Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації, проєкту договору про закупівлю (Додаток 3 до ТД) та укладеного договору підряду вимогам законодавства, установлено недотримання вимог підпункту 9 пункту 9 Порядку № 1318 та статті 16 Рамкової угоди (зазначення емблеми Європейського Союзу).
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюднені інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЮНІВЕРСАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, а також вимог Рамкової угоди щодо реалізації спеціальних механізмів фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо приведення умов договору підряду від 10.09.2025 № 197-09/25 у відповідність до вимог статті 16 Рамкової угоди (зазначення емблеми Європейського Союзу), а також здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), відповідності умов тендерної документації та проєкту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 06 червня 2024 року № 3786-IX (далі – Рамкова угода), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 13.08.2025 № 87, зі змінами (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 28.08.2025, тендерну пропозицію ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЮНІВЕРСАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ» (далі – Учасник, Переможець), протокол про прийняття рішення уповноваженою особою щодо визначення переможця процедури закупівлі від 02.09.2025 № 106 та повідомлення про намір укласти договір від 02.09.2025, договір підряду від 10.09.2025 № 197-09/25, пояснення та документи надані Замовником від 10.09.2025 та від 22.09.2025 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем процедури закупівлі обрано єдиного учасника ̶ ПП «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЮНІВЕРСАЛ ТРЕЙДІНГ КОМПАНІ» з остаточною ціною пропозиції 28 257 985,88 гривень та укладено договір підряду від 10.09.2025 № 197-09/25.
З метою здійснення фінансової підтримки України від Європейського Союзу, спрямованої, зокрема на фінансування державного бюджету, стимулювання інвестицій, між Україною та Європейським Союзом підписана Рамкова угода. Для реалізації ініціативи Європейського Союзу «Ukraine Facility» розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 року № 244-р схвалено План України (далі – План України).
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 Держаудитслужбу визначено органом, який здійснює в установленому законодавством порядку державний фінансовий контроль за видатками, передбаченими у межах виконання Плану України, зокрема під час здійснення публічних закупівель, виплати компенсацій та кредитів.
Моніторингом установлено, що закупівля за ID: UA-2025-08-13-012371-a, здійснюється в рамках реалізації заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility за бюджетними програмами:
- 0111262 Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військовоспортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам;
- 0111261 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою.
Розподіл коштів зазначеної субвенції здійснено на виконання індикатору Плану «Інвестиція 1. Інвестиції в освіту», відповідальним за впровадження якої є Міністерство освіти і науки України.
Враховуючи зазначене, на закупівлю за ID: UA-2025-08-13-012371-a поширюються умови Рамкової угоди, тож, Замовник зобов’язаний здійснювати закупівлю у тому числі з урахуванням вимог щодо обмежувальних заходів ЄС, правил щодо прийнятності осіб, суб’єктів і матеріалів для постачання, вимог щодо прозорості, визнання походження, забезпечення публічності та зберігання документів, передбачених статтями 3, 5, 7, 16, 17 Рамкової угоди.
Згідно із статтею 16 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо публічності:
- зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility», зокрема, допущення до участі учасника та укладення договору про закупівлю без аналогічних умов щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» (пункт 1 статті 16 Рамкової угоди);
- заходи із забезпечення публічності, комунікацій, оприлюднення та поширення інформації повинні здійснюватися в доступному форматі та відповідати Вимогам щодо комунікації та забезпечення публічності зовнішніх дій ЄС, викладених і опублікованих Європейською Комісією, у редакції, чинній на момент виконання заходів (пункт 2 статті 16 Рамкової угоди).
Відповідно до підпункту 9 пункту 9 Порядку управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 року № 1318 (далі – Порядок № 1318) відповідальні органи під час виконання Плану України забезпечують публічність інформування щодо реалізації інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України, зокрема, тендерної документації та договорів, відповідно до вимог, визначених додатком 4.
Так, вимогами додатку 4 до Порядку № 1318 щодо інформування про реалізацію інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України визначено, що відповідальні органи та реципієнти у всіх публікаціях, інформаційних та комунікаційних матеріалах, розроблених у межах виконання кроків Плану України, повинні використовувати емблему Європейського Союзу до якої також обов’язково зазначається інформація про джерело фінансування та що конкретний крок Плану України фінансується/співфінансується Європейським Союзом, з використанням таких формулювань: «Цей крок фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» або «Цей крок співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility».
