Висновки ДАСУ · 2025

Аварійний автомобіль для ремонту контактних мереж, код 34140000-0 за ДК 021:2015 «Великовантажні мототранспортні засоби»

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-19-000029 від 06.10.2025

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КИЇВПАСТРАНС" · ЄДРПОУ 31725604 · м. Київ
Закупівля
UA-2025-08-19-005324-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
24 876 470,01 грн
Код ДК 021
34144220-6 Транспортні засоби аварiйно-ремонтного призначення
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.09.2025 · висновок 06.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Спец-Ком-Сервіс», своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 03 жовтня 2025 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КИЇВПАСТРАНС» (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи КП «Київпастранс» від «19» серпня 2025 р. протокол № 290, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Спец-Ком-Сервіс» (далі – ТОВ «Спец-Ком-Сервіс»), повідомлення про намір укласти договір від 03 вересня 2025 року, договір від 18.09.2025 № 52.25-262, пояснення Замовника, надане 26.09.2025 на запит Держаудитслужби від 23.09.2025 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі «Аварійний автомобіль для ремонту контактних мереж», (ДК 021:2015: 34140000-0 — Великовантажні мототранспортні засоби), з очікуваною вартістю 24 876 470,01 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-005324-a та відповідно до пункту 6 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

26.09.2025 · Замовник: Щодо надання пояснень

У відповідь на Ваш запит, що надійшов через електронну систему закупівель до процедури закупівлі Аварійний автомобіль для ремонту контактних мереж, код 34140000-0 за ДК 021:2015 «Великовантажні мототранспортні засоби» оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-08-19-005324-a, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість., повідомляю наступне.

Обґрунтуванням для технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було визначено на основі потреб виробничого підрозділу контактних мереж Служби енергетичного забезпечення та зв’язку для заміни морально і фізично застарілих аварійних автомобілів контактної мережі (автовишок) АТ-70, фактичний термін їх експлуатації більше 30 років, які необхідні для усунення аварійних пошкоджень контактних мереж.

Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі обумовлені тим, що аварійний автомобіль для ремонту контактних мереж повинен відповідати наступним вимогам:

- підвищена прохідність, при складних погодних умовах, потреба проїзду по обособлених трамвайних коліях, грунтових дорогах для швидкого проїзду на місце аварії на складних трамвайних трасах м. Києва;

- безпека для електромонтерів контактної мережі, які використовують даний аварійний автомобіль для робіт на контактній мережі на висоті, під напругою, в умовах інтенсивного дорожнього руху, різноманітних погодних умовах.

Для отримання дозволів на експлуатацію аварійного автомобілю для ремонту контактних мереж у відповідних державних органах його спеціальне обладнання повинно відповідати ряду нормативних актів з охорони праці і безпечної експлуатації:

- правила охорони праці під час експлуатації вантажопідіймальних кранів, підіймальних платформ та інших підіймальних споруд. (НПАОП 0.00-1.80-18);

- правила охорони праці під час виконання робіт на висоті (НАОП 0.00-1.71-13);

- правила охорони праці під час виконання робіт на автомобільних дорогах (НПАОП 63.21-1.01-17);

- ДСТУ 4100:2021 “Безпека дорожнього руху. Знаки дорожні” – вимоги до встановлення тимчасових дорожніх знаків.

Тому для безпеки працівників, швидкого розгортання і зручного використання інструментів і запчастин на лінії відпрацьовані і вказані спеціальні вимоги з урахуванням сучасних технічних рішень до обладнання аварійного автомобіля, а саме: механізму підіймача, монтажного майданчика, пасажирського відсіку для перевезення бригади електромонтерів, відділень для інструменту і запчастин, комплекту знаків і сигнальних пристроїв для огородження місця роботи, додаткового світло-сигнального і світло-відбиваючого обладнання для виділення аварійного автомобілю на проїжджій частині.

Очікувана вартість визначена на підставі отриманих комерційних пропозицій від ТОВ «Сучасні вантажівки», ТОВ «Торгівельно-Сервісна Компанія», ТОВ «Спец-Ком-Сервіс».

Додається:

Комерційна пропозиція ТОВ «Сучасні вантажівки» на 3 арк.

Комерційна пропозиція ТОВ «Торгівельно-Сервісна Компанія» на 4 арк.

Комерційна пропозиція ТОВ «Спец-Ком-Сервіс» на 6 арк.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.