Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, а також вимогам Рамкової угоди, розгляді тендерної пропозиції ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ» - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у місті Брюссель та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.08.2025 № 12-2 зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.08.2025, тендерну пропозицію ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ», протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця від б/н та б/д, протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо відхилення тендерної пропозиції Переможця від 17.09.2025 № 17/09, пояснення та документи надані Замовником від 19.09.2025 на запит Північного офісу Держадитслужби.
У ході проведення моніторингу процедури закупівлі, установлено, що Замовником, протокольним рішенням від 17.09.2025 № 17/09, відхилено тендерну пропозицію ТОВ «ІНЛ КОМПАНІ» відповідно до пункту 44 Особливостей № 1178, як таку, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений у тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей.
Запити й пояснення
17.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є «Капітальний ремонт навчального корпусу № 4, літера «Г» за адресою: Київська область, Вишгородський район село Катюжанка, вулиця Шевченка, 1 (код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт) (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-13-011839-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи, на підставі яких Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та його очікувану вартість?
2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту (або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.09.2025 · Замовник: Пояснення
Заклад професійної (професійно-технічної) освіти «Катюжанський професійний коледж» Код ЄДРПОУ: 02544603 Адреса: 07313, Київська область, Вишгородський р-он, с. Катюжанка, вул.Шевченка,1 19 вересня 2025 року. ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ.
Пояснення щодо проведення моніторингу процедури закупівлі № UA-2025-08-13-011839-a Закупівля: Капітальний ремонт навчального корпусу №4 літера «Г» за адресою: Київська область, Вишгородський район село Катюжанка, вулиця Шевченка,1 за кодом ДК 021:2015 – 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт (проєкт: «Модернізація майстерень і лабораторій закладів професійної освіти»).
1.Обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі визначалося на підставі Зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва, що є частиною Проєктно-кошторисної документації. Зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва додається.
2.Посилання на сторінку власного веб-сайту, на якій розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Згідно з чинним законодавством, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також очікуваної вартості оприлюднюється на офіційному веб-сайті замовника https://kvpu.com.ua/fin_zvitnist опубліковано.
3.Фінансування закупівлі здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюжетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та за рахунок коштів обласного бюджету (на умовах співфінансування) та коштів обласного бюджету як співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору..
4.Розмір фінансування закупівлі – 7591852,00 грн. 1518370,40 грн. - за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору КПКВК 0611222. (Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility) та 6073481,60 грн - за рахунок коштів обласного бюджету як співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проєкту на модернізацію майстерень і лабораторій закладів професійної та фахової передвищої освіти, забезпечення енергоефективності, безпеки та інклюзивності освітнього простору КПКВК 0611221. Документи, що додаються: 1. Наказ №79В від 29.05.2025 року. 2. Паспорт бюджетної програми місцевого бюджету на 2025рік. 3. Кошториси ЗП(ПТ)О «Катюжанський професійний коледж» на 2025 рік.