Разом з тим, Замовником в тендерній документації та проєкті договору про закупівлю (Додаток 3 до тендерної документації) не враховані визначені вимоги, встановлені статтею 16 Рамкової угоди, зокрема, щодо зазначення емблеми Європейського Союзу та, як наслідок, укладений за результатами проведення процедури закупівлі договір підряду від 10.09.2025 № 197-09/25 не містить емблему Європейського Союзу, чим, відповідно не дотримано вимог підпункту 9 пункту 9 Порядку № 1318 та статті 16 Рамкової угоди.
Усунення порушень
Звіт замовника від 06.10.2025
Замовником здійснено заходи щодо приведення умов договору підряду від 10.09.2025 № 197-09/25 у відповідність до вимог статті 16 Рамкової угоди (зазначення емблеми Європейського Союзу) шляхом укладання додаткової угоди №1 від 06.10.2025 до договору підряду від 10.09.2025 № 197-09/25, а також будуть здійснені заходи направлені на недопущення порушень у сфері публічних закупівель в подальшому (зокрема, шляхом проведення з уповноваженою особою роз’яснювальні роботи, проходження семінару, навчання, вебінару)
Запити й пояснення
09.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предметом якої є будівництво захисної споруди цивільного захисту на території «Озернянського ліцею Маловільшанської сільської ради» по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області, за кодом ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-08-13-012371-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, постала потреба у отриманні пояснень/ інформації/ документів.
1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3. Надати інформацію стосовно джерел фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК.
4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility (у разі якщо таке фінансування передбачено).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
10.09.2025 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит Північного офісу Держаудитслужби від 09 вересня 2025 року про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: "Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території "Озернянського ліцею Маловільшанської сільської ради" по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області" (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель) (UA-2025-08-13-012371-a) повідомляємо:
Питання 1. Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Відповідь: Визначення Замовником очікуваної вартості закупівлі здійснювалось на підставі отриманого Позитивного експертного звіту №3-К/25-РБК/ЕЗ від 23 січня 2025 року та Зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва від 22 січня 2025року. Кошти: на утримання служби замовника; на здійснення технічного нагляду; на проведення процедури закупівлі; вартість проектних робіт; вартість експертизи проектної документації, на здійснення авторського нагляду; на покриття ризику всіх учасників будівництва; на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфлаційними процесами (I); акт виконаних робіт №2-к/24 від 24.01.2024 року; акт б/н договір 13.09.2023 були утримані від загальної кошторисної вартості об’єкта будівництва.
Питання 2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Відповідь: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікувана вартість та/або розміру бюджетного призначення в межах закупівлі UA-2025-08-13-012371-a Замовником було розміщено на офіційному сайті Маловільшанськоої сільської ради Білоцерківського району Київської області за посиланням https://malavilshankagromada.gov.ua/news/1755515358/.
Питання 3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо) у тому числі із зазначенням відповідного КПКВК. Відповідь: Маловільшанська сільська рада Білоцерківського району Київської області в 2025 році відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 24 березня 2025 року № 496 «Про погодження переліку проектів для фінансування за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» за посиланням https://mon.gov.ua/npa/pro-pohodzhennia-pereliku-proektiv-dlia-finansuvannia-za-rakhunok-subventsii-z-derzhavnoho-biudzhetu-mistsevym-biudzhetam-na-realizatsiiu-publichnoho-investytsiinoho-proektu-na-oblashtuvann-3 , розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. № 452-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/452-2025-%D1%80#Text постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. №419 «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти» за посиланням https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-nadannia-subventsii-z-derzhavnoho-biudzhetu-mistsevym-biudzhetam-s419-280423, рішення 43 сесії Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09 травня 2025 р. №43-1686/2025 « Про внесення змін до рішення 38 сесії VIII скликання від 20 грудня 2024 р. №38-1577/2024 «Про бюджет Маловільшанської сільської територіальної громади на 2025 рік» в частині виділення співфінансування з місцевого бюджету на проєкт «Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території «Озернянського ліцею Маловільшанської ради» по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області» за посиланням https://malavilshankagromada.gov.ua/docs/2011985/ , рішення 44 сесії Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 27 травня 2025 р. №44-1697/2025» « Про внесення змін до рішення 38 сесії VIII скликання від 20 грудня 2024 р. №38-1577/2024 «Про бюджет Маловільшанської сільської територіальної громади на 2025 рік» в частині прийняття субвенції з державного бюджету на проєкт «Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території «Озернянського ліцею Маловільшанської ради» по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області» за посиланням https://malavilshankagromada.gov.ua/docs/2050397/ . Кошторисом на 2025 рік визначено асигнування по двох КПКВК 0111262 Виконання заходів щодо реалізації публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військовоспортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військовофізичною підготовкою, за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам та КПКВК 0111261 Співфінансування заходів, що реалізуються за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою.
