грн. Очікувана вартість робіт розрахована за рахунок разом по главах 1-9, глава 12 – Кошторисний прибуток, Кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій (АВ), Кошти на покриття ризику всiх учасникiв будівництва (будівельних робіт ), та податок на додану вартість, відтак очікування вартість предмета складає 19 999 755,60 грн. в тому числі зворотні суми 44 071,00 грн., в т.ч. устаткування 911,732 з ПДВ. Обґрунтування розміру бюджетного призначення на 2025 рік на підставі Витягу з додатку до наказу Міністерства внутрішніх справ України від 22.01.2025 року № 39 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 08.05.2025 року № 324).
Окремим додатком завантажуємо
- Експертний звіт ТОВ «Будівельний консалтинг та експертиза» від 07 серпня 2025 року №07/0159/25 та Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Реконструкція адміністративної будівлі ТСЦ 2144 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській областях (філії ГСЦ МВС), Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Грінвальда,1».
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) розміщено на сайті за посилання – Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі | Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській області ( https://lvv.hsc.gov.ua/wp-content/uploads/2025/06/OBGRUNTUVANNYA-rekonstruktsiya-12.06.2025.doc )
01.10.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Реконструкція адміністративної будівлі ТСЦ 2144 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській Івано-Франківській та Закарпатській областях (філії ГСЦ МВС), Закарпатська обл., м. Хуст, вул. Грінвальда,1» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-14-012323-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) щодо укладання договору про закупівлю з переможцем торгів ТОВ «ЗАКАРПАТТЯЕНЕРГОБУД». У разі укладання такого договору – надати його копію та пояснення щодо причин не оприлюднення договору в електронній системі закупівель. У разі не укладання договору про закупівлю – надати інформацію та відповідні документи, які обґрунтовують необхідність продовження строку для його укладення.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати відповідно до пункту 5 статті 8 Закону через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.10.2025 · Замовник: Про надання пояснення на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТЕРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ
Відповідно до пункту 46 Особливостей замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів.
Керуючись нормами пункту 46 Особливостей Замовником було продовжено строк для укладання договору до 60 днів, на підтвердження цього надаємо копію Протоколу прийняття рішення Уповноваженою особою щодо продовження строку для укладання договору про закупівлю від 19.09.2025 року №73 вс.
Додатково повідомляємо Вас, що станом на 02 жовтня 2025 Договір з усіма додатками передано на підпис керівнику.
Окремим додатком завантажуємо Протокол Уповноваженою особою від 19.09.2025 №73 вс.