Висновки ДАСУ · 2025

Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2025-09-16-000027 від 07.10.2025

Порушень не встановлено
Замовник
Київський геріатричний пансіонат · ЄДРПОУ 21462905 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за адресою: м.Київ.вул.Українського відродження, 11 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)
Закупівля
UA-2025-08-25-003194-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
7 754 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області
Дати
наказ про початок 16.09.2025 · висновок 07.10.2025
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Проведення процедури

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2025.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Київського геріатричного пансіонату (далі – Замовник) UA-P-2025-08-13-006286-a на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 05.09.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію переможця торгів Товариства з обмеженою відповідальністю «Теплотехнік ТП»; протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 15.09.2025 № 2-кап ВТО-пер; повідомлення про намір укласти договір від 15.09.2025; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 22.09.2025.

Запити й пояснення

17.09.2025 · ДАСУ: запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за адресою: м.Київ.вул.Українського відродження, 11 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-25-003194-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.

За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 3511 Кримінального кодексу України.

22.09.2025 · Замовник: щодо надання почснення на запит

Київським геріатричним пансіонатом (надалі Пансіонат) опрацьовано запит Державної аудиторської служби України Західного офісу Держаудитслужби Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 10.09.2025 щодо надання інформації, документів та пояснень в межах проведення моніторингу закупівлі «Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за адресою: м.Київ. вул.Українського відродження, 11 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-25-003194-a 25.08.2025) та повідомляємо наступне.

Замовник здійснює дану закупівлю відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості) з врахуванням Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених Наказом Мінекономіки 22 листопада 2024 року № 26335.

Відповідно до запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області в межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за адресою: м.Київ. вул. Українського відродження, 11 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-25-003194-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 надаємо відповідну інформацію та підтверджуючі документи.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «Капітальний ремонт приміщень із встановленням теплового пункту та додаткового (резервного) обладнання для системи ГВП в головному корпусі Київського геріатричного пансіонату за адресою: м.Київ.вул.Українського відродження, 11 (45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-25-003194-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.

1.Щодо надання інформації та долучення відповідних документів, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?

Вищевказана закупівля здійснюється з метою заміни обладнання на більш модернізоване та у зв’язку з незадовільною роботою системи теплопостачання, а саме, зношений стан основного обладнання (по строкам зносу), відповідно до чого знижується продуктивність роботи, підвищуються витрати теплової енергії, що в свою чергу впливає на перевитрату бюджетних коштів.

Розмір витрат розраховувався на основі кошторису відповідно до переліку та обсягу робіт (дефектного акту), враховуючи матеріали та їх вартість з урахуванням положень кошторисних норм України у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва», затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова) та розробленого завдання на проектування, затвердженого наказом Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) від 29.07.№05118567.

Очікувана вартість закупівлі формувалась на підставі опрацювання комерційних пропозицій Підрядників, які здійснюють роботи на ринку будівельних та ремонтних робіт.

При складанні переліку робіт та їх обсягу (дефектного акту) враховувались технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які включають в собі надійність довготривалої та стабільної роботи (гарантійний строк зазначений в технічному завданні тендерної документації), відповідність стандартам якості та експлуатації; екологічні показники вплив на довкілля (прибирання сміття, тощо).

Кошти на проведення закупівлі затверджені за бюджетною програмою КПКВК 0813102 « Забезпечення соціальними послугами стаціонарного догляду з наданням місця для проживання, всебічної підтримки, захисту та безпеки осіб, які не можуть вести самостійний спосіб життя через похилий вік, фізичні та розумові вади, психічні захворювання або інші хвороби» та наказом Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 24.07.2025 №333 «Про внесення змін до Наказу від 28 січня 2025 року № 32 «Про капітальний ремонт об’єктів, що фінансуються у 2025 році за рахунок бюджетних коштів по Департаменту соціальної та ветеранської політики виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації).

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Посилання на веб-сайт: https://kgp.in.ua/images/zvitnistpdf/%D0%97%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96/v-14--tez-teplop.pdf

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.