Питання 4. Надати інформацію та/або документальне підтвердження щодо обсягів фінансування даної закупівлі на виконання заходів Плану України, відповідно до інструменту Ukraine Facility. Відповідь. Фінансування на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою здійснюється завдяки фінансовій співпраці між Європейським Союзом та Україною в рамках реалізації інструменту Ukraine Facility лист від Міністерства освіти і науки України від 10.01.2025 №1/586-25 «Про облаштування укриттів у 2025 році», постанова Кабінету Міністрів України від 28 квітня 2023 р. №419 «Порядок та умови надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на облаштування безпечних умов у закладах загальної середньої освіти» за посиланням https://www.kmu.gov.ua/npas/deiaki-pytannia-nadannia-subventsii-z-derzhavnoho-biudzhetu-mistsevym-biudzhetam-s419-280423, використання субвенції здійснюється з дотриманням усіх вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX, , також фінансування по закупівлі № UA-2025-06-14-000420-a було передбачено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. № 452-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/452-2025-%D1%80#Text. Додатки: 1. Позитивний експертний звіт №3-К/25-РБК/ЕЗ від 23 січня 2025 року. 2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкта будівництва від 23 січня 2025 року . 3. рішення 43 сесії Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 09 травня 2025 р. №43-1686/2025 « Про внесення змін до рішення 38 сесії VIII скликання від 20 грудня 2024 р. №38-1577/2024 «Про бюджет Маловільшанської сільської територіальної громади на 2025 рік» в частині виділення співфінансування з місцевого бюджету на проєкт «Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території «Озернянського ліцею Маловільшанської ради» по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області» за посиланням https://malavilshankagromada.gov.ua/docs/2011985/ , 4. рішення 44 сесії Маловільшанської сільської ради Білоцерківського району Київської області від 27 травня 2025 р. №44-1697/2025» « Про внесення змін до рішення 38 сесії VIII скликання від 20 грудня 2024 р. №38-1577/2024 «Про бюджет Маловільшанської сільської територіальної громади на 2025 рік» в частині прийняття субвенції з державного бюджету на проєкт «Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території «Озернянського ліцею Маловільшанської ради» по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області» за посиланням https://malavilshankagromada.gov.ua/docs/2050397/ 5. Кошторис на 2025 рік по КПКВК 0111262. 6. План спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2025 рік по КПКВК 0111262. 7. Обсяг капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів по спеціальному фонду по КПКВК 0111261. 8. Кошторис на 2025 рік по КПКВК 0111262. 9. План спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків) на 2025 рік по КПКВК 0111261. 10. Обсяг капітальних вкладень бюджету у розрізі інвестиційних проектів по спеціальному фонду по КПКВК 0111261. 11. Лист від Міністерства освіти і науки України від 10.01.2025 №1/586-25 «Про облаштування укриттів у 2025 році». 12. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 травня 2025 р. № 452-р «Про розподіл обсягу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту на облаштування безпечних умов у закладах, що надають загальну середню освіту (облаштування укриттів), зокрема військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеях, ліцеях із посиленою військово-фізичною підготовкою, у 2025 році» за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/452-2025-%D1%80#Text
18.09.2025 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.
1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 1 статті 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - Рамкова угода), зокрема, в частині зазначення емблеми Європейського Союзу в умовах тендерної документації, проєкті договору підряду (Додаток 3 до тендерної документації) та в укладеному договорі підряду від 10.09.2025 № 197-09/25?
