Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю, укладеного договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, дотримання порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю та договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21 травня 2024 року у м. Києві та 22 травня 2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік Кам'янець-Подільської спеціальної школи Хмельницької обласної ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.08.2025 №24, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.08.2025, тендерну пропозицію ФОП "ОСАДЧУК СЕРГІЙ ВІКТОРОВИЧ", протокол уповноваженої особи Замовника про визначення переможця процедури закупівлі від 28.08.2025 №24/Ф, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.08.2025, договір від 04.09.2025 № 260 (далі – Договір), пояснення (інформацію, документи) від 17.09.2025, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.
Запити й пояснення
15.09.2025 · ДАСУ: Про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі «закупівля здійснюється в рамках Ukraine Facility НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ ТА ПРИЛАДДЯ ДЛЯ КЛАСІВ НУШ (КАБІНЕТ ФІЗИКИ)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-08-19-007745-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів), а саме:
1. Надати інформацію та долучити відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або на офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
17.09.2025 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
Пояснення щодо моніторингу закупівлі
«Ukraine Facility НАВЧАЛЬНЕ ОБЛАДНАННЯ ТА ПРИЛАДДЯ ДЛЯ КЛАСІВ НУШ (КАБІНЕТ ФІЗИКИ)» (ID: UA-2025-08-19-007745-a)
У межах надання пояснень по моніторингу повідомляємо наступне.
1. Обґрунтування очікуваної вартості.
Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена з урахуванням:
- моніторингу цін на офіційних вебсайтах постачальників навчального обладнання +
-(https://www.ukrdidac.com.ua/katalog/sec/2/tid/10231)
https://b-pro.com.ua/
-https://elizlabs.com.ua/
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1v-M48uB6Jkv4pOSOwqs4UdDcIjiDz7Y6xIN_nVYV_V0/edit?gid=153906004#gid=153906004
На підставі зібраної інформації сформовано середній ринковий показник, що й визначив очікувану вартість закупівлі.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик.
Технічні та якісні характеристики обладнання розроблені відповідно до:
- Типових переліків засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів, затверджених наказами МОН № 574 від 29.05.2020- -https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0410-20#Text
- Методичних рекомендацій МОН щодо оснащення кабінетів природничо-математичного циклу освітніх потреб закладів освіти для забезпечення належного проведення навчальних занять з фізики в рамках програми НУШ.--- https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1050-16#Text
Моніторинг цін здійснено на підставі аналізу аналогічних закупівель Prozorro
Також враховано відкриті цінові пропозиції постачальників навчального обладнання:
- Технічні та якісні характеристики сформовано з урахуванням нормативної бази МОН, а саме:
- - Наказ МОН № 574 від 29.05.2020 «Про затвердження Типового переліку… (природничо-математичний цикл)».
- Методичні рекомендації МОН щодо оснащення кабінетів природничо-математичного циклу.
Інформацію оприлюднено на вебсайті закладу : https://www.osvita-slabozori.com.ua/Transparency-and-information-availability
Висновок.
Процедура визначення очікуваної вартості та формування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалася відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та чинних нормативно-правових актів у сфері освіти.