Зовнішнє оздоблення АЗС АТ «УКРНАФТА»

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Зовнішнє оздоблення АЗС АТ «УКРНАФТА» (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 79930000-2 — Професійні дизайнерські послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-18-011177-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості:

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані відповідно до потреб Замовника.

Для проведення робіт з ребрендингу АЗС Товариства бюджетом 2025 року заплановані кошти на зовнішнє оздоблення (ребрендинг) АЗС з облаштуванням магазинів. При формуванні технічного завдання на зовнішнє оздоблення було передбачено використання сучасних матеріалів та технологій. Зокрема, LED підсвітки та освітлення з використанням енергозаощадних сучасних технологій, використання панелей НPL для оздоблення фасадів – підвищення теплоефективності та покращення візуального сприйняття АЗС. В рамках реалізації проекту відновлення АЗС – враховано зовнішнє оздоблення АЗС, які входять до закупівлі «Зовнішнє оздоблення АЗС АТ «УКРНАФТА»».

Після реалізації проекту очікується збільшення проливів нафтопродуктів по АЗС в порівнянні з даними 2024 року, а також отримання додаткової маржі від продажу супутніх товарів. Додатково ребрендинг буде сприяти підвищенню якості сприйняття бренду «Укрнафта» у різних регіонах України, покращенню його роздрібної та корпоративної марки. Як результат, проект ефективно спрямований на збільшення вартості роздрібної мережі «Укрнафта», що повністю відповідає існуючим довгостроковим стратегічним пріоритетам Товариства.

Джерело фінансування Закупівлі – власний бюджет (кошти від господарської діяльності Товариства).

Під час визначення очікуваної вартості Замовник керувався:

- Регламентом взаємодії структурних підрозділів АТ «Укрнафта» під час закупівель товарів, робіт та послуг», затвердженого Наказом № 479 від 05.11.2024 (зі змінами);

- Результатами попереднього моніторингу цін, зокрема моніторингом ринку на комерційному електронно-торговому майданчику SmartTender (https://smarttender.biz/: тендер № 28280242 Моніторинг ринку на закупівлю від 19.06.2025) та шляхом направлення запитів електронною поштою потенційним Виконавцям послуг.

При проведенні попереднього моніторингу Замовником отримано комерційні пропозиції та визначено очікувану вартість із врахуванням наступних отриманих комерційних пропозицій:

1. ПП РВК «ФАСАД-МАЙСТЕР»;

2. ТОВ «Салон «Архітектура. Будівництво. Дизайн.»;

3. ТОВ «КОДПРОЕКТ»;

4. ТОВ «БК «ДЕНКО».

Очікувана вартість Закупівлі визначена за найменшою по ціні пропозицією від ПП РВК «ФАСАД-МАЙСТЕР», яка відповідає необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі.

Аналітична таблиця формування очікуваної вартості та комерційні пропозиції додаються.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі Зовнішнє оздоблення АЗС АТ «УКРНАФТА» (Код згідно ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 79930000-2 — Професійні дизайнерські послуги) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-18-011177-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів), щодо підстав розміщення замовником товариству з обмеженою відповідальністю "ЄВІТОР" повідомлення про усунення невідповідностей до 05 вересня 2025 року, враховуючи інформацію, зазначену

- у Довідці про обладнання, матеріально-технічну базу та технології Учасника, необхідних для надання послуг від 25.08.2025 №12-Т (файл «№5. Довідка про обладнання.pdf»);

- у пункті 6 Довідки про працівників Учасника які мають відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід, та будуть залучені для надання послуг від 25.08.2025 №13-Т (файл «№5. Довідка про працівників.pdf») та на сторінці 9 файл «№6.2. Документи освіта працівників.pdf».

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.

Щодо підстав розміщення Замовником ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВІТОР» повідомлення про усунення невідповідностей:

Відповідно до пп. 1.2.1 п. 1.2. Додатку 2 до тендерної документації Замовник вимагав від учасників процедури закупівлі довідку, що містить інформацію, про обладнання, матеріально-технічну базу та технології Учасника, необхідних для надання послуг, у довільній формі чи за формою, наведеною нижче. Водночас, така довідка мала містити мінімальний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та технологій для надання послуг відповідно до предмету закупівлі:

- спеціалізоване форматно-розкрійне обладнання для роботи із розкрию з пластиків, композитних та інших листових матеріалів;

- спеціалізовані станки для гнуття металу;

- устаткування (обладнання) для обробки та зварювання металу, зокрема для зварювання кольорових металів;

- вакуум-формовочне обладнання для термічного формування пластиків.

Учасник, на виконання вимог пп. 1.2.1 п. 1.2. Додатку 2 до тендерної документації надав Довідку про обладнання, матеріально-технічну базу та технології Учасника, необхідних для надання послуг від 25.08.2025 № 12-Т (далі – Довідка 1), яка не містить всіх запитуваних Замовником специфічних характеристик мінімального переліку обладнання, матеріально-технічної бази та технологій для надання послуг, а саме інформації щодо можливості використання такого обладнання в роботі з визначеними матеріалами. Із наданої Довідки 1 Замовнику не зрозуміло чи можливе використання запропонованих Учасником зварювального обладнання для зварювання саме кольорових металів, листогибів – для гнуття саме металу, форматно-розкрійного верстату – для розкрию зазначених Замовником пластиків, композитних та інших листових матеріалів, а настільного вакуум-формувальника – для роботи з пластиком, що є принциповим та вирішальним для виробничого процесу. Крім того, Замовник не зміг перевірити зазначені властивості у відкритих джерелах, а тендерна документація не передбачала можливість Замовника самостійно встановлювати, що конкретна модель обладнання відповідає встановленим вимогам. Таким чином, Учасник мав задекларувати, що запроноване обладнання придатне для виконання робіт згідно технічних вимог.

Учасник, на виконання вимог пп. 1.3.1 та 1.3.2 п. 1.3. Додатку 2 до тендерної документації, надав Довідку про працівників Учасника, які мають відповідну кваліфікацію, необхідні знання та досвід, та будуть залучені для надання послуг від 25.08.2025 № 13-Т (далі – Довідка 2), а також копії документів, які підтверджують кваліфікацію працівників, що зазначені у наданій Довідці 2. Замовником встановлена невідповідність зазначеної інформації в Довідці 2 та наданому документі про кваліфікацію та спеціальність працівника Куртєєва С.Г., а саме: в Довідці 2 по працівнику Куртєєв Сергій Геннадійович зазначені спеціальність «Промислове та цивільне будівництво» та кваліфікація «Спеціаліст за спеціальністю промислове та цивільне будівництво», а в наданому Дипломі спеціаліста, який підтверджує кваліфікацію працівника вказано – спеціальність «Промислове і цивільне будівництво» та кваліфікація спеціаліста за спеціальністю «Промислове і цивільне будівництво».

Таким чином, відповідно до абз. 1 п. 43 Особливостей Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ЄВІТОР» виявлено невідповідності в інформації та документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та подання яких передбачалося тендерною документацією, а також розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тобто, повідомлення про усунення невідповідностей було розміщено Замовником у відповідності до вимог законодавства у сфері закупівель та з метою уточнення відомостей, які Учасник зазначив у довідці. Після чого тендерну пропозицію Учасника було відхилено у зв’язку з тим, що він ці невідповідності не виправив.