2. Надати інформацію щодо розподілу джерел фінансування за укладеним договором підряду від 10.09.2025 № 197-09/25, а саме, із зазначенням обсягу коштів із загальної ціни договору передбаченої за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
22.09.2025 · Замовник: Відповідь на звернення
У відповідь на зверення Північного офісу Держаудитслужби від 18 вересня 2025 року про надання пояснень в рамках моніторингу закупівлі: "Будівництво захисної споруди цивільного захисту на території "Озернянського ліцею Маловільшанської сільської ради" по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області" (ДК 021:2015: 45210000-2 — Будівництво будівель) (UA-2025-08-13-012371-a) повідомляємо:
Питання 1. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 1 статті 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility (далі - Рамкова угода), зокрема, в частині зазначення емблеми Європейського Союзу в умовах тендерної документації, проєкті договору підряду (Додаток 3 до тендерної документації) та в укладеному договорі підряду від 10.09.2025 № 197-09/25? Відповідь: В частині виконання Замовником пункт 1 статті 16 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо публічності: зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility», зокрема, допущення до участі учасника та укладення договору про закупівлю без аналогічних умов щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» повідомляємо, що договором підряду № 197-09/25 від 10.09.2025 передбачено виконання вимог вказаної статті, це зазначено в пункті 4.9. та пункті 14.12. даного договору, а саме:
«4.9. Статтею 16 Рамкової угоди встановлені заходи Європейського Союзу щодо публічності: зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility», зокрема, допущення до участі учасника та укладення договору про закупівлю без аналогічних умов щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» або «співфінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility» (пункт 1 статті 16 Рамкової угоди).»
«14.12. На придбаному обладнанні та інших товарах за рахунок коштів державного бюджету, які стали результатом реалізації інструменту UKRAINE FACILITY та виконання Плану України, на видному місці, помітною для цільової аудиторії використовувати емблему Європейського Союзу відповідно до встановлених вимог.»
Додатково повідомляємо, що Замовником зокрема, під час здійснення будівництва захисної споруди цивільного захисту на території "Озернянського ліцею Маловільшанської сільської ради" по вул. Шкільна, 17 с. Озерна Білоцерківського району Київської області та після його закінчення (отриманого результату) буде здійснюватися надання послідовної дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, в тому числі для медіа та громадськості, шляхом розміщення вказаної інформації на офіційний електронних ресурсах Замовника. А також, після отримання дозволу на виконання будівельних робіт Замовником буде встановлено на об’єкті будівництва банер з необхідною інформацією, щодо об’єкта будівництва на визначеному місці помітним для цільової аудиторії, в тому числі із зазначенням використання інструменту UKRAINE FACILITY та виконання Плану України.
Питання 2. Надати інформацію щодо розподілу джерел фінансування за укладеним договором підряду № 197-09/25 від 10.09.2025 а саме, із зазначенням обсягу коштів із загальної ціни договору передбаченої за рахунок субвенції Європейського Союзу (інструмент Ukraine Facility). Відповідь: Замовник повідомляє згідно пункту 3.1. визначена ціна договору підряду № 197-09/25 від 10.09.2025, а саме:
«3.1. За виконану роботу згідно з Договором та актами виконаних робіт, Замовник повинен сплатити Підряднику договірну ціну в сумі 23 548 321,57 грн. (двадцять три мільйона п'ятсот сорок вісім тисяч триста двадцять одна гривня 57 копійок) без ПДВ, 28 257 985,88 грн. (двадцять вісім мільйонів двісті п'ятдесят сім тисяч дев'ятсот вісімдесят п'ять гривень 88 копійок) з урахуванням ПДВ. Фінансується Європейським Союзом — Ukraine Facility».»
А також згідно з планом фінансування Додаток №3 до договору підряду № 197-09/25 від 10.09.2025 визначений розподіл джерел фінансування за укладеним договором. Враховуюче вищевикладене згідно з Додатком №3 до договору підряду № 197-09/25 від 10.09.2025, джерела капітальних вкладень за «Державний бюджет. Цей крок фінансується Європейським Союзом – Ukraine Facility» становить: 19 780 589,88 грн., що відповідно становить 70 % від ціни договору підряду № 197-09/25 від 10.09.2025 та за рахунок коштів «Місцевий бюджет» становить: 8 477 396,00 грн., що відповідно становить 30 % від ціни договору підряду № 197-09/25 від 10.09.